高等學(xué)校建立在教研室基礎(chǔ)上的黨支部工作探討

魏香君，解穎，龐赫然，宋凱

(沈陽(yáng)理工大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110159)

高等學(xué)校建立在教研室基礎(chǔ)上的黨支部工作探討

魏香君，解穎，龐赫然，宋凱

(沈陽(yáng)理工大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110159)

通過(guò)研究分析當(dāng)前高等學(xué)校基層黨支部現(xiàn)狀，明確黨支部工作職責(zé)、要點(diǎn)，對(duì)黨支部構(gòu)成進(jìn)行了探討。提出以教研室、實(shí)驗(yàn)中心為基礎(chǔ)構(gòu)建黨支部的必要性。這樣組建黨支部后，黨支部委員、支部書(shū)記、黨員非常便于開(kāi)展工作，黨支部直接與教研室相對(duì)應(yīng)，支部委員可以直接參與教研室的教學(xué)、科研等活動(dòng)，擁有發(fā)言權(quán)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，參與討論。如遇重大問(wèn)題，可及時(shí)上報(bào)上一級(jí)黨組織。教研室教師也便于通過(guò)黨支部向上反映問(wèn)題，可以保證渠道暢通。

黨支部;教研室;高等學(xué)校

高等學(xué)校黨支部是黨在高等學(xué)校的基層組織，在學(xué)校黨委、黨總支領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。黨支部負(fù)責(zé)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)本單位思想政治工作，支持和協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工作，保證監(jiān)督黨的方針政策和上級(jí)各項(xiàng)決定在本單位的貫徹執(zhí)行，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨內(nèi)外師生員工，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的完成。教師黨支部—般按教研室設(shè)置，正式黨員不足三人的單位，可與工作相近、業(yè)務(wù)相關(guān)的單位聯(lián)合成立黨支部。黨支部的基本任務(wù)是組織黨員和群眾進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，宣傳、貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議;加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做好發(fā)展黨員工作;定期分析教職工和學(xué)生的思想狀況，向黨員布置群眾工作的任務(wù)并進(jìn)行檢查;組織、開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，總結(jié)、宣傳黨員和群眾中的先進(jìn)思想和模范事跡;執(zhí)行黨的紀(jì)律，純潔黨的隊(duì)伍，提高黨的戰(zhàn)斗力;領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，加強(qiáng)同民主黨派的聯(lián)系，充分發(fā)揮其作用;經(jīng)常聽(tīng)取黨員和群眾對(duì)黨的工作的意見(jiàn)和建議，幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)支部不能解決的問(wèn)題和對(duì)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)要及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)。

一、黨支部建立在教研室基礎(chǔ)上的工作職能

黨支部同行政負(fù)責(zé)人(教研室主任、研究所所長(zhǎng))要密切配合，互相支持，互相尊重。支部書(shū)記應(yīng)參與教研室、研究所行政工作中重要問(wèn)題(如計(jì)劃制定、職稱(chēng)評(píng)定;教學(xué)、科研及獎(jiǎng)懲等)的討論決定，并通過(guò)黨組織的工作，促進(jìn)和保證重大決策的實(shí)施。支委會(huì)或支部黨員大會(huì)要定期聽(tīng)取行政負(fù)責(zé)人的工作情況通報(bào)，并提出意見(jiàn)和建議，協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作。黨支部對(duì)本單位行政負(fù)責(zé)人在執(zhí)行黨的路線、方針、政策，以及遵紀(jì)守法、廉潔奉公、聯(lián)系群眾、任人唯賢等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督，并把了解到的他們?cè)诠ぷ髦械娜秉c(diǎn)和問(wèn)題，通報(bào)行政負(fù)責(zé)人或報(bào)告上級(jí)黨組織。

二、高等學(xué)?；鶎狱h支部現(xiàn)狀分析

高等學(xué)校在1999年擴(kuò)招后，專(zhuān)業(yè)增加，教師擴(kuò)編。而在2002年后，許多高校因?qū)I(yè)增加、更改校名、學(xué)院變成大學(xué)，這樣原來(lái)的系逐漸改成學(xué)院，學(xué)院下設(shè)教研室(有些教研室直接稱(chēng)為系)。變成綜合性大學(xué)后，高校都要整合校內(nèi)資源，原有的系合并、重組，教研室也隨之合并、重組。實(shí)驗(yàn)室一般都從依附教研室的模式變成獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)中心。這就使黨支部的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，以沈陽(yáng)理工大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院為例，目前學(xué)院擁有教師183人，設(shè)立四個(gè)教工黨支部，每個(gè)黨支部中黨員來(lái)自三四個(gè)教研室，每個(gè)支部中又都有實(shí)驗(yàn)教師，黨支部無(wú)法對(duì)應(yīng)某個(gè)教研室或?qū)嶒?yàn)中心。在學(xué)院黨委組織的學(xué)習(xí)或部署的工作中，支部書(shū)記、支部委員只能組織黨員開(kāi)展工作，組織活動(dòng)，而學(xué)院非黨員教師因?yàn)闊o(wú)法對(duì)應(yīng)支部，很難融入黨支部組織的活動(dòng)中。由此可見(jiàn)，影響高校黨支部先進(jìn)性作用發(fā)揮的因素有:思想不夠適應(yīng);組織不適應(yīng);工作不適應(yīng);管理不適應(yīng)等［1］。各項(xiàng)活動(dòng)均由學(xué)院一級(jí)黨委(黨總支)組織，無(wú)法充分發(fā)揮基層黨支部的作用。

新時(shí)期高校黨支部建設(shè)存在的主要問(wèn)題有:基層黨支部存在設(shè)置不夠完善，支部書(shū)記選配難;黨建與學(xué)科建設(shè)不協(xié)調(diào)、不一致;基層黨支部活動(dòng)內(nèi)容不夠豐富，活動(dòng)形式比較單一;基層黨支部組織生活質(zhì)量不夠高;基層黨支部存在重組織發(fā)展，輕思想教育等現(xiàn)象［2］。

三、以教研室、實(shí)驗(yàn)中心為基礎(chǔ)構(gòu)建黨支部的必要性

一般一個(gè)學(xué)院有幾個(gè)教研室，大的學(xué)院有八九個(gè)教研室，小的學(xué)院也會(huì)有三四個(gè)教研室，黨員在各個(gè)教研室分布情況不均，有的教研室可能有黨員十多人，而有的教研室只有一二個(gè)黨員。黨支部建設(shè)應(yīng)該以教研室為基礎(chǔ)，但并不是指一個(gè)教研室成立一個(gè)黨支部，這需要學(xué)院基層黨委(黨總支)研究，將二個(gè)、三個(gè)或者四個(gè)教研室共同組建一個(gè)黨支部，在組建時(shí)要充分考慮教研室教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等方面的因素，考慮專(zhuān)業(yè)關(guān)聯(lián)度，考慮黨員分布情況等等。以沈陽(yáng)理工大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院為例，在構(gòu)建黨支部時(shí)充分考慮了各種因素，將自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)與計(jì)算機(jī)科學(xué)專(zhuān)業(yè)組成一個(gè)支部，這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)是校申報(bào)博士點(diǎn)的支撐專(zhuān)業(yè)。計(jì)算機(jī)學(xué)科是省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)是學(xué)校比較早就開(kāi)展學(xué)科建設(shè)的專(zhuān)業(yè)，學(xué)校每次申報(bào)博士點(diǎn)、重點(diǎn)學(xué)科等，這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)都是組合在一起，共同申報(bào)。這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)老教師比較多，黨員教師較多，專(zhuān)業(yè)成立較早。教研室中老師思想接近，比較易于溝通、聯(lián)系。在這兩個(gè)教研室成立支部后，選舉威信比較高的老教師擔(dān)任支部書(shū)記，易于組織活動(dòng)，開(kāi)展工作。學(xué)院還有兩個(gè)新成立的專(zhuān)業(yè)，這兩個(gè)教研室年輕老師較多，教研室主任都是30出頭的年輕老師，工作熱情高，在教學(xué)改革、課程建設(shè)、示范專(zhuān)業(yè)建設(shè)等方面都互相攀比，不甘落后，所以可以將這兩個(gè)年輕教研室組合在一起。這個(gè)支部與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、辦公室共同組成黨支部，便于協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮年輕教師的工作激情，工作干勁。此外還將學(xué)院內(nèi)三個(gè)實(shí)驗(yàn)中心組合在一起共同組成一個(gè)黨支部，這個(gè)支部?jī)?nèi)教師工作性質(zhì)相近，教師平時(shí)都在學(xué)校，易于組織、開(kāi)展活動(dòng)。

這樣組建黨支部后，黨支部委員、支部書(shū)記、黨員非常便于開(kāi)展工作，黨支部直接與教研室相對(duì)應(yīng)，支部委員可以直接參與教研室的教學(xué)、科研等活動(dòng)，擁有發(fā)言權(quán)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，參與討論。如遇重大問(wèn)題，可及時(shí)上報(bào)上一級(jí)黨組織。教研室教師也便于通過(guò)黨支部向上反映問(wèn)題，這樣可以保證發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的渠道暢通。

四、改革及實(shí)驗(yàn)方式

目前學(xué)院以教研室為單位組織各項(xiàng)教研活動(dòng)，每門(mén)課程由任課教師制定教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃，從而缺乏審核、監(jiān)督。許多課程由多位教師講授，授課內(nèi)容不統(tǒng)一、考試試題不統(tǒng)一。因此，在課程中設(shè)定一位負(fù)責(zé)人，全面管理課程的建設(shè)十分必要。

學(xué)院參與科研的教師較多，方向雜，目標(biāo)不明確。非常需要有組織能力的科研領(lǐng)軍人才組織科研團(tuán)隊(duì)，帶領(lǐng)教師進(jìn)行科研項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施。

學(xué)院規(guī)劃并實(shí)施以教研室為基礎(chǔ)組建黨支部工作后，充分調(diào)動(dòng)了黨支部的工作熱情，在學(xué)院黨委的組織下，教工黨支部提出了比較明確的工作計(jì)劃，具體內(nèi)容如下:

（1）在教工黨員中培養(yǎng)課程負(fù)責(zé)人、教學(xué)骨干教師，重點(diǎn)培養(yǎng)35歲以下、博士學(xué)位的黨員教師擔(dān)任課程負(fù)責(zé)人。

（2）在教工黨員中培養(yǎng)具有明確學(xué)術(shù)方向的科研帶頭人，培養(yǎng)科研領(lǐng)軍人物。

（3）把博士學(xué)位教工黨員全部培養(yǎng)成為課程組骨干教師，同時(shí)成為學(xué)院各個(gè)科研梯隊(duì)的骨干成員。

（4）建設(shè)校級(jí)精品課，培養(yǎng)、挖掘校級(jí)優(yōu)秀教師、教學(xué)名師。

計(jì)劃中明確要求各個(gè)支部在上述工作中至少要完成兩項(xiàng)，計(jì)劃實(shí)施一年后，黨支部黨員中要有課程負(fù)責(zé)人一人，教學(xué)骨干教師兩人，科研學(xué)術(shù)帶頭人一名，在一年中配合相應(yīng)教研室申報(bào)校級(jí)優(yōu)秀課、精品課一門(mén)。

這個(gè)計(jì)劃經(jīng)學(xué)院黨委、學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)共同討論后認(rèn)為可行，由黨委書(shū)記在全院教師大會(huì)上宣布，并做了動(dòng)員。計(jì)劃與教研室工作互相配合，得到教研室主任的支持。

五、總結(jié)

在以教研室為基礎(chǔ)組建黨支部的工作中，仍然存在一些需要探討的問(wèn)題。①每個(gè)教研室中黨員人數(shù)多少不一，有的教研室黨員人數(shù)過(guò)半，而個(gè)別教研室只有一二個(gè)黨員。無(wú)法形成一個(gè)教研室一個(gè)黨支部的格局，一般要二個(gè)、三個(gè)或四個(gè)教研室合并在一起組成一個(gè)黨支部。②支部委員構(gòu)成不均，支部書(shū)記可能分布在弱小的教研室，較大的老專(zhuān)業(yè)沒(méi)有支部委員等等。③支部委員在教學(xué)、科研等方面不在骨干行列，工作開(kāi)展不順。此外，在工作中還有許多其他問(wèn)題。因此加強(qiáng)和改進(jìn)教研室(研究所)黨支部建設(shè)的策略與路徑可以從下列幾項(xiàng)措施著手:

（1）明確黨支部的根本任務(wù)，找準(zhǔn)黨支部的工作方向。

（2）加強(qiáng)教研室(研究所)黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制。

（3）充分加強(qiáng)黨支部在教研室(研究所)中心工作中的地位和作用。

（4）加強(qiáng)思想建設(shè)，服務(wù)人才培養(yǎng)。

（5）積極參與學(xué)科建設(shè)，提升黨員教師在學(xué)科建設(shè)中的地位和影響力。

（6）強(qiáng)化教師黨員意識(shí)，突出教研室黨員的主體地位。

（7）轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨支部［3］。

要想解決好上述問(wèn)題，需要依靠學(xué)院黨委(黨總支)的支持，以及黨委成員、班子成員與黨支部、教研室密切聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，參與基層支部工作，支持基層支部工作。

學(xué)院黨委將支部工作納入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，積極鼓勵(lì)支部中黨員爭(zhēng)創(chuàng)教學(xué)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)課程負(fù)責(zé)人;爭(zhēng)創(chuàng)科研先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)術(shù)帶頭人;努力加強(qiáng)教學(xué)改革，建設(shè)各級(jí)精品課。各個(gè)黨支部在方向上比較明確，在教研室中積極開(kāi)展活動(dòng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，有針對(duì)性地開(kāi)展教研室的教學(xué)、科研活動(dòng)，使教師的工作熱情得到提升。

［1］李戰(zhàn)軍.組織者推動(dòng)者實(shí)踐者——高校黨支部建設(shè)新目標(biāo)［J］.江蘇大學(xué)學(xué)報(bào):高教研究版，2004(2):51-54.

［2］樓成禮，徐向陽(yáng)，王曉燕.論新時(shí)期加強(qiáng)高校基層黨支部建設(shè)［J］.黑龍江高教研究，2004(1):72-74.

［3］劉大煒，謝志勇.加強(qiáng)和改進(jìn)高校教研室(研究所)黨支部建設(shè)的策略研究［J］.北京教育高教，2011(Z1):93-95.

The Discussion of Party Branch's Work Is Established on the Basis of College Teaching and Research Section

WEI Xiang-jun，Jie YING，PANG He-ran，SONG Kai
(Institute of Continuing Education，ShenYang Ligong University，Shenyang 110159，China)

By research and analysis of the current situation of the college＇s basic-level party branch，the paper clearly discusses party branch＇s work duties and points，the form of party branch.It will be clear that the main work is promoting the development of the teaching and research and making specific plans and making the party become a backbone force in teaching and research section.

Party branch;Teaching and research section;institution of higher learning

G647

A

1672-9617(2014)01-0101-03

(責(zé)任編輯 祁剛)

2013-11-03

基金支持:遼寧省高校工委黨建理論立項(xiàng)課題(GXDJ2012-B098)

魏香君(1965-)，女，遼寧葫蘆島人，副教授。