關(guān)于民營企業(yè)黨組織開展群眾路線教育實(shí)踐活動的思考

王忠軍

（中共菏澤市委黨校 山東 菏澤 274000）

目前，第二批群眾路線教育實(shí)踐活動正在縣級以下基層黨組織逐漸拉開序幕。按照中央部署，這個階段活動的范圍為黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等，其中的企業(yè)包括建立黨組織的各類性質(zhì)的企業(yè)。但從實(shí)際情況看，除規(guī)模較大的國企開展積極行動外，其他性質(zhì)的企業(yè)，尤其是為數(shù)眾多的民營企業(yè)，黨組織幾乎沒有動靜，甚至很多民營企業(yè)黨組織認(rèn)為“事不關(guān)己”。這一方面反映了群眾路線教育活動在黨內(nèi)統(tǒng)一思想認(rèn)識不足的問題，另一方面對于今后提升全黨經(jīng)受“四個考驗(yàn)”能力、消除“四種危險”，也將留下隱患。因此，扭轉(zhuǎn)錯誤認(rèn)識，借群眾路線教育活動契機(jī)加強(qiáng)民營企業(yè)黨的建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、提高民營企業(yè)黨組織開展群眾路線教育實(shí)踐活動重要性的認(rèn)識

（一）民營企業(yè)黨組織與黨員是黨員隊伍中一支重要有生力量

黨的十七大以來，私營企業(yè)黨組織和黨員隊伍迅速發(fā)展壯大。截至2012年底，有147.5萬個非公有制企業(yè)建立了黨組織，占全國黨的基層組織總數(shù)的35%以上；非公有制企業(yè)黨員人數(shù)超過350多萬。[1]民營企業(yè)中具備建立黨組織條件的85%以上的都設(shè)立了黨組織。由于民營企業(yè)就業(yè)靈活、流動性大，黨員職工的準(zhǔn)確數(shù)字不好做精確統(tǒng)計，但可以肯定的是，由于較強(qiáng)的吸納性，其中的黨員人數(shù)也很可觀；而且隨著企業(yè)民營化的轉(zhuǎn)變及其作用、地位的提高，今后黨員數(shù)量會更多。特別需要指出的是，許多黨員在企業(yè)中居于重要或關(guān)鍵崗位，他們不僅對企業(yè)發(fā)展與走向起著重要導(dǎo)向作用，而且其政治身份會直接影響到職工群眾對黨的認(rèn)識和判斷?？傊殡S民營企業(yè)的迅速發(fā)展，黨組織與黨員隊伍已在黨的建設(shè)領(lǐng)域成為越來越重要的一支有生力量，它們對黨的路線、方針、政策在民營企業(yè)領(lǐng)域的貫徹執(zhí)行起著重要作用，更是直接影響到黨在其中的形象與威信。

（二）加強(qiáng)民營企業(yè)黨組織與黨員隊伍建設(shè)是企業(yè)自身健康發(fā)展的迫切需要

目前，絕大多數(shù)民營企業(yè)在組織架構(gòu)形式、產(chǎn)權(quán)與權(quán)責(zé)上具備了現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，但在“管理科學(xué)”上遇到了“瓶頸”。出現(xiàn)這一問題的主要原因不是缺少制度，而是企業(yè)自身造成的。具體說，“家庭式管理”無法向“人才化管理”轉(zhuǎn)變，“人治”始終壓倒“法治”。[2]許多民營企業(yè)花重金聘來的人才，一旦與業(yè)主及其家族成員的意見或利益相左，最終敗北的往往是聘請的外來人員，其精心設(shè)定的種種管理制度或流程，在業(yè)主及其核心成員面前形同廢紙。越是混亂的企業(yè)，這種現(xiàn)象越嚴(yán)重。這也是一些企業(yè)雖有十幾、二十幾年的發(fā)展歷史，卻始終沒有顯著進(jìn)步的主要根源。企業(yè)黨組織在解決這個問題上具有獨(dú)特的優(yōu)勢。首先，組織內(nèi)的許多黨員往往是企業(yè)的核心或重要成員，與業(yè)主聯(lián)系密切，這對實(shí)現(xiàn)“家庭式管理”向“人才化管理”轉(zhuǎn)變無疑具有關(guān)鍵性作用。其次，無論是企業(yè)賴以發(fā)展的制度的制定還是執(zhí)行，企業(yè)黨組織都大有可為。很多企業(yè)存在制度執(zhí)行難的焦點(diǎn)是制度本身與職工利益及愿望訴求存在沖突，而很多情況下業(yè)主并不能及時感知具體情況與不利后果，往往等到尖銳對立、無法調(diào)節(jié)時才“亡羊補(bǔ)牢”。黨組織既可以對制度制定者、審核者（工會、職代會）施加影響，把住科學(xué)合理制度的“出口關(guān)”，為企業(yè)“法治”奠定基礎(chǔ)；也能通過組織的影響力為制度執(zhí)行做好疏導(dǎo)工作，多數(shù)職工對黨組織還是非常認(rèn)可的。

影響企業(yè)發(fā)展的第二位因素就是員工對企業(yè)凝聚力與忠誠度不夠。排除大環(huán)境與人性方面的成分，最重要的根源當(dāng)屬企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的缺失?，F(xiàn)在建立黨組織的民營企業(yè)，一般都已走出了資本原始積累的階段，不講誠信、商業(yè)欺詐、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法與違背商業(yè)倫理的行為不突出，但是諸如安全保障缺失、工作環(huán)境惡劣、延長工作時間、克扣工資、對員工人身與人格的侵害、缺少人性化管理等，在民營企業(yè)中則司空見慣。老子說：“將欲取之，必先予之。”（《道德經(jīng)》三十六章）企業(yè)不承擔(dān)對員工應(yīng)有的責(zé)任與義務(wù)，員工自然不會從內(nèi)心認(rèn)同企業(yè)，甚至?xí)麡O應(yīng)付工作，至少不會像主人翁那樣致力于企業(yè)發(fā)展。這就給黨組織發(fā)揮維護(hù)群眾利益和擴(kuò)大影響力帶來了機(jī)會。一方面，貫徹“代表最廣大人民群眾根本利益”的宗旨在企業(yè)最現(xiàn)實(shí)直接的表現(xiàn)，就是督促企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，承擔(dān)起自己應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)幕旧鐣?zé)任，從而維護(hù)職工的基本利益；另一方面，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動廣大職工致力于企業(yè)的健康發(fā)展，在發(fā)展過程中可以讓企業(yè)承擔(dān)更多的社會責(zé)任。

毋庸諱言，多數(shù)企業(yè)黨組織在上述兩個方面做得非常不夠，甚至是空白。此次把群眾路線教育實(shí)踐活動引入民營企業(yè)，既可以擴(kuò)大黨的影響力，也能促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展，同時也是對近些年民營企業(yè)黨組織建設(shè)的一次檢驗(yàn)。

二、民營企業(yè)如何開展群眾路線教育實(shí)踐活動

在民營企業(yè)開展群眾路線教育實(shí)踐活動所采取的方式，既與黨政群團(tuán)、學(xué)校等有顯著的區(qū)別，也與國企不同。要立足于民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，把開展活動的一般原則與民營企業(yè)的特點(diǎn)密切結(jié)合起來，抓住職工群眾反映突出的問題與企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，有的放矢，以求實(shí)效。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨員思想理論素質(zhì)

思想決定行為，理論是思想的基礎(chǔ)，并對思想起固化作用。群眾路線教育實(shí)踐活動在民營企業(yè)主要解決的是黨員“為民、務(wù)實(shí)”，進(jìn)而強(qiáng)化黨員的宗旨意識。客觀來講，民營企業(yè)黨員思想理論素質(zhì)及意識總體呈現(xiàn)偏弱的態(tài)勢。一方面，民營企業(yè)的許多黨員是從校門直接走進(jìn)來的大學(xué)生黨員，其本身沒受過多少專門系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)；另有一些“口袋黨員”更沒心思與機(jī)會進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。另一方面，民營企業(yè)黨組織活動開展不正常，有些企業(yè)常年沒有任何形式的學(xué)習(xí)活動，更不要提系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的基本理論與路線方針政策了。這樣就使得民營企業(yè)的黨員與黨政群團(tuán)、國企等行業(yè)的黨員相比，理論基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，知識比較貧乏，有些黨員連《黨章》的一些基本要求都不了解，對中國特色社會主義理論體系的基本內(nèi)涵惘然無知。[3]如此狀況，不要說以先進(jìn)理論武裝頭腦，發(fā)揮先鋒模范作用了，連自己黨員的身份與政治意識都模糊不清，哪里還談得到堅持黨的宗旨？民營企業(yè)開展群眾路線教育實(shí)踐活動，當(dāng)務(wù)之急是借此機(jī)會強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)，著力提高思想理論素養(yǎng)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上把握三個重點(diǎn)：一是學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動的系列講話；二是學(xué)習(xí)《黨章》、黨的十八大和十八屆三中全會精神；三是補(bǔ)習(xí)中國特色社會主義理論方面的知識。在學(xué)習(xí)形式上根據(jù)民營企業(yè)特點(diǎn)，靈活多樣，既要有短時間、高效率的集中學(xué)習(xí)，如講黨課、開報告會，更要有規(guī)定篇目并檢查讀書筆記之類的自學(xué)?？梢酝ㄟ^開辦學(xué)習(xí)欄、微信或電子郵件交流學(xué)習(xí)心得?？傊?，要利用各種方式促使黨員在思想理論素質(zhì)上有一個明顯的提升，為踐行“為民、務(wù)實(shí)、清廉”打下基礎(chǔ)。

（二）維護(hù)好職工切身利益，擴(kuò)大黨的社會影響力

在民企內(nèi)部，始終存在著業(yè)主與員工的矛盾，其中經(jīng)濟(jì)利益是焦點(diǎn)，處于弱勢地位的是普通員工。雖然近些年隨著法治、執(zhí)法力度及社會關(guān)注的強(qiáng)化，員工利益維護(hù)較前有了明顯改變，但是侵犯員工切身利益的現(xiàn)象仍不同程度存在著，有的激化后轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣埽任＜暗缴鐣姆€(wěn)定和諧，又影響到執(zhí)政黨的形象。此次以“親民、務(wù)實(shí)、清廉”為核心的群眾路線教育實(shí)踐活動，反映在民企中，就是維護(hù)好職工的合法、合理利益，解決職工反映突出的權(quán)益問題，促進(jìn)企業(yè)與職工和諧發(fā)展。如何才能平衡好職工利益與企業(yè)發(fā)展這一對矛盾呢？單純依靠外部力量施壓很難解決大量日常性的問題，也不利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。這就需要我們開動腦筋，講究處理問題的技巧和策略。企業(yè)黨組織生活于企業(yè)內(nèi)部，對問題掌握得最及時、清楚，也深知職工關(guān)注的重點(diǎn)及勞資雙方的焦點(diǎn)及癥結(jié)，因而具有平衡雙方利益的獨(dú)特優(yōu)勢。[4]為做好這項工作，企業(yè)黨組織要從三個方面入手：一是深入職工群眾中了解其利益訴求，幫助其分析哪些是合理、合法與可行的，哪些是非理性、不現(xiàn)實(shí)的。對于合法、合理、現(xiàn)實(shí)的訴求，積極為其爭?。粚τ诜抢硇?、不具現(xiàn)實(shí)性的，做好解釋與思想疏通工作。二是積極與業(yè)主溝通，耐心、細(xì)致講解國家法律與政策，闡明黨的路線方針政策及現(xiàn)實(shí)重點(diǎn)要求，同時就職工反映突出的合法、合理、現(xiàn)實(shí)的利益訴求進(jìn)行協(xié)商，分析利弊得失，相信多數(shù)業(yè)主是能通情達(dá)理地接受。三是督促或協(xié)助工會、職代會將勞資雙方達(dá)成一致的利益調(diào)整或分配方案及時、穩(wěn)妥地執(zhí)行下去，并跟蹤執(zhí)行過程直至結(jié)果，對其中存在的問題及時總結(jié)和反饋。

（三）圍繞企業(yè)發(fā)展中心，發(fā)揮黨員模范先鋒作用

非公企業(yè)經(jīng)營的目的是贏得利益，發(fā)展與壯大企業(yè)。在民企中開展教育實(shí)踐活動，只有圍繞這個中心才能獲得業(yè)主的理解與支持，才能實(shí)現(xiàn)共贏。因此，要教育引導(dǎo)民營企業(yè)中的黨員在如下幾個方面發(fā)揮先鋒模范帶頭作用：

首先，要在創(chuàng)造工作業(yè)績上起示范帶頭作用。民營企業(yè)的黨員大多在重要和關(guān)鍵崗位上，通常是本單位的骨干力量，也是業(yè)主比較信任和依賴的對象。[5]目前建立黨組織的民營企業(yè)多數(shù)跨出了創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)階段，正在向擴(kuò)規(guī)模、上臺階、提檔次的更高一級階段邁進(jìn)，加之更趨激烈的競爭，民企的發(fā)展面臨新的考驗(yàn)。在此背景下，黨員要立足于本職工作，用高于一般群眾的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，接受任務(wù)，不講價錢，不講條件，做克服困難的能手；要善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)工作方法，爭分奪秒，苦干巧干，在本崗位工作中創(chuàng)一流成績。

其次，要以高尚的職業(yè)道德為他人做出示范。注重道德修養(yǎng)是中華民族的傳統(tǒng)美德。作為共產(chǎn)黨員必須重視自己的人格力量，時時處處嚴(yán)格要求自己，培養(yǎng)自己良好的職業(yè)道德，不斷提高自己的思想境界，做道德修養(yǎng)的表率。只有具備良好人品，誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、樂于助人的共產(chǎn)黨員，才能贏得業(yè)主與職工的信任和支持。特別是在世俗功利主義盛行的氛圍里，許多業(yè)主感嘆能夠肩負(fù)企業(yè)發(fā)展的人少。講奉獻(xiàn)、講奉獻(xiàn)更能彰顯黨員的人格魅力，也更能迅速地感染周圍的人，獲取其信任與支持。當(dāng)然我們不是單純強(qiáng)調(diào)黨員只要犧牲和奉獻(xiàn)，不計個人價值和切身利益，而是意在提倡黨員培育一種作風(fēng)、一種精神，一種獻(xiàn)身企業(yè)、立志創(chuàng)業(yè)的價值觀。

最后，要做業(yè)主與普通職工間的橋梁和紐帶。在民營企業(yè)中，黨員肩負(fù)著幫助企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工切身利益的雙重任務(wù)，處于二者利益平衡點(diǎn)的中樞地位。這就要求黨員一方面全力以赴為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)自己的聰明才智與辛勤汗水；另一方面，還必須密切聯(lián)系群眾，與普通員工交知心朋友，為他們闡釋企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與策略，了解其疾苦與愿望訴求，并積極與業(yè)主溝通，最大限度幫助職工排憂解難。只有這樣，才能既獲得業(yè)主支持，又贏得職工擁護(hù)，達(dá)到把群眾緊緊的團(tuán)結(jié)在黨組織周圍的目的，真正成為黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。

［1］中國改革報［N］.2012-12-25.

［2］王敏.企業(yè)如何踐行“親民、愛民、為民”的群眾觀［J］.勝利油田職工大學(xué)學(xué)報，2006（4）.

［3］李海濤.淺議當(dāng)前民營企業(yè)黨建工作創(chuàng)新及新思路［J］.群文天地，2012（13）.

［4］李嘉峪.淺議民營企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮［J］.企業(yè)研究，2012（14）.

［5］李樂剛.關(guān)于民營企業(yè)黨員先進(jìn)性教育問題的調(diào)查與思考［J］.江漢論壇，2005（07）.