地勘單位一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展及主要融資模式研究

田儒訪

【摘要】由事業(yè)制向企業(yè)制轉(zhuǎn)變的地勘單位改革步伐早已啟動(dòng)，其中成功切入市場(chǎng)商業(yè)化運(yùn)作的關(guān)鍵是解決發(fā)展中的融資需求。中國(guó)地勘單位的企業(yè)化改革至今效果不佳，商業(yè)模式嚴(yán)重滯后，改革迫在眉睫。為此，從融資模式創(chuàng)新角度和地勘單位的運(yùn)作模式及其自身資源實(shí)力狀況來(lái)看地勘單位可以通過(guò)內(nèi)外部資源整合向探采一體化發(fā)展的國(guó)際礦業(yè)公司的商業(yè)模式轉(zhuǎn)型。

【關(guān)鍵詞】地勘單位 一體化經(jīng)濟(jì) 商業(yè)模式

一、引言

在這種機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等傳統(tǒng)創(chuàng)新面臨著品牌塑造時(shí)間長(zhǎng)和產(chǎn)生先發(fā)優(yōu)勢(shì)時(shí)間短之間的矛盾。選擇合適的商業(yè)模式并不斷進(jìn)行創(chuàng)新是企業(yè)要想順利把握住市場(chǎng)機(jī)會(huì)取得成功的必備條件。

從1999年正式開始企業(yè)化改制到現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)地勘單位大多還處于“半企業(yè)化”狀態(tài)，存在諸多市場(chǎng)化問(wèn)題，盈利能力不強(qiáng)，商業(yè)模式滯后，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。多年的改革沒能摘掉地勘事業(yè)單位的帽子，企業(yè)化的路子走得艱難，一旦斷了“皇糧”，其發(fā)展面對(duì)極大困難。這樣的困境要求地勘單位的企業(yè)化改革必須跳出現(xiàn)有發(fā)展路徑，改變發(fā)展模式，重塑商業(yè)模式，重新定位現(xiàn)有業(yè)務(wù)的和重新整合資源從根本上實(shí)現(xiàn)地勘單位發(fā)展模式和盈利能力的轉(zhuǎn)變。

二、我國(guó)地勘單位一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新定位

我國(guó)從事的商業(yè)性地質(zhì)勘查業(yè)務(wù)的地勘單位所跟國(guó)際上的地勘公司相比較，還處于國(guó)際上的初級(jí)勘查公司地步，更接近于技術(shù)服務(wù)公司。如此現(xiàn)狀對(duì)地勘單位來(lái)說(shuō)是極為不妙，尤其是在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)對(duì)礦業(yè)權(quán)融資繼續(xù)封閉的情況下，基本無(wú)法實(shí)現(xiàn)地勘單位向初級(jí)勘查公司的轉(zhuǎn)型。如果單純向礦業(yè)公司發(fā)展，會(huì)面臨很難獲得礦業(yè)開發(fā)的資本，同時(shí)會(huì)放棄現(xiàn)有地質(zhì)勘探技術(shù)優(yōu)勢(shì)。如果是轉(zhuǎn)向技術(shù)服務(wù)公司，則繼續(xù)著打工經(jīng)濟(jì)身份，同時(shí)面臨著卻難以擺脫競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境。因此，要實(shí)現(xiàn)地勘單位的成功轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵是要依賴技術(shù)實(shí)力，向礦業(yè)開發(fā)方面深化，整合礦業(yè)開發(fā)與地質(zhì)勘查業(yè)務(wù)，以礦業(yè)開發(fā)為核心，以地質(zhì)勘查為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)地勘單位產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的拓展，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)力，地質(zhì)勘查與礦業(yè)開發(fā)互補(bǔ)發(fā)展的良性循環(huán)發(fā)展模式，形成探采一體化的國(guó)際礦業(yè)公司商業(yè)模式。

以上的地勘單位一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新定位和新的商業(yè)模式的形成，最關(guān)鍵的是要在融資模式上取得突破。下文重點(diǎn)探討地勘單位勘查開發(fā)一體化發(fā)展的主要融資模式。

三、地勘單位勘查開發(fā)一體化發(fā)展的主要融資模式

（一）地勘單位與地方政府共同參股企業(yè)

地方政府或企業(yè)按約定比例共同出資，組建小型礦山企業(yè)，政府以土地使用權(quán)、公共資源等參股，地勘單位以現(xiàn)有地質(zhì)勘查成果和自有中小型礦權(quán)入股，實(shí)現(xiàn)共同經(jīng)營(yíng)、收益分?jǐn)?。比如，核工業(yè)地質(zhì)局各下屬地勘單位，與地方擁有礦業(yè)權(quán)的礦業(yè)公司展開合作，憑借自身人力優(yōu)勢(shì)，以勘查成果作為入股條件，或是直接購(gòu)買小型礦權(quán)。

（二）地勘單位與國(guó)外機(jī)構(gòu)合作，聯(lián)手實(shí)施勘查開發(fā)一體化

國(guó)內(nèi)的礦業(yè)企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)組成合資公司與國(guó)外機(jī)構(gòu)合作，發(fā)現(xiàn)和利用國(guó)外勘查開發(fā)機(jī)會(huì)，以擴(kuò)礦成果占有合資公司股份，按比例分享開發(fā)后收益。對(duì)于國(guó)內(nèi)有實(shí)力規(guī)模較大的地礦單位，直接收購(gòu)國(guó)外礦業(yè)公司股份，是實(shí)現(xiàn)境外勘查開發(fā)一體化的又一體現(xiàn)形式。這樣的融資模式下，國(guó)內(nèi)單位可以承接國(guó)外地質(zhì)勘查測(cè)繪工程，走出去到國(guó)外開展地質(zhì)勘查項(xiàng)目。

（三）地勘單位自身融資能力有限，商業(yè)性礦山運(yùn)作管理經(jīng)驗(yàn)不足

但在自身?yè)碛械拇笾行偷V產(chǎn)項(xiàng)目的形勢(shì)下，與大型礦業(yè)企業(yè)洽談是一條較好的出路，在這樣的背景下，地勘單位可以以自有礦業(yè)權(quán)和地質(zhì)勘查成果作價(jià)入股，在后期共同開發(fā)中占有股份收益。

實(shí)踐證明，勘查開發(fā)一體化是解決后期所需資金，管理資源的重要方式，是實(shí)現(xiàn)地勘產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效路徑。地勘單位利用礦產(chǎn)所有權(quán)，與地方政府、礦業(yè)公司、礦山、大型融資公司等多種主體合作，把地勘單位的勘查優(yōu)勢(shì)與以上各參與主體的資本融通優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)、資源協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)等諸多要素進(jìn)行有效整合，以股份合作等方式有機(jī)結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)共同開發(fā)和收益，全面擴(kuò)大地勘單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新成果。

四、地勘單位建筑安裝工程業(yè)一體化發(fā)展的主要融資模式

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初期，地勘單位建筑安裝工程業(yè)融資能力有限，但其具有產(chǎn)值高，資金投入量大，市場(chǎng)化程度高，涉及領(lǐng)域廣等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了地勘單位建筑安裝工程業(yè)資金需求量大。有沒有強(qiáng)大的融資能力決定了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，地勘單位結(jié)合自身地質(zhì)勘查開發(fā)優(yōu)勢(shì)，陸續(xù)成立了一批擁有路橋、房屋、隧道等一系列建造資質(zhì)的工程施工企業(yè)，在資本運(yùn)作能力、資源整合等各項(xiàng)金融工具的運(yùn)用上爭(zhēng)取更多更優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目的能力，實(shí)現(xiàn)了各地勘單位獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。

各單位規(guī)模較小的特點(diǎn)，無(wú)法爭(zhēng)取到長(zhǎng)期巨額銀行貸款，使企業(yè)籌資數(shù)量受到限制。間接融資是目前階段較合適的融資渠道。從宏觀調(diào)控角度出發(fā)，地勘總局打造工程建設(shè)總平臺(tái)，將分散的資源集中化管理，將各地勘單位的建筑施工企業(yè)整合進(jìn)建設(shè)工程總公司，針對(duì)建筑施工企業(yè)固定設(shè)備投入大的特點(diǎn)，提升企業(yè)建造資質(zhì)，融合各項(xiàng)人力物力財(cái)力資源，在銀行貸款方面也大幅度提高授信額度，爭(zhēng)取到大額長(zhǎng)期貸款資金，長(zhǎng)期融資租賃亦是較好的融資方式。

五、地勘單位產(chǎn)品和商貿(mào)服務(wù)業(yè)一體化發(fā)展的主要融資模式

做大做強(qiáng)產(chǎn)品業(yè)、服務(wù)業(yè)，是地勘單位由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的過(guò)程中與市場(chǎng)化接軌必不可少的新亮點(diǎn)。在向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中，結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)和自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，各地勘單位開創(chuàng)各項(xiàng)產(chǎn)品業(yè)的生產(chǎn)，著力解決了轉(zhuǎn)型期一部分剩余后勤人員的務(wù)工問(wèn)題，同時(shí)開創(chuàng)了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。例如江西鷹潭的地勘單位，利用鷹潭的地區(qū)礦產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，交通樞紐的便利，成立銅材貿(mào)易公司，加工產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)銷研一體化模式，打造建設(shè)江西最大銅都的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略；如地質(zhì) 265大隊(duì)利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)品，地域資源，設(shè)立的江西中核銅業(yè)有限公司，引進(jìn)研發(fā)人才，生產(chǎn)設(shè)備，成立的天然色素廠，創(chuàng)立領(lǐng)先的企業(yè)管理理念，研發(fā)新產(chǎn)品，獲得多項(xiàng)產(chǎn)品專利權(quán)，成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)。

第一，利用地勘單位的良好資信，進(jìn)行銀行長(zhǎng)短期貸款組合。

第二，企業(yè)內(nèi)部融資。充分利用商業(yè)信用，延長(zhǎng)應(yīng)付賬款的付款期限，縮短應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)期，利用承兌匯票的信用期減少企業(yè)流動(dòng)資金的需求量。

第三，地勘單位相繼成立的各個(gè)國(guó)有參股企業(yè)利用產(chǎn)品業(yè)的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)其他個(gè)人、法人投資實(shí)體是一種有效解決途徑。

第四，有效利用長(zhǎng)期融資租賃工具是企業(yè)針對(duì)生產(chǎn)設(shè)立固定資產(chǎn)投入的特性的有效模式。借用融資公司的資本融通能力，地勘單位與融資公司簽訂租賃協(xié)議，定期支付固定租金，用于購(gòu)置自身所需的大型生產(chǎn)設(shè)備，租賃期滿后企業(yè)只需支付較小金額，這樣地勘單位既可獲得設(shè)備所有權(quán)，這樣的融資模式較為可行。既促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，有解決了企業(yè)短期內(nèi)資金不足的缺陷，另一方面還可以享受到折舊攤銷直接從稅前利潤(rùn)扣除，獲得稅收上的優(yōu)惠。

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