全面深化改革時(shí)期和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建

堯婕

(贛南師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，江西 贛州 341000)

全面深化改革時(shí)期和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建

堯婕

(贛南師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，江西 贛州 341000)

和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，勞動(dòng)關(guān)系中存在著許多問(wèn)題，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系已經(jīng)引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。因此，既要從理論上深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系必須解決的實(shí)質(zhì)問(wèn)題和基本途徑，又要采取實(shí)際對(duì)策解決勞資關(guān)系中的問(wèn)題。通過(guò)分析勞資關(guān)系現(xiàn)狀、勞資沖突產(chǎn)生的原因以及構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的對(duì)策，提出在勞資問(wèn)題存在的情況下，只有通過(guò)建立協(xié)調(diào)機(jī)制和多方力量的共同參與，才能構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。

勞資關(guān)系;勞資矛盾;和諧勞資關(guān)系

勞資關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)中最基本的關(guān)系之一。勞資關(guān)系是各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)，勞資關(guān)系的良好與否，關(guān)系到生產(chǎn)能否有序進(jìn)行、經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展以及能否保證社會(huì)安定國(guó)家安全等多方面問(wèn)題。因此可以說(shuō)，勞資關(guān)系的好壞已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)變化和發(fā)展的一個(gè)重要風(fēng)向標(biāo)，勞資關(guān)系的狀況直接決定著社會(huì)的和諧程度。2010年，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域熱點(diǎn)不斷，引人關(guān)注，如全國(guó)范圍勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅飆升;珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)的“用工荒”呈愈演愈烈之勢(shì);富士康的“十三連跳”引起了全社會(huì)的熱議;繼南海本田員工罷工事件發(fā)生后，大連開(kāi)發(fā)區(qū)的數(shù)十家日企都發(fā)生了罷工停產(chǎn)事件……這些事情使人們清醒地認(rèn)識(shí)到:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革的全面深化，我國(guó)的勞資關(guān)系正在發(fā)生著根本性的變化，勞資關(guān)系更加復(fù)雜，勞資沖突趨向于表面化和常態(tài)化［1］。勞資矛盾加劇，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定、制約社會(huì)和諧的重要因素。因此，新時(shí)期構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系是當(dāng)前我國(guó)維持社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)面臨的重要而緊迫的任務(wù)之一。

一、全面深化改革時(shí)期構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的意義

和諧的勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。在黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定中，著重強(qiáng)調(diào)了發(fā)展和諧勞資關(guān)系。構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要基礎(chǔ)，是勞動(dòng)者得以自我發(fā)展的根本，是企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的重要保障。和諧的勞資關(guān)系對(duì)提高就業(yè)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要作用。在全面深化改革時(shí)期，構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的和諧勞資關(guān)系，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。

(1)構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的核心內(nèi)容。我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，這就決定了我國(guó)必須致力于消滅剝削、消除兩極分化，彰顯勞動(dòng)者的主體地位，實(shí)現(xiàn)共同富裕，促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建的目標(biāo)。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也必須為社會(huì)主義、為發(fā)展生產(chǎn)力、為滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求服務(wù)。在勞動(dòng)和資本的關(guān)系中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)勞動(dòng)者的主體地位，充分保障勞動(dòng)者的合法權(quán)利，提高勞動(dòng)者的收入水平和生活水平，為我國(guó)國(guó)內(nèi)需求的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。勞資關(guān)系和諧，意味著廣大勞動(dòng)者的利益得到維護(hù)，這不僅有利于緩和勞資矛盾，同時(shí)也有利于壯大我國(guó)中等收入階層的隊(duì)伍，為構(gòu)建和諧社會(huì)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。因此，勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的核心內(nèi)容。

(2)構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的需要。勞動(dòng)力和資本是企業(yè)內(nèi)部重要的生產(chǎn)要素，而勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是企業(yè)生存和發(fā)展的主體。因此企業(yè)只有真正以人為本，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者利益，最大限度地滿足勞動(dòng)者的合理要求，才能激發(fā)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮他們的潛能，增強(qiáng)企業(yè)的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。只有勞動(dòng)者的地位平等、分配公平、收入豐厚，才能留住人才、吸引人才，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，為企業(yè)創(chuàng)造源源不斷的價(jià)值，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)的繁榮，沒(méi)有企業(yè)的穩(wěn)定就沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定，沒(méi)有企業(yè)的和諧就沒(méi)有全社會(huì)的和諧。只有構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，實(shí)現(xiàn)勞資雙方平等合作、和諧相處，勞動(dòng)者的權(quán)益才能得到有效保障，勞動(dòng)者的創(chuàng)造活力才能得到最大限度地激發(fā)，企業(yè)才能保持持久健康發(fā)展。

(3)構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要保障。只有企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系和諧，勞資雙方互利共贏、同舟共濟(jì)、同甘共苦，才能使企業(yè)繁榮發(fā)達(dá)，蒸蒸日上，從而促進(jìn)企業(yè)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。因此，勞資關(guān)系是否和諧，不僅關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，還關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。勞動(dòng)和資本的關(guān)系是社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系中的核心內(nèi)容，如果勞資矛盾得不到很好的處理，就有可能造成整個(gè)社會(huì)的動(dòng)蕩不安，就不可能集中力量搞現(xiàn)代化建設(shè)。只有勞動(dòng)和資本關(guān)系和諧了，整個(gè)社會(huì)才可能有和諧安定的良好局面，也才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造必不可少的外部條件，因此可以說(shuō)，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要保障。

歸結(jié)到一點(diǎn)，正確處理勞動(dòng)和資本的關(guān)系，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵，只有和諧的生產(chǎn)關(guān)系才能充分促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，才能促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步［2］。

二、當(dāng)前我國(guó)勞資關(guān)系存在的問(wèn)題及其成因

1.當(dāng)前我國(guó)勞資關(guān)系存在的主要問(wèn)題

從總體上看，目前我國(guó)勞資關(guān)系基本上是和諧的。進(jìn)入全面深化改革時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化及國(guó)有企業(yè)改革，非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系主體不斷改善，勞動(dòng)者福利不斷提高。由于勞資矛盾的固化存在，強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)的事實(shí)并沒(méi)有改變，勞資關(guān)系仍然存在不少矛盾和問(wèn)題，特別是大量農(nóng)民工這個(gè)弱勢(shì)群體所遭受的各種不公平對(duì)待，使得勞資矛盾逐漸激化。全國(guó)工商業(yè)的聯(lián)合報(bào)告表明:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)關(guān)系的總體狀況不容樂(lè)觀。就目前來(lái)看，我國(guó)勞資糾紛頻發(fā)，勞資矛盾突出已是不爭(zhēng)的事實(shí)。當(dāng)前，我國(guó)勞資矛盾和問(wèn)題突出表現(xiàn)在勞資雙方之間的利益差別和利益分化逐步加劇。

(1)勞方處境日益惡化。勞方處境惡化突出表現(xiàn)在與資方之間的嚴(yán)重不對(duì)稱性、不平衡性。首先，改革開(kāi)放以來(lái)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全面深化改革的雙重沖擊下，我國(guó)由單一的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)展成為多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，隨之帶來(lái)的是我國(guó)由單一的勞動(dòng)關(guān)系向雙重勞資關(guān)系的轉(zhuǎn)變。這種由多種所有制結(jié)構(gòu)引發(fā)的國(guó)有企業(yè)和非公企業(yè)兩種勞資關(guān)系，在我國(guó)盡管沒(méi)有表現(xiàn)為一種階級(jí)對(duì)立的政治關(guān)系，但是，其利益主體的多元化卻使得相互利益在得失上不可避免地會(huì)發(fā)生摩擦與碰撞，從而加劇了勞資之間的沖突。而勞資糾紛的調(diào)解主要依賴經(jīng)濟(jì)和法律手段，但勞動(dòng)規(guī)制的不健全，政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的偏好以及工會(huì)的“制度性弱勢(shì)”和“角色沖突”使得全面深化改革時(shí)期的勞資關(guān)系日趨惡化［3］。其次，勞動(dòng)強(qiáng)度不斷加大，勞動(dòng)環(huán)境日趨惡劣，致使勞動(dòng)者工傷事故與職業(yè)病頻發(fā)，勞資矛盾、勞資沖突日趨惡化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2009年以來(lái)由勞資矛盾引發(fā)的群體性事件更為頻繁，呈愈來(lái)愈多、愈來(lái)愈大、愈演愈烈之勢(shì)［4］。再次，資方以其資本作為權(quán)利占據(jù)主導(dǎo)地位，在雇傭過(guò)程中，資方具有價(jià)格支配能力，往往通過(guò)壓低賣(mài)方(勞動(dòng)者)的價(jià)格和降低勞動(dòng)條件來(lái)取得超額利潤(rùn)。不對(duì)稱性的雇傭關(guān)系在非公企業(yè)中表現(xiàn)尤為明顯。然而，這種不對(duì)稱性雇傭與被雇傭關(guān)系不僅僅體現(xiàn)在非公有企業(yè)，在目前的國(guó)有企業(yè)中也有一定的體現(xiàn)，例如大量的工人被迫下崗。

(2)資方行為嚴(yán)重利益化。首先，資本所有者無(wú)視《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)，不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，隨意解除勞動(dòng)關(guān)系，不給勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)等等現(xiàn)象屢禁不止，進(jìn)一步激化了勞資矛盾和沖突，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、和諧。其次，工資分配機(jī)制不合理，不同崗位工資差距較大。北京市統(tǒng)計(jì)局按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度，在全市范圍內(nèi)對(duì)16個(gè)行業(yè)門(mén)類3.5萬(wàn)家法人單位不同崗位的工資情況進(jìn)行了調(diào)查，并首次發(fā)布16個(gè)行業(yè)的分崗位平均工資數(shù)據(jù)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，調(diào)查單位就業(yè)人員年平均工資為83 821元，其中，單位負(fù)責(zé)人235 094元，生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員53 374元，單位負(fù)責(zé)人的平均工資是生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員平均工資的4.4倍。具體到行業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的崗位工資差距最大，最高是最低的7.4倍。而在企業(yè)類型中，外商投資企業(yè)崗位工資差距最大，崗位平均工資最高與最低之比為8.71∶1［5］。再次，近年來(lái)，農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系愈發(fā)“脆化”，由此而產(chǎn)生民工荒、民工討薪及其引起的集體行動(dòng)、群體性事件甚至惡性事件層出不窮，勞資矛盾亟待緩和。

2.當(dāng)前我國(guó)勞資沖突的原因

當(dāng)前我國(guó)勞資沖突激化已是不爭(zhēng)的事實(shí)，而且威脅著社會(huì)的穩(wěn)定以及和諧社會(huì)的建設(shè)，因此，我們必須正視勞資關(guān)系存在的問(wèn)題并對(duì)勞資沖突的原因進(jìn)行分析。造成我國(guó)勞資沖突的原因是多方面的，主要表現(xiàn)在政府職能缺失、法律制度不健全、工會(huì)組織的缺陷等方面。

(1)政府行為的越位。當(dāng)前勞資關(guān)系問(wèn)題的出現(xiàn)，政府負(fù)有不可推卸的責(zé)任。政府在為唯GDP主義的刺激下，片面追求政績(jī)，使得地方政府注重企業(yè)的利益，而忽視勞動(dòng)者的權(quán)益，甚至有時(shí)不惜以犧牲勞動(dòng)者的權(quán)益為代價(jià)來(lái)?yè)Q取企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展條件，地方政府為了維護(hù)自己的利益，當(dāng)勞資雙方發(fā)生利益沖突時(shí)，或坐視不理，或處理不公，這無(wú)疑增強(qiáng)了資方的力量，進(jìn)一步加劇勞資雙方力量對(duì)比的不平衡。使得勞資關(guān)系正常發(fā)揮作用的機(jī)制受阻，勞動(dòng)者的合法利益得不到表達(dá)與維護(hù)，勞資矛盾無(wú)法通過(guò)正常的途徑得到解決，勞資爭(zhēng)議沖突案件不斷產(chǎn)生。

(2)法律制度的不健全。和諧勞資關(guān)系的實(shí)現(xiàn)需要完善的法律制度體系來(lái)保障。雖然當(dāng)前我國(guó)在勞動(dòng)法律制度建設(shè)上取得了一定的進(jìn)步，但我們也不得不承認(rèn)，我國(guó)有關(guān)勞資關(guān)系的法律體系還不完備是不爭(zhēng)的事實(shí)。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的調(diào)節(jié)勞資關(guān)系的法制體系在中國(guó)還遠(yuǎn)沒(méi)有形成，調(diào)整勞資關(guān)系的相配套的勞動(dòng)法律法規(guī)都亟待制定和完善，法制建設(shè)的任務(wù)仍任重道遠(yuǎn)。當(dāng)然，除勞動(dòng)法律法規(guī)的制定外，法律的執(zhí)行與實(shí)施也顯得非常重要。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，這些法律法規(guī)沒(méi)有得到很好地執(zhí)行，用人單位違反勞動(dòng)法的現(xiàn)象比較普遍，如強(qiáng)迫員工加班超強(qiáng)度工作，不為企業(yè)員工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等等，肆意侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象屢禁不止。

(3)工會(huì)組織職能的虛化。在西方國(guó)家中，工會(huì)是平衡勞資實(shí)力、處理勞資糾紛、解決勞資矛盾的重要力量。然而在我國(guó)，企業(yè)中的工會(huì)組織及其運(yùn)作方式卻存在著諸多缺陷和不足，并沒(méi)有發(fā)揮其本應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的作用。首先是企業(yè)特別是私營(yíng)企業(yè)的工會(huì)組織不完善。據(jù)研究表明，私營(yíng)企業(yè)中70%沒(méi)有工會(huì)。其次是工會(huì)缺乏自主性，工會(huì)仍然是企業(yè)的附屬機(jī)構(gòu)，多數(shù)工會(huì)的工作往往受制于企業(yè)主，工會(huì)力量比較薄弱，缺乏獨(dú)立性，導(dǎo)致工會(huì)無(wú)法正常維護(hù)工人的合法權(quán)益。最后是工會(huì)職能的虛擬化。改革開(kāi)放至今，中國(guó)全國(guó)總工會(huì)對(duì)全國(guó)狀況進(jìn)行了五次調(diào)查，其中部分內(nèi)容涉及員工對(duì)工會(huì)的評(píng)價(jià)。1986年的第二次調(diào)查顯示有將近60%的職工對(duì)工會(huì)的工作不滿;1992年的第三次調(diào)查顯示有46.7%的職工對(duì)工會(huì)的工作不滿意;1997年的第四次調(diào)查顯示這一比例達(dá)到50%，維持在一個(gè)比較高的水平?？梢?jiàn)，一方面，工會(huì)組織還不能完全代表員工的利益而得不到員工的認(rèn)同和支持;另一方面，雇主往往因?yàn)樗皇钦嬲膶?duì)話而忽視工會(huì)?？梢?jiàn)，我國(guó)的工會(huì)在勞資關(guān)系協(xié)調(diào)和構(gòu)建方面存在諸多問(wèn)題。

三、全面深化改革時(shí)期構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的對(duì)策

構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程，只有通過(guò)建立協(xié)調(diào)機(jī)制和多方力量的共同參與才能得以實(shí)現(xiàn)。

1.從政府的角度來(lái)看

在企業(yè)、勞動(dòng)者、政府的三方博弈中，政府作為第三方力量，對(duì)勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)揮著重要的作用。在我國(guó)，由于勞動(dòng)者和工會(huì)的力量相對(duì)比較弱小，因此政府必須致力于改善勞資關(guān)系。

首先，要明確政府的市場(chǎng)職能目標(biāo)和行為準(zhǔn)則。按經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的要求，政府必須以全社會(huì)的公共利益目標(biāo)為行為準(zhǔn)則。政府必須清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為了提高全體人民的生活水平。政府應(yīng)該破除“唯GDP主義”，轉(zhuǎn)變重視資方、輕視勞動(dòng)者的觀念，確立勞資和諧共贏的理念。只有充分尊重與維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)勞資關(guān)系和諧，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。其次，加強(qiáng)對(duì)政府行為的監(jiān)管和約束。由于中央與地方政府的利益并不完全一致，一些地方政府為了實(shí)現(xiàn)其地區(qū)利益，將“低成本策略”作為招商引資的重要手段，對(duì)一些企業(yè)違反勞動(dòng)法的行為視而不見(jiàn)，甚至為企業(yè)開(kāi)脫罪責(zé)。因此中央政府除了要完善立法、監(jiān)督企業(yè)之外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)地方政府行為的監(jiān)督和規(guī)約，一旦發(fā)現(xiàn)地方政府的越位行為應(yīng)及時(shí)糾正并進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。

2.從法律制度建設(shè)的角度來(lái)看

當(dāng)前，勞資關(guān)系沖突問(wèn)題成為我國(guó)勞資關(guān)系領(lǐng)域的突出問(wèn)題。勞動(dòng)法律法規(guī)的不完善是導(dǎo)致勞資沖突的關(guān)鍵因素。因此，加強(qiáng)勞動(dòng)法律制度建設(shè)，對(duì)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系至關(guān)重要。我國(guó)在勞動(dòng)立法方面相對(duì)滯后，需要從當(dāng)前我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，推進(jìn)立法工作。如《勞動(dòng)法》在很多問(wèn)題上僅有原則性的規(guī)定，而缺乏具體操作性的規(guī)范，亟需結(jié)合具體情況制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則?！豆?huì)法》由于監(jiān)督主體的缺位，使之難以有效實(shí)施。因此，必須賦予《工會(huì)法》更大的權(quán)力，使之真正成為“工人之法”。此外，還需進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)，構(gòu)筑覆蓋全社會(huì)的保障網(wǎng)絡(luò)，保障工人的合法權(quán)益，建立多層次的社會(huì)保障制度。建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等各種形式互補(bǔ)共存的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，對(duì)緩和勞資沖突和協(xié)調(diào)勞資矛盾或許是個(gè)有效的嘗試。

3.從工會(huì)的角度來(lái)看

西方國(guó)家以強(qiáng)大的工會(huì)力量為背景，在勞資關(guān)系三方機(jī)制博弈的框架內(nèi)，工會(huì)容易對(duì)政府、企業(yè)形成強(qiáng)有力地制約，達(dá)成利益均衡。而在我國(guó)，由于工會(huì)力量薄弱，這種格局難以形成。在三方博弈中，單純依靠政府的規(guī)約是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此要積極培育并壯大工會(huì)組織的力量。

構(gòu)建一種勞資雙方相互制約的平衡結(jié)構(gòu)和機(jī)制，最重要的是必須建立真正能夠代表工人自己利益的工會(huì)。鑒于我國(guó)工會(huì)組織的缺陷，必須加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)以及構(gòu)建和諧勞資關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。首先，增強(qiáng)工會(huì)組織的廣泛性和代表性。在《工會(huì)法》的基本原則和要求下，要求企業(yè)特別是私營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，并且將其作為信用等級(jí)認(rèn)定的重要依據(jù)。與此同時(shí)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)員工加入工會(huì)組織，并對(duì)工會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，增強(qiáng)員工對(duì)工會(huì)的認(rèn)同感和信任感，使之真正成為維護(hù)企業(yè)員工合法權(quán)益的組織。其次，強(qiáng)化工會(huì)的獨(dú)立性和自主性。在現(xiàn)實(shí)中，許多工會(huì)組織極度缺乏自主性和獨(dú)立性，其主體地位也得不到保障，有的甚至已經(jīng)成為企業(yè)的附屬機(jī)構(gòu)。因此，要強(qiáng)化工會(huì)組織的獨(dú)立性和自主性，務(wù)必使工會(huì)組織真正成為構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的重要力量。

維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。當(dāng)下我國(guó)已進(jìn)入全面深化改革時(shí)期，對(duì)和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建和關(guān)注，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、使整個(gè)社會(huì)走向真正和諧的必不可少的重要環(huán)節(jié)，意義重大且任重道遠(yuǎn)。

［1］葉劍峰.譜寫(xiě)和諧勞動(dòng)關(guān)系新篇章［J］.中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)，2011(2):1.

［2］陳伯庚.構(gòu)建勞動(dòng)與資本的和諧關(guān)系探尋［J］.馬克思主義研究，2007(7):41-46.

［3］劉林平，崔鳳國(guó).轉(zhuǎn)型社會(huì)的勞資關(guān)系:特征與走向［J］.中山大學(xué)學(xué)報(bào)，2012(3):151-161.

［4］吳忠民.中國(guó)改革進(jìn)程中的重大社會(huì)矛盾問(wèn)［M］.北京:中共中央黨校出版社，2011.

［5］國(guó)務(wù)院研究室.中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告［N］.經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2006-04-12.

Construction of Harmonious Labor Relations in Comprehensively Deepening Reform Period

YAO Jie
(School of Marxism，Gannan Normal College，Ganzhou 341000，China)

To construct the harmonious labor relations is the important foundation of the socialist harmonious society. At present，there exit so many problems of labor relations，it has caused extensive concern of the whole society to construct a harmonious labor relations.Therefore，we should not only deeply understand the essence of the problem and basic approaches of the construction of a harmonious labor relations in theory but also take practical countermeasures to solve the problems of industrial relations.This paper points out that only through the establishment of the coordination mechanism and multilateral force participation，can we build a harmonious labor relations in the case of the existing labor problems from the current situation of labor relations，the causes of labor disputes，the countermeasures of building a harmonious labor relations.

labor relations;labor contradiction;harmonious labor relations

F249.26

A

1672-9617(2014)04-0473-03

(責(zé)任編輯 祁剛 校對(duì) 伯靈)

2014-05-26

江西省高校人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目(ZZ1101)

堯婕(1990-)，女，江西撫州人，碩士研究生。