從市坊制度看唐代商業(yè)發(fā)展

李小虎，盧川

(1.長江大學，文學院，湖北 荊州 434023;2.武漢理工大學，木土工程與建筑學院，湖北 武漢 430070)

從市坊制度看唐代商業(yè)發(fā)展

李小虎1，盧川2

(1.長江大學，文學院，湖北 荊州 434023;2.武漢理工大學，木土工程與建筑學院，湖北 武漢 430070)

市坊制度在古代城市管理上有著重要的地位。這一制度經(jīng)過歷代發(fā)展，至唐而趨于成熟，其封閉、嚴格的管理，對商業(yè)產(chǎn)生了巨大影響，使行業(yè)分工更加細致，也使早期城市商業(yè)活動空間局限于“市”內(nèi)。到唐中晚期，由于政治腐化，流販商人興起，商人同地方軍閥割據(jù)勢力合流，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)，對抗中央的經(jīng)濟社會基礎?？傮w說來，市坊制度促進了唐代商業(yè)的發(fā)展，同時，也對后世的商業(yè)發(fā)展有所限制。

市坊制;唐代商業(yè);地方軍閥

“市，買賣之所也［1］”市，乃是進行商品買賣的場所，坊則是城市中街巷的通稱［2］。《唐六典》記曰“兩京及州縣之郭內(nèi)分為坊，郊外為村?！痹S慎《說文解字》中將“坊”釋作“防”，可以看出早期坊所具有的防御及維護城市治安的功能。“坊”這一稱呼的出現(xiàn)要晚于市，北魏之前，多稱為“里”“閭”，或是“閭里”，在隋朝才逐漸稱里為坊。

早在商朝，“市”便出現(xiàn)，《周禮·地官·司市》有“大市日仄而市，朝市朝時而市，夕市夕時而市”的記載。市坊制在這一時期已開始萌芽;西周時期，在城市建設上出現(xiàn)了營國制度，開始運用分區(qū)規(guī)劃的模式對城市進行管理。到了春秋戰(zhàn)國時期，市坊制逐漸形成了更加完備的制度體系。如對市的地理位置有了要求，“匠人營國，方九里，旁三門，國中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌，左祖右社，面朝后市”［3］。在市的形制上，秦漢與前代相比，內(nèi)容更豐富，規(guī)模也更大，長安城“徒觀其城郭之制，則旁開三門，叁涂夷庭，方軌十二，街衢相經(jīng)，廛里端直，甍宇齊平?！瓲柲死_九市，通圜帶閣，旗亭五重，俯察百隧，周制大胥，今也惟尉［4］?！睗h代，經(jīng)過漢惠帝時期的建設，長安城規(guī)模初具，布局呈現(xiàn)出“旁三門”“面朝后市”的特色;魏晉時，市坊有了更為嚴格的管理制度。在居住地域上有了明顯的界限，強調(diào)了等級差別，街市的布局融入了階級觀念，建起更加高聳堅固的三道城垣，里坊的封閉性大大增強。

一、唐代市坊制的發(fā)展

1．長安城的建制

唐建國后，依舊把隋大興城作為都城，改名長安，取“長久安定”之意。據(jù)現(xiàn)代考古發(fā)掘推定，其面積約為83平方公里，相當于明清時所建西安城的八倍［6］。唐長安城由外郭城、宮城、皇城三部分組成。外郭城呈長方形，作為官員、百姓的住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)。宮城位于郭城北部，作為皇帝的居住區(qū)和辦公區(qū)。皇城處于內(nèi)城南部，約占內(nèi)城一半的面積，以南北向的承天門街為對稱軸，左右設有中央官署、太廟和太社，作為政府的辦事署衙與宗廟社翟之地。據(jù)宋敏求《長安志》、徐松《唐兩京城坊考》、韋述《兩京新記》亦可推知:長安外郭城內(nèi)建有11條南北向的大街，14條東西向的大街，將整個外郭城分隔為110個坊和東西兩市。坊內(nèi)有官宅、民舍、寺觀、園林、旅店、小店鋪、手工業(yè)作坊等場所。長安的兩市，在皇城的東南和西南，每市面積約一平方公里，呈正方形。唐朝長安城和隋相比在規(guī)劃理念上更全面、區(qū)域布局上更嚴謹、功能分區(qū)更為明顯，達到了中國古代城市市坊制的頂峰。

市坊制并不只是在小范圍內(nèi)推行，它也成為了地方城市管理的基本制度。隋唐時長沙建城將“新治”包入城內(nèi)，城區(qū)面積增加3倍左右，共設6門。坊市制已與長安無異［7］?！端?jīng)注》中亦有“臨湘新治，南北朝宋所徙，本在城外，隋唐時包入城中”的說法。

2．對市坊的管理

市坊制并不只是作為城市人口的管理制度，由于它將不同行業(yè)的人口在地域上分割開來，不僅方便了政府管理，也起到了“保民防賊”的作用。

在對市坊的管理上，唐代因襲了傳統(tǒng)市制的規(guī)定。“凡市以日午，擊鼓三百聲而眾以聚，日入前七刻，擊鉦三百聲而眾以散［8］。”以擊鼓、鉦作為市場開始、結束的標志。坊市“不合輒向街開門”［9］，不能隨意修建、改造、拆毀，“京城內(nèi)諸坊市宅舍，輒不得毀拆”“諸坊市街曲，有侵街打墻，接檐造舍等。先處分一切不許，并令毀拆?！比舸_實需要修建，則由政府出面，運用財政資金進行修繕。“令取兩稅錢和雇工匠修筑”。對于長安城東西兩市則規(guī)定“自有正鋪者，不得于鋪前更造偏鋪”擾市驚人者，則“令擾亂者，杖八十。”在市場交易上，政府通過頒發(fā)憑證規(guī)范交易行為。“凡通貨賄，以璽節(jié)出入之。璽節(jié)印章，如今斗檢封矣，使人執(zhí)之，以通商［10］?！奔窗延≌乱活惖男盼镒鳛檎馄淙胧型ㄉ痰膽{證。

除了上述規(guī)定外，也設置了官員對市坊進行有效管理。隋初設市令、市丞，始歸司農(nóng)管轄，煬帝時改隸太府，唐因襲之，每市設令一人，從六品，丞二人，從正八品上，管理機構為市署和平準署?！短屏洹份d“京都諸市令掌百族交易之事”同時也包括市門的開閉?！柏┘嬲票O(jiān)印、勾稽”，勾稽，即考察核對。另有錄事、鑄錢監(jiān)等分掌文書、監(jiān)察鑄幣。在市肆“行”內(nèi)則又有“行首”或“行頭”這類自治組織，管理本行行政事務，維護行業(yè)內(nèi)的穩(wěn)定、秩序，肆有肆長，對內(nèi)管理本肆的全體民眾，對外代表本肆聯(lián)系交涉各種事宜。這一系列的舉措構建了比較完備的制度體系，它不僅涉及到日常的管理，而且也對某些情況提出了針對性極強的具體規(guī)定，這些規(guī)定的經(jīng)濟法規(guī)色彩對于研究現(xiàn)代市場的管理及其歷史淵源大有裨益。

二、市坊制下唐代的商業(yè)變遷

唐代實行重農(nóng)抑商的政策，文獻中多有“工商之家不得預于士［11］”的記載。市坊的建立，使統(tǒng)治秩序得以維護，有利于唐建國初期社會、經(jīng)濟的穩(wěn)定，客觀上也對商業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。

1．行業(yè)分工的細化

在市坊制下，不僅在大的范圍內(nèi)進行了市與坊的劃分，而且在市的內(nèi)部又設有行與肆。所謂行，也就是按貨物種類、所售類別分為不同的貨行。據(jù)徐松《唐兩京城市坊》考證“南市，隋曰豐都市，東西兩坊居二坊之地，其內(nèi)一百二十行，三千余肆，四壁有四百余店，貨賄山積”，唐代城市行業(yè)數(shù)量較隋又增加了不少，在長安城市制上，唐多沿襲隋。隨著商業(yè)的繁榮，唐代又產(chǎn)生了許多新興行業(yè)。

根據(jù)史料記載，有錄入的長安行名有絹行、肉行、磨行、藥行、筆行等。市坊制對市坊，以及行與肆的劃分，進一步推動了行業(yè)分工的細化，也加強了本行業(yè)間的交流，有利于市場上產(chǎn)品的集散，集中體現(xiàn)了唐朝商業(yè)的繁榮發(fā)展。

2．商業(yè)空間的限制

市坊的劃分將商業(yè)貿(mào)易空間規(guī)定在這樣一個狹小的范圍之內(nèi)，政府還運用行政法律手段限制市的規(guī)模的擴大，如頒布“有正鋪者，不得于鋪前更造偏鋪”“坊市邸店樓屋，皆不得起樓閣”的條文。這些規(guī)定不僅使商業(yè)貿(mào)易不能滿足人們?nèi)粘Ｉ畹男枰硪环矫嬉膊焕谏倘藬U大經(jīng)營范圍。唐長安城設有東西兩市，各占兩坊之地，分別位于皇城的東南角和西南角，對稱分布。兩市中間劃有“井”字形的街道，其中心部位為市的管理機構市署、平準署的所在地。經(jīng)考古勘測，長安城面積約為83平方公里，而東西兩市分別為0.924平方公里、0.956平方公里，僅為長安城面積的2.2%，與整個長安城相比可以說是微不足道。由此可以看出唐朝對市的一種不重視，在空間劃分上的傾向。

3．流販商人與地方分裂勢力的興起

長安城東西兩市的設置是不能滿足人們生活需要的。有關學者考證，商業(yè)活動的地理空間也不僅限于市內(nèi)［12］。一些流動的小販則零星地存在于里坊之中，作為市的補充開始興起。市坊之下商業(yè)活動的范圍十分有限，原有市鋪已經(jīng)劃定，投身販賣之業(yè)的平民不得不進行這種靈活性較強的流販貿(mào)易，最后期望得到市中的店鋪，從事更穩(wěn)定的貿(mào)易活動。

流販商人自古有之，“通四海魚鹽之利”，到了唐代則更加興盛。詩人王建有“揚州橋邊小婦，長干市里商人。三年不得消息，各自拜鬼求神［13］。”的詩句。唐中晚期，政府越來越腐化，許多行之有效的措施也弊端顯露，政府同商人之間的矛盾進一步加深，地方分裂勢力也趁機拉攏商人，借商人之財壯大地方經(jīng)濟實力，使商業(yè)資本變成唐后期地方分裂割據(jù)的重要經(jīng)濟基礎。

政府對商業(yè)不僅只有空間上的限制，在稅收制度上也采取了重稅的政策。唐初，對商人征稅為“三十稅一”到后來則變?yōu)椤岸愂?，以贍常平本錢”，至肅宗即位后，又由十分之一提高到五分之一，稱作“率貸”，與一般百姓的“四什稅一”相比高出八倍之多。至德二年，唐肅宗又下詔曰:“其商賈，準令所在收稅”，對商人所征之稅項大為增加。商稅從農(nóng)業(yè)稅中剝離，成為獨立于農(nóng)業(yè)稅外的稅目。逐漸形成商人的資產(chǎn)稅、交易稅、通過稅和專賣稅等四種稅型，并不斷提升稅收比率［14］。唐晚期，政府征稅的出發(fā)點已經(jīng)從維護國家的穩(wěn)定變質(zhì)為填補財政上的空缺，為牟取私利，甚至隨意沒收商人財產(chǎn)。建中三年，“刮富商錢，出萬緡者借其余以供軍”“大索長安中商賈所有貨，意其不實，輒加搒捶，人不勝苦，有縊死者”［15］。國家的財政重擔落在商人身上，使流販興起，眾多法外私商出現(xiàn)，《唐會要》多有“今又正稅茶商，多被私販茶人侵奪其利?！钡挠涊d。

市坊制因其固有弊端，地方上并沒有嚴格執(zhí)行，體現(xiàn)了商業(yè)發(fā)展與市坊制之間深刻的矛盾。如中央政府曾規(guī)定:“諸非州縣之所，不得置市”。但在中唐以后的割據(jù)地區(qū)內(nèi)完全打破了這種規(guī)定，以草市為中心的地方性市場星羅棋布。又因政府與商人的矛盾尖銳，地方軍閥勢力遂與商人結合，商人成為藩鎮(zhèn)割據(jù)的支持者。在割據(jù)政權的支持下，商人的政治地位也得到極大提高。唐末商人大賈“挾資行天下，所至州鎮(zhèn)為右客，富人因以自高［16］?！鄙倘巳胧艘沧兊帽容^普遍。他們與軍閥合流，成為一股實力強大的反叛勢力，對抗中央政府，這也成為唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)局面形成的重要原因之一。

三、結語

市坊制是中國古代歷史上城市管理、區(qū)域規(guī)劃上的一項重要制度，在封建城市建設、管理上具有重要地位，客觀上對商業(yè)發(fā)展、商人群體產(chǎn)生了巨大影響。一方面刻意的行業(yè)劃分推動了行業(yè)分工的細化，有利于行業(yè)內(nèi)的交流，商業(yè)的繁榮;另一方面嚴格的管理制度使商業(yè)限制于較小范圍內(nèi)。伴隨商業(yè)的繁榮，這樣的制約也逐漸消失。商業(yè)反而帶動了市坊發(fā)生改變，在長安城內(nèi)出現(xiàn)了東西市外的南市與北市，在農(nóng)村則出

現(xiàn)了草市，而伴隨草市的繁榮，眾多市鎮(zhèn)便悄然出現(xiàn)，進一步擴大了城市的規(guī)模，推動了古代城市化進程。唐中晚期，統(tǒng)治者加深了對商業(yè)的侵奪，使其呈現(xiàn)出一派衰敗的氣象，與此相伴的是流販的興起，城市中更加靈活的貿(mào)易形式的產(chǎn)生。商人則利用流動的特性躲避國家的賦稅，受利益趨使而流向施行保護工商業(yè)發(fā)展政策的分裂地方，遂成為軍閥割據(jù)的經(jīng)濟基礎，促進唐末軍閥割據(jù)局面的形成。

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On Commercial Development in Tang Dynasty from the System of City Square

LI Xiao-hu1，LU Cuan2
(1.faculty of literature，Changjiang University，Jinzhou 434023，China; 2.Faculty of Civil Engineering and Construction，Wuhan University of Technology，Wuhan 430070，China)

City Square in the ancient city management system plays an important role，which experiences historical development，and became mature in Tang Dynasty.Its closure，and strict management had a tremendous impact on the business，making the industry more detailed division of labor，but also making the early urban commercial activity space limited to“city”inside.To the Middle and Late of Tang Dynasty，political corruption，the rise of streaming trafficking businessman，businessmen confluence with the local warlord forces to become military governorship，against the central economic and social infrastructure.Overall，the City Square system promotes commercial development of the Tang Dynasty，but also limited commercial development of the future generations.

City Square system;the Tang Dynasty＇s commerce;local warlords

F129

A

1672-9617(2014)01-0080-03

(責任編輯 祁剛)

2013-10-28

湖北省教育廳人文社會科學青年項目(2012Q059);長江大學人文社會科學青年項目(2012csq009)

李小虎(1992-)，男，湖北黃陂人。