(武漢大學(xué) 信息管理學(xué)院,湖北 武漢 430072)
圖書館構(gòu)建、運(yùn)行和優(yōu)化的核心因素之一在于其管理,一個(gè)優(yōu)秀的管理結(jié)構(gòu)的存在,能夠使得圖書館的書、讀者和員工高效率對(duì)接,能夠使圖書館的社會(huì)效用得到最大化的發(fā)揮。所以,在本文中,人本管理是以人為本圖書館的核心特征,筆者試圖以圖書館的人本管理為核心來(lái)論述以人為本圖書館的構(gòu)建,文章的整體邏輯序列是以圖書館發(fā)展中的人本思想為依托來(lái)引出人本管理,以人本管理來(lái)作為以人為本圖書館構(gòu)建的落腳點(diǎn)。
圖書館人本思想是圖書館科學(xué)管理主義、人文主義思想結(jié)合的產(chǎn)物[1]。美國(guó)著名學(xué)者巴特勒在《圖書館學(xué)導(dǎo)論》中提出:“圖書館作為一個(gè)‘專業(yè)’和其他任何一個(gè)專業(yè)一樣,有技術(shù)、科學(xué)、人文這三個(gè)層面?!盵2]在巴特勒之后,謝拉的人文圖書館學(xué)思想和阮岡納贊的圖書館學(xué)五定律思想更是把圖書館的價(jià)值觀念和以人為本的思想提升到了一定高度[3]。阮岡納贊的圖書館學(xué)五定律中第二、第四定律是以“讀者”為出發(fā)點(diǎn)提出的,而第一、第三定律也同樣以讀者為最終歸宿。阮岡納贊的圖書館學(xué)五定律作為圖書館學(xué)說(shuō)中的經(jīng)典理論,其飽含著以人為本的思想。
以圖書館發(fā)展中的人本思想延伸至圖書館人本管理是發(fā)展的一個(gè)自然演化,是圖書館發(fā)展理論的一個(gè)突破。在國(guó)內(nèi),有學(xué)者注意并認(rèn)識(shí)到了人本管理在圖書館領(lǐng)域的應(yīng)用價(jià)值。在上個(gè)世紀(jì)20、30年代,劉國(guó)鈞、杜定友就已經(jīng)在開始討論人的因素在圖書館管理中的地位問(wèn)題[4-5]。隨著管理學(xué)的盛行和圖書館理論和現(xiàn)實(shí)發(fā)展的迫切需求,一段時(shí)期以來(lái),圖書館人本管理研究也成為國(guó)內(nèi)圖書館學(xué)界和業(yè)界研究的熱點(diǎn)。[6-12]
法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)家佩魯在其具有世界影響力的《新發(fā)展觀》中強(qiáng)調(diào)發(fā)展應(yīng)以人的價(jià)值、人的需要和人的潛力的發(fā)揮為中心,旨在滿足人的基本需要,促進(jìn)生活質(zhì)量的提高和共同體每位成員的全面發(fā)展。這種關(guān)注中心由客體移向主體,標(biāo)志著發(fā)展觀上的一個(gè)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。圖書館的發(fā)展也需要一個(gè)由客體向主體的轉(zhuǎn)變,由關(guān)注“書”向關(guān)注“人”進(jìn)行轉(zhuǎn)變,由關(guān)注單個(gè)因素的“人”向全面而綜合的“人的需求”轉(zhuǎn)變。
圖書館館的人本管理是以人本思想為依托,著眼于對(duì)圖書館的兩個(gè)“人”——讀者和員工的管理,建立一整套基于多元化需求的管理機(jī)制和環(huán)境,保障讀者和圖書館員的權(quán)益,發(fā)揮圖書館的社會(huì)功效。
因此,建立以人為本圖書館的人本管理將包括兩個(gè)核心方面:一是形成立足于“人”的需求的圖書館服務(wù)形式;二是構(gòu)建滿足于“人”的發(fā)展的圖書館管理模式。
首先,圖書館應(yīng)該依托自身的數(shù)據(jù)收集,系統(tǒng)分析讀者的閱覽需求。圖書館的建立目的是為了滿足讀者對(duì)于知識(shí)和文獻(xiàn)的需求,但是不同的圖書館在規(guī)劃建設(shè)的初衷和資源的配置側(cè)重或方向有所不同,這就要求圖書館在立足于讀者的群體性特點(diǎn),立足于讀者文獻(xiàn)獲取特點(diǎn)來(lái)安排和供給自己的資源,使得資源的社會(huì)化效應(yīng)得到最大化的釋放?,F(xiàn)實(shí)實(shí)踐中,圖書館可以通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、館藏檢索系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析、缺藏登記等方式對(duì)讀者的資源訴求進(jìn)行分析和整理,分析出自身的資源優(yōu)勢(shì),獲得讀者的閱讀偏好,以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步優(yōu)化館藏配置和數(shù)據(jù)資源的更新。
其次,適合閱讀的館舍環(huán)境。人類發(fā)展史也是另一部人類的建筑史,社會(huì)發(fā)展至今,人類從未放棄對(duì)美好舒適環(huán)境的孜孜追求。良好的閱讀需要良好的環(huán)境,舒適的環(huán)境有助于人們對(duì)知識(shí)的吸收和求知欲的激發(fā),也會(huì)促使讀者良好閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成和對(duì)閱讀的內(nèi)心依賴。圖書館應(yīng)當(dāng)重視讀者對(duì)館舍設(shè)計(jì)、布局、裝飾等方面的建議與要求。對(duì)規(guī)劃建設(shè)的館舍,可以事先征求社會(huì)公眾意見(jiàn),并考慮社會(huì)現(xiàn)在和未來(lái)閱讀群體對(duì)閱讀環(huán)境的訴求和期望。對(duì)既存館舍,在改造之前,也要進(jìn)行公眾意見(jiàn)征集和環(huán)境評(píng)估。
最后,周邊配套的合理化配置。讀者的閱讀是生活的一部分,需要有日常的生活配套,比如飲食、休息、出行等。圖書館是某種特殊化的社區(qū),良好的交通、社會(huì)服務(wù)配套設(shè)施都可以提高其社會(huì)吸引力和讀者的適應(yīng)性。所以一個(gè)圖書館良好的選址、交通條件和周邊配套對(duì)讀者的需求頗具意義。
人本管理之于讀者便是“以讀者為本”?!耙宰x者為本”其思想核心就是人性化服務(wù),就是將讀者作為服務(wù)工作的核心,以滿足讀者的需求為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,構(gòu)建充滿人文關(guān)懷的服務(wù)環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值追求[13]。人性化服務(wù)的兩個(gè)核心因素為館員的服務(wù)意識(shí)和館員自身的業(yè)務(wù)水平。館員優(yōu)良的服務(wù)意識(shí)和高超的業(yè)務(wù)水平,能夠提高讀者的閱讀感受和對(duì)知識(shí)資源的獲取效率。人本管理是實(shí)現(xiàn)人性化服務(wù)的一個(gè)途徑。
(1)個(gè)性化服務(wù)
個(gè)人需求是構(gòu)建社會(huì)需求的基礎(chǔ),社會(huì)需求的分解化、個(gè)體化是提升社會(huì)發(fā)展水平的一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也是一個(gè)實(shí)現(xiàn)方式。滿足個(gè)體對(duì)知識(shí)資源的個(gè)性化需求是圖書館面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn),圖書館不僅需要服務(wù)創(chuàng)新,例如為讀者制作生日?qǐng)?bào),向讀者提供文獻(xiàn)傳遞、信息查證、定題跟蹤、輿情監(jiān)測(cè)等服務(wù),也需要借助工具類的創(chuàng)新應(yīng)用,例如新媒體的應(yīng)用、新的數(shù)據(jù)分析和傳遞工具的采用等,這些新的工具應(yīng)用能夠提升服務(wù)的平臺(tái),而平臺(tái)則是對(duì)接讀者需求更新的最有效的工具。
(2)特色服務(wù)
差別化經(jīng)營(yíng)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的有力手段,也正是滿足消費(fèi)群體新需求的方法。圖書館作為一個(gè)社會(huì)主體,在知識(shí)爆炸時(shí)代,如果固步自封,也是有悖設(shè)立初衷。圖書館一個(gè)特色服務(wù)的出現(xiàn),也是滿足公共需求的創(chuàng)新和探索。例如,2012年春節(jié)由國(guó)家圖書館聯(lián)合黑龍江省圖書館、浙江省圖書館、福建省圖書館、貴州省圖書館以及廣西壯族自治區(qū)圖書館共同舉辦“網(wǎng)絡(luò)書香過(guò)大年”活動(dòng),以及2013年12月在國(guó)家圖書館開展的“絲綢的記憶——中國(guó)蠶絲織繡暨國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目特展”,就是國(guó)家圖書館發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)開發(fā)的特色服務(wù)項(xiàng)目,這些特色服務(wù)不僅滿足了讀者對(duì)于圖書館文獻(xiàn)信息資源的需求,而且也發(fā)揮了圖書館弘揚(yáng)中華文化的重要作用。
(3)特殊群體服務(wù)
現(xiàn)代公共服務(wù)體系的構(gòu)建,需要推進(jìn)公共服務(wù)的均等化、標(biāo)準(zhǔn)化。公共服務(wù)的均等化不僅要求結(jié)果的均等,更要求機(jī)會(huì)和參與過(guò)程的公平均等。公共服務(wù)均等化是實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的組成部分,也是公共服務(wù)以人為本思想的政策形成。圖書館作為公共服務(wù)的提供者,要在其運(yùn)行過(guò)程中注重對(duì)社會(huì)特殊群體的關(guān)注,這不僅是圖書館完成其社會(huì)使命的方式,更是圖書館發(fā)展思路的一個(gè)拓展。圖書館對(duì)公共服務(wù)均等化的貢獻(xiàn)中,重要的一部分是對(duì)特殊群體的服務(wù)?!疤厥馊后w”是指圖書館的一般讀者之外的讀者群,一般包括殘疾人、少年兒童、老年人等。
在《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求中,將老齡閱覽室、視障閱覽室和少年兒童圖書館的面積、位置、服務(wù)內(nèi)容以及公共圖書館無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容納入到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中。在全國(guó)公共圖書館評(píng)估工作中,結(jié)合《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《公共圖書館建設(shè)用地指標(biāo)》、《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,根據(jù)文化部、財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館公共圖書館文化館(站)免費(fèi)開放工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了公共圖書館基本服務(wù)免費(fèi)提供、場(chǎng)館空間免費(fèi)開放的要求,同時(shí)還進(jìn)一步細(xì)化了針對(duì)少年兒童、老年人、殘障人士、進(jìn)城務(wù)工人員等各類特殊人群的服務(wù)要求,強(qiáng)調(diào)通過(guò)各種新媒體服務(wù)手段將圖書館的資源和服務(wù)延伸到更多用戶身邊,充分體現(xiàn)了公共圖書館的公益性、公平均等性。例如,國(guó)家圖書館專設(shè)少年兒童館以及國(guó)家少年兒童數(shù)字圖書館;首都圖書館在一樓設(shè)立的“康復(fù)閱覽室”和為殘疾讀者準(zhǔn)備的輪椅;上海圖書館設(shè)立盲人閱覽區(qū)[14]等,都是圖書館對(duì)于特殊群體關(guān)注的體現(xiàn)。
馬克思主義從分析現(xiàn)實(shí)的人和現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)關(guān)系入手,指出了人的全面發(fā)展的條件、手段和途徑。所謂人的全面發(fā)展,即指人的體力和智力的充分、自由、和諧的發(fā)展。本文所謂的滿足于“人”的發(fā)展,就是堅(jiān)持以人為本。構(gòu)建滿足于“人”的發(fā)展的圖書館管理模式,就是以人為本,以調(diào)動(dòng)和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性為根本手段,尊重知識(shí)、尊重人才,以達(dá)到提高管理效率和人的不斷發(fā)展為目的。
要素是系統(tǒng)整體功能的基礎(chǔ),通過(guò)提高要素的功能可以改善系統(tǒng)的整體性能,員工是圖書館的要素之一,圖書館要通過(guò)不斷提高員工的綜合素質(zhì)和管理水準(zhǔn)可以改善圖書館的整體運(yùn)行水平。員工和讀者都是圖書館的要素,兩者在角色上有差別,但是在圖書館整體功能發(fā)揮上都是地位相當(dāng),缺一不可的。所以,做好讀者服務(wù)的同時(shí),也應(yīng)該關(guān)注員工的需求,做到兩者協(xié)調(diào)共進(jìn),才能發(fā)揮圖書館的最大效用。作為以人為本的圖書館,不僅應(yīng)該以滿足讀者需求來(lái)管理讀者,也應(yīng)該通過(guò)識(shí)別和滿足員工的需求來(lái)進(jìn)一步喚醒員工的主人翁精神,進(jìn)一步激發(fā)員工對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)和熱愛(ài)。人本管理不僅要主動(dòng)去了解員工的需求,更要去為他們提供和諧的工作環(huán)境,為員工提供一個(gè)公平的發(fā)展機(jī)會(huì),創(chuàng)造一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的工作平臺(tái),最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)事業(yè)和個(gè)人雙贏的局面。
馬斯洛需求層次理論(Maslow's hierarchy of needs),亦稱“基本需求層次理論”,是行為科學(xué)的理論之一,是由美國(guó)心理學(xué)家亞伯拉罕·馬斯洛提出的,它常被應(yīng)用到員工激勵(lì)方法當(dāng)中。馬斯洛理論把需求分成生理需求(Physiological needs)、安全需求(Safety needs)、愛(ài)和歸屬感(Love and belonging,亦稱為社交需求)、尊重(Esteem)和自我實(shí)現(xiàn)(Self-actualization)五類,依次由較低層次到較高層次排列。我們?cè)谌吮竟芾碇?,可以運(yùn)用馬斯洛的需求層次理論來(lái)分析員工的需求,以實(shí)際管理措施來(lái)滿足員工的綜合性需求。
基于以上論述,本文側(cè)重關(guān)注于館員的發(fā)展,著眼于滿足圖書館館員發(fā)展的圖書館人本管理模式有如下幾方面的考慮:
圖書館員作為社會(huì)生活中的一員,他們具有多重身份,工作時(shí)是員工,工作外是其他社會(huì)關(guān)系的締造者和參與者。作為員工,他需要獲得與勞動(dòng)付出相當(dāng)?shù)膱?bào)酬,需要以館員身份面對(duì)讀者開展工作,所以,圖書館要提供給館員可滿足其生活需求的薪水,創(chuàng)造基本的可保障館員人身安全的工作環(huán)境。作為其他社會(huì)關(guān)系的參與者,館員需要一個(gè)基于自身工作身份的社會(huì)認(rèn)同,作為員工的人和作為其他社會(huì)關(guān)系的員工都擺脫不了一個(gè)標(biāo)注了工作身份的社會(huì)評(píng)價(jià),一個(gè)良好的社會(huì)評(píng)級(jí)對(duì)員工的心理滿足意義重大,所以圖書館應(yīng)該更進(jìn)一步走向社會(huì),提高自己的社會(huì)地位,進(jìn)而帶動(dòng)員工的身份認(rèn)同感和工作歸屬感。
(1)權(quán)益保障
所謂的員工權(quán)益是指一方面是員工的人身性權(quán)益,另一方面是其財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。圖書館向來(lái)比較重視規(guī)章制度的建立,但以前的制度過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)讀者的保護(hù),而對(duì)館員采取“限”、“卡”、“罰”,忽視了館員在圖書館管理中的主導(dǎo)作用[15]。
圖書館應(yīng)該在合理的制度約束下,平衡員工和讀者的權(quán)益,可以為讀者的利益而做出制度傾斜,但是制度傾斜的底線是不傷害和違背員工的正當(dāng)利益。在具體處理讀者和員工糾紛時(shí),應(yīng)立于客觀,注重真相還原。這種有關(guān)人的平等和尊嚴(yán)的制度設(shè)計(jì)和案例處理本身就應(yīng)該包含在圖書館的社會(huì)教育功能之中。對(duì)于財(cái)產(chǎn)性權(quán)益保障,主要是圖書館提供給的薪酬不僅應(yīng)滿足于員工的基本生活需求,更應(yīng)該考慮員工個(gè)人生活發(fā)展的可能。
(2)適當(dāng)激勵(lì)
管理學(xué)中,動(dòng)力是推動(dòng)和制約管理活動(dòng)向特定方向運(yùn)行的力量。而適當(dāng)?shù)募?lì)可以產(chǎn)生這種動(dòng)力,正確認(rèn)識(shí)和實(shí)施激勵(lì),可以使得管理活動(dòng)有效開展,高效運(yùn)行。在圖書館管理中,可以通過(guò)一定的物質(zhì)和精神手段,激發(fā)員工的活力和奉獻(xiàn)精神,激發(fā)社會(huì)讀者對(duì)圖書館的關(guān)注和對(duì)閱讀的參與。
(3)重視再教育
圖書館的培訓(xùn)不僅僅是讓館員掌握服務(wù)內(nèi)容和館舍布局,也不僅僅是讓館員在接受讀者問(wèn)詢過(guò)程中能夠獨(dú)立完成回答,作出指引。在社會(huì)信息爆炸和知識(shí)更新飛速的條件下,如何培養(yǎng)圖書館館員對(duì)信息社會(huì)知識(shí)傳播途徑和收集方式的掌握,對(duì)讀者資源需求變化的捕獲和識(shí)別能力的培養(yǎng)顯得尤為緊迫和急切。圖書館館員不應(yīng)該僅僅是循規(guī)蹈矩、按部就班的操作流程的執(zhí)行者,更應(yīng)該是社會(huì)化浪潮中的洗禮者、弄潮者和導(dǎo)航者,不應(yīng)該僅僅是拘于窠臼生硬的信息提供者,更應(yīng)該是知識(shí)更新的吸收者、消化者和受益者,也應(yīng)該是社會(huì)思想的締造者。
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