淺談型材切割機(jī)活動護(hù)罩之標(biāo)準(zhǔn)修訂

朱瑤玲 李 彬 賴 升

（ 濱江區(qū)濱康路567號 杭州 310052 ）

淺談型材切割機(jī)活動護(hù)罩之標(biāo)準(zhǔn)修訂

朱瑤玲 李 彬 賴 升

（ 濱江區(qū)濱康路567號 杭州 310052 ）

以GB 13960.11-2000 《可移式電動工具的安全 第二部分：型材切割機(jī)的專用要求》第18.1.104條款 活動護(hù)罩 標(biāo)準(zhǔn)修訂為例，闡述和分析了此標(biāo)準(zhǔn)修訂的原因、過程和結(jié)果，引發(fā)對電動工具國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立、適用推廣、優(yōu)化及修訂的思考。

型材切割機(jī) 活動護(hù)罩 標(biāo)準(zhǔn)修訂

0 引言

近年來，國內(nèi)外制訂標(biāo)準(zhǔn)的專家們加快了對電動工具標(biāo)準(zhǔn)修訂的步伐。國際和歐盟的標(biāo)委會對現(xiàn)有的電動工具標(biāo)準(zhǔn)ⅠEC/EN 60745、ⅠEC/EN 61029等進(jìn)行了眾多修訂。新的標(biāo)準(zhǔn)ⅠEC/EN 62841合并了手持式電動工具、可移式工具和園林工具，當(dāng)前正在緊鑼密鼓地制定中，預(yù)計(jì)2014年起會陸續(xù)發(fā)布。我國國家標(biāo)準(zhǔn)GB 3883在2013年發(fā)布的一系列換版標(biāo)準(zhǔn)，于2014年正式開始實(shí)施。

為何會有如此頻繁的標(biāo)準(zhǔn)修訂和新標(biāo)準(zhǔn)的制定發(fā)布？歸納總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)制定可能涉及到的以下三個基本因素，也許可以解答這個疑惑。

1）標(biāo)準(zhǔn)要適用于當(dāng)前社會的發(fā)展，即標(biāo)準(zhǔn)的適用性。

當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，技術(shù)變革日新月異，市場競爭激烈無比。為了能夠搶占市場，制造商把更多的新興技術(shù)應(yīng)用到產(chǎn)品中。當(dāng)這些新設(shè)計(jì)、新技術(shù)成為一種潮流而被廣泛迅速地應(yīng)用，則現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)可能不能適用于新產(chǎn)品，在這種情況下，需要考慮修訂現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或者制定新標(biāo)準(zhǔn)，從而指導(dǎo)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，規(guī)范市場秩序，提高產(chǎn)品的性能，保障使用者的人身安全，為國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起到重要的技術(shù)支撐作用。

2）標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)要求是切實(shí)可行的，即標(biāo)準(zhǔn)的合理性。

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中的有些要求如果已經(jīng)被證實(shí)不適用于當(dāng)前的產(chǎn)品，市場的自然發(fā)展和客戶需求都已背離國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，如果勉強(qiáng)符合這些要求，則會滯后或影響產(chǎn)品的發(fā)展。這時(shí)，不僅僅是制造商修改產(chǎn)品去符合標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時(shí)，應(yīng)及時(shí)地修訂這個標(biāo)準(zhǔn)，使之具有合理性，符合產(chǎn)品發(fā)展和市場需求。這樣才能更加順利地、真正做到“有法可依，有法必依”。

3）國家標(biāo)準(zhǔn)要和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，即標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。

我國的產(chǎn)品要順利進(jìn)入國際市場，就需要與國際主流以及其他國家所制定的標(biāo)準(zhǔn)接軌。這就需要跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)的變化，根據(jù)國際動向，并在符合國內(nèi)實(shí)際情況的前提下修訂國家標(biāo)準(zhǔn)，縮短與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，為產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場，促進(jìn)本國產(chǎn)品參與國際貿(mào)易，起到積極的作用。

GB 13960.11—2000《可移式電動工具的安全 第二部分：型材切割機(jī)的專用要求》的標(biāo)準(zhǔn)修訂在考慮這幾個基本因素并及時(shí)修訂方面，是一個比較典型的例子。

1 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和產(chǎn)品現(xiàn)狀

1.1國家標(biāo)準(zhǔn)修訂章節(jié)介紹

當(dāng)前，我國型材切割機(jī)的國家標(biāo)準(zhǔn)是GB 13960.11-2000，等同于國際標(biāo)準(zhǔn)ⅠEC 61029-2-10：1998 (Ed1.0)，對護(hù)罩的要求是全防護(hù)的，其中第18.1.104條款 活動護(hù)罩，原文如圖1所示：

圖1 GB 13960.11-2000對活動護(hù)罩要求尺寸圖

在18.1.104條款中，對活動護(hù)罩有個最小尺寸的要求，即要求尺寸c，d大于砂輪最大半徑。要滿足這個要求，活動護(hù)罩的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)就必須是全防護(hù)的。這種活動護(hù)罩的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，安全防護(hù)可以保證，但在使用上存在一定缺陷，如：更換切割片繁瑣；切割完成后需要繼續(xù)靠砂輪片打磨，這種全防護(hù)護(hù)罩無法完成這個工作等。

全防護(hù)護(hù)罩設(shè)計(jì)導(dǎo)致型材切割機(jī)使用上的不便，用戶很少購買這種結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的產(chǎn)品。最后的結(jié)果是很多制造商直接更改了設(shè)計(jì)，市場上涌現(xiàn)出各式各樣非全防護(hù)護(hù)罩結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，如圖2所示。這些產(chǎn)品和全防護(hù)護(hù)罩的產(chǎn)品相比，操作相對方便，所以終端更愿意購買使用。全國電動工具標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會和相關(guān)的委員單位關(guān)注到了這個問題，有意向?qū)B 13960.11-2000的這個條款進(jìn)行研究并討論是否修訂。

圖2 全防護(hù)和非全防護(hù)活動護(hù)罩圖示

1.2國際標(biāo)準(zhǔn)和歐洲標(biāo)準(zhǔn)

1.2.1 國際標(biāo)準(zhǔn)

在正式提出標(biāo)準(zhǔn)修訂之前，需要參考國際對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)?？梢剖诫妱庸ぞ咝筒那懈顧C(jī)專用要求的現(xiàn)行國際標(biāo)準(zhǔn)是ⅠEC 61029-2-10：1998 (Ed1.0)。自從1998年正式出版這個標(biāo)準(zhǔn)的第一版本后，多年來一直沒進(jìn)行修訂和變更。在這個版本中，條款18.1.104對型材切割機(jī)活動護(hù)罩的要求是全防護(hù)的。圖3中左圖所示“Figure 101-cut-off grinder”是這個標(biāo)準(zhǔn)中的圖示，“movable guard”是指這種全防護(hù)設(shè)計(jì)的活動護(hù)罩。這個要求和我國當(dāng)前的國家標(biāo)準(zhǔn)是等同的。

從電動工具國際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會獲得的信息，他們已經(jīng)開始著手重新制定型材切割機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。2013年7月發(fā)布，公開征求意見的116/150/DC標(biāo)準(zhǔn)草案 ⅠEC 62841-3-10 Particular requirements for transportable cut-off machines 將會代替現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)ⅠEC61029-2-10：1998 (Ed1.0)。在這份草案中，條款19.101.1 wheel guards對型材切割機(jī)護(hù)罩的要求已經(jīng)不再是全防護(hù)了，它要求護(hù)罩可以防護(hù)砂輪的邊緣平行于底板向下15°以及砂輪兩側(cè)面最大鋸片直徑靠近邊緣10%處。右圖“Figure 101-Example of a cutoff machine”是草案中工具的圖示，從圖中同樣可以看出活動護(hù)罩已非全防護(hù)的設(shè)計(jì)。該草案還處于前期討論中，無法確定具體出版時(shí)間，預(yù)計(jì)可能會在2015年內(nèi)。

圖3 ⅠEC61029-2-10：1998 和ⅠEC62841-3-10(116/150/DC)中型材切割機(jī)的圖示

1.2.2 歐洲標(biāo)準(zhǔn)

型材切割機(jī)在歐洲現(xiàn)行使用的標(biāo)準(zhǔn)版本是EN 61029-2-10：2010，這個版本是在ⅠEC 61029-2-10：1998基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂的。歐洲從2010年12月1日開始使用這個標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過2年過渡期，于2012年12月1日起要求各歐盟成員遵守。該標(biāo)準(zhǔn)中明確了護(hù)罩對砂輪的防護(hù)不需要全防護(hù)。此標(biāo)準(zhǔn)中的條款18.1.101 wheel guards是對護(hù)罩的要求。根據(jù)條款18.1.101，對活動護(hù)罩的要求是：當(dāng)切割單元處于抬起的最高位置時(shí)，活動護(hù)罩能防護(hù)砂輪兩邊外部邊緣半徑的20%，同時(shí)防護(hù)通過砂輪中心的水平線向下的夾角α至少為15°。當(dāng)切割單元處于抬起的最高位置時(shí)，砂輪沒有被防護(hù)的部分的夾角β不能大于150°。圖4中“Figure Z102-Guard arrangement with cutting unit in rest position”是當(dāng)型材切割機(jī)的切割單元處于抬起的最高位置時(shí)的護(hù)罩示意圖。

圖4 EN 61029-2-10：2010 對活動護(hù)罩的要求

1.3產(chǎn)品現(xiàn)狀以及存在的問題

1.3.1 產(chǎn)品現(xiàn)狀

為了保證修改后標(biāo)準(zhǔn)的適用性和合理性，需要充分了解產(chǎn)品的現(xiàn)狀。2012年3月至2013年6月期間，全國電動工具標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會的相關(guān)委員單位對型材切割機(jī)活動護(hù)罩的結(jié)構(gòu)，從產(chǎn)品品牌和最終用戶的使用反饋兩個方面進(jìn)行了深入調(diào)查和走訪。調(diào)查區(qū)域覆蓋華東、華南、華中、西南、華北和東北，共走訪24個機(jī)電市場和五金市場，9個大賣場和61個終端用戶。產(chǎn)品調(diào)查結(jié)果如圖5所示。

圖5 我國六大區(qū)域型材切割機(jī)活動護(hù)罩調(diào)查結(jié)果

調(diào)查結(jié)果顯示：目前，國內(nèi)市場上超過90%以上品牌的型材切割機(jī)活動護(hù)罩是不完全覆蓋砂輪片的。只有約10%品牌的活動護(hù)罩是完全覆蓋砂輪片的，符合當(dāng)前的國家標(biāo)準(zhǔn)。

通過走訪的61個終端用戶得到反饋：

1）型材切割機(jī)的活動護(hù)罩采用完全覆蓋砂輪片的結(jié)構(gòu)（即全防護(hù)），并沒有減少切割時(shí)的火花，該表現(xiàn)相對于非全防護(hù)護(hù)罩而言沒有增加安全性。

2）全防護(hù)護(hù)罩相對于非全防護(hù)護(hù)罩來說，更換切割片繁瑣。

3）切割完成后需要繼續(xù)靠砂輪片打磨，全防護(hù)護(hù)罩無法完成這個工作。

4）全防護(hù)護(hù)罩的機(jī)器售價(jià)太高，很少有用戶購買。

1.3.2 我國標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品之間存在的問題

型材切割機(jī)活動護(hù)罩的市場調(diào)查結(jié)果和當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際情況，充分說明了目前市場上絕大部分產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)是不一致的。這種結(jié)果可能會帶來以下一些問題：

1）從產(chǎn)品的安全角度考慮：因?yàn)楝F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的這個條款不適用于產(chǎn)品的發(fā)展，多數(shù)制造商放棄參照這個要求來設(shè)計(jì)產(chǎn)品。于是，市場上出現(xiàn)了各式各樣的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，有按照歐洲標(biāo)準(zhǔn)的，有自己獨(dú)創(chuàng)的，更有部分制造商甚至去掉了活動護(hù)罩。因?yàn)樾筒那懈顧C(jī)并沒有列入我國的CCC強(qiáng)制認(rèn)證，所以市場上的這些產(chǎn)品無法保證是否是安全可靠的，最終可能會給使用者帶來安全隱患。

2）從公平競爭的角度考慮：符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，因?yàn)椴捎萌雷o(hù)成本高，自然售價(jià)高；而采用非全防護(hù)活動護(hù)罩的產(chǎn)品成本降低，相對售價(jià)低，使用更方便，市場接受度較高。這會造成一種不公平的市場競爭，對國家標(biāo)準(zhǔn)也會有一種畸形的理解。

3）從國際標(biāo)準(zhǔn)和國際貿(mào)易的角度考慮：歐洲國家采用非全防護(hù)活動護(hù)罩已有兩年之久，國際標(biāo)準(zhǔn)也正在積極地修訂之中。如果我國繼續(xù)采用目前的這個標(biāo)準(zhǔn)要求，國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)之間存在較大差異，“一個產(chǎn)品兩套標(biāo)準(zhǔn)”無論是在設(shè)計(jì)上還是成本控制上都不利于生產(chǎn)制造，同時(shí)也會阻礙國際貿(mào)易的發(fā)展。

為了規(guī)范市場，同時(shí)也為了標(biāo)準(zhǔn)能夠更好地指導(dǎo)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，保障消費(fèi)者人生安全，積極促進(jìn)國際貿(mào)易，全國電動工具標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會和相關(guān)的委員單位組織對GB 13960.11-2000條款進(jìn)行評估和修訂。

2 標(biāo)準(zhǔn)修訂方案

那么該如何對這個條款進(jìn)行修訂呢？

1）未來，國際上對型材切割機(jī)護(hù)罩的防護(hù)是非全防護(hù)設(shè)計(jì)的。我國的國家標(biāo)準(zhǔn)，以及國際標(biāo)準(zhǔn)ⅠEC技術(shù)委員成員國的國家標(biāo)準(zhǔn)一般都會向國際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，以減少國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。所以，非全防護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)該是一個必然的趨勢。

2）歐洲非全防護(hù)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行已超過2年，且2013年8月對此歐洲標(biāo)準(zhǔn)最新修訂的版本EN 61029-2-110：2010/A11：2013對18.1.101此條款沒有做任何變更，這個標(biāo)準(zhǔn)可以開始使用的時(shí)間是2014年7月22日。所以從安全角度來考慮，非全防護(hù)設(shè)計(jì)的活動護(hù)罩是可以被接受的。

3）從資源和成本的角度考慮，非全防護(hù)活動護(hù)罩比全防護(hù)活動護(hù)罩節(jié)省原材料，且在實(shí)際使用中更趨便捷。在保證安全的前提下，非全防護(hù)活動護(hù)罩是一個更好的選擇：制造商可以使用更少的資源，降低成本；用戶用更少的錢買到更好用的工具，這也是制造商努力追求的目標(biāo)。

因歐洲標(biāo)準(zhǔn)是在ⅠEC 61029-2-10：1998的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂，相對較為成熟。所以，考慮對國標(biāo)GB 13960.11-2000 第18.1.104條款的修訂向歐洲標(biāo)準(zhǔn)靠攏，同時(shí)結(jié)合最新的國際標(biāo)準(zhǔn)ⅠEC 62841-3-10對其進(jìn)行修訂。修訂的主要內(nèi)容是當(dāng)切割單元處于抬起的最高位置時(shí)，活動護(hù)罩能防護(hù)砂輪圓周以及兩側(cè)面鋸片半徑靠近邊緣20%的部分，同時(shí)防護(hù)通過砂輪中心的水平線向下的夾角α至少為15°。砂輪沒有被防護(hù)的部分的夾角β不能大于150°。當(dāng)然，標(biāo)準(zhǔn)的修訂還兼顧考慮了與原標(biāo)準(zhǔn)的融合性。

3 結(jié)語

GB 13960.11-2000《可移式電動工具的安全第二部分：型材切割機(jī)的專用要求》的修訂是一次較有成效的標(biāo)準(zhǔn)修訂案例。全國電動工具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在修訂的過程中充分考慮了標(biāo)準(zhǔn)的適用性、合理性和先進(jìn)性。標(biāo)準(zhǔn)的修訂經(jīng)過了廣泛調(diào)查與深入研究，經(jīng)過了全體標(biāo)委會成員的審定，當(dāng)結(jié)論得出后，后續(xù)的行動也非常高效，在國際標(biāo)準(zhǔn)最新草案公布不到半年的時(shí)間內(nèi)，標(biāo)委會就正式提交了國家標(biāo)準(zhǔn)修改通知單。

隨著社會的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活需求的增加，科技革命和新技術(shù)應(yīng)用趨向廣泛，社會對標(biāo)準(zhǔn)的要求會比以往更具有挑戰(zhàn)性，尤其是時(shí)效性和實(shí)用性。如何適應(yīng)這些新的形勢？標(biāo)準(zhǔn)制定的核心問題是什么？怎樣評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量？如何制定合格的標(biāo)準(zhǔn)？這一系列問題值得我們在日常的工作中邊做邊學(xué)，好好思考，不斷提升。

[1]GB 13960.11-2000 可移式電動工具的安全 第二部分：型材切割機(jī)的專用要求[S].

[2]ⅠEC 61029-2-10：1998 Safety of transportable motor-operated electric tools - Part2-10：Particular requirements for cutting-off grinders [S].

[3]ⅠEC 62841-3-10 (116/150/DC)：2013-07 Electric motor-operated hand-held tools， transportable tools and lawn and garden machinerysafety Part 3-10： Particular requirements for transportable cut-off machines[S].

[4]EN 61029-2-10：2010 Safety of transportable motor-operated electric tools - Part 2-10：Particular requirements for cutting-off grinders[S].

A Brief Probe into the Standard Modification for Cutting-Off Grinders Movable Guard

Zhu Yaoling Li Bin Lai Sheng
(567 Bin Kang Road, Bin Jiang District Hangzhou 310052)

This paper describes and analyzes the reason, process and result for modification of standard GB 13960.11-2000 《Safety of transportable motor-operated electric tools Part2 Particular requirements for cutting-off grinders》clause18.1.104 movable guard. Some ideas about the establishment , modification , optimization and promotion of nationl standards are put forward.

Cutting-Off Grinders Movable Guard Standard Modification

TM910.6

A

1674-2796（2014）02-0021-07

2014-02-20

朱瑤玲（1973—），女，碩士研究生，主要從事電動工具產(chǎn)品安全認(rèn)證工作。