微博對當(dāng)代大學(xué)生公民參與的二重效應(yīng)及對策分析

林 靜

（泉州師范學(xué)院 資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，福建 泉州362000）

公民參與，又稱公眾參與，是公民通過各種合法的途徑與方式介入社會公共生活或公共事務(wù)中，試圖影響公共政策和公共生活的社會行為。公民參與不僅指政治上參與，還包括經(jīng)濟、文化和社會生活各領(lǐng)域的參與。［1］在新媒體蓬勃發(fā)展的今天，公民參與特別是微博參與已成為當(dāng)今中國民主政治發(fā)展中的一道亮麗的風(fēng)景線。2012年12月發(fā)布的《中國微博藍(lán)皮書》中，根據(jù)DCCI 2012年最新調(diào)查發(fā)現(xiàn)，微博用戶總量約為3.27億，其中19 歲及以上的微博用戶占比達(dá)到了88.81%，［2］作為青年中的高知識群體，當(dāng)代大學(xué)生儼然已成為當(dāng)下中國微博用戶中重要而特殊的組成部分。大學(xué)生們通過微博了解社會、洞察中國。微博已成為當(dāng)代大學(xué)生文化溝通和言論表達(dá)的有效平臺，并已成為網(wǎng)絡(luò)中最具輿論影響力的新陣地。

一、當(dāng)代大學(xué)生微博公民參與的現(xiàn)狀分析

浙江省對部分高校學(xué)子微博使用情況的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生開通微博的動機以“了解最新資訊、關(guān)注時政熱點”最高，占50.42%，“參與熱點話題的討論”，占40.83%。［3］微博的異軍突起，改變社會話語權(quán)分配方式與政治生態(tài)版圖的力量對比，大大降低了普通民眾參與社會公共管理的成本，為大學(xué)生的公民參與搭建起一個具有現(xiàn)實作用與效力的話語空間及與網(wǎng)絡(luò)平臺。當(dāng)前，大學(xué)生微博公民參與主要表現(xiàn)為以下幾種形式：

（一）圍觀與關(guān)注 此為大學(xué)生微博公民參與的最普遍的形式。在近年來因微博引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿論事件中，如郭美美炫富、我爸是李剛等，都吸引了大批大學(xué)生的圍觀?！皣^就是力量、微博改變中國”。在微博平臺中，大學(xué)生的社會關(guān)注與參與的主動性及個性能夠得到淋漓盡致的發(fā)展，他們可以大膽地向社會展示自己的風(fēng)采，并在微博上糾集其他的支持者，將其群體關(guān)注醒目地置于其他社會機構(gòu)及人員的關(guān)注視野中，以其特有的亞文化來影響社會某一事件的解決、某類政策的制定與執(zhí)行。

（二）轉(zhuǎn)發(fā)與傳播 近年來，在諸多的突發(fā)公共事件中，眾多的普通民眾變身為第一現(xiàn)場的“報道者”，其中不乏青年大學(xué)生。如重慶理工大學(xué)學(xué)生王凱微博直播舟曲泥石流災(zāi)情現(xiàn)場，成為國內(nèi)第一個圖文“報道”舟曲災(zāi)情的人。在許多救死扶傷的事件中，大學(xué)生群體通過微博極速號召式的轉(zhuǎn)發(fā)，構(gòu)成“微博接力”，迅速提升信息擴散的范圍與速度，幫助當(dāng)事人獲得及時有效的援助。在微博轉(zhuǎn)發(fā)這一行為背后，大學(xué)生已不再只是信息接收者，而轉(zhuǎn)變?yōu)閭鞑フ撸粡男袨橐饬x上而言，也從單純的圍觀者上升為有效的參與者。

（三）表達(dá)利益訴求與提供建議支持 2013年兩會前夕，中山大學(xué)畢業(yè)生鄭楚然，用九個小時的時間在微博中征集104人的署名支持，向全國兩會代表遞交關(guān)于就業(yè)平等建議信?，F(xiàn)實生活中，許多大學(xué)生利用微博“吐槽”，以表達(dá)對不合理現(xiàn)象的嘲諷與抨擊。五邑大學(xué)學(xué)生微博中感嘆宿舍洗熱水澡之難，推動校園熱水供應(yīng)系統(tǒng)的升級改造。2012年歲末，中山大學(xué)學(xué)子們微博吐槽寒假后返程票一票難求，并建議校方推遲一周開學(xué)終獲支持。眾多立竿見影的微博吐槽，使大學(xué)生認(rèn)為通過微博表達(dá)自己的觀點建議或利益訴求遠(yuǎn)比電話、郵件投訴更為見效，甚至是“微”力無窮。

（四）進(jìn)行輿論監(jiān)督 2012年9月1日，三峽大學(xué)學(xué)生劉艷峰在微博上要求陜西省財政廳公開“微笑局長”楊達(dá)才2011年度的工資。2012年11月，浙江嘉興學(xué)院大三學(xué)生梁栩曄在微博中曝光湖南鳳凰農(nóng)村小學(xué)營養(yǎng)午餐“縮水”問題，而后五位相關(guān)責(zé)任人被免職。2013年4月，重慶大學(xué)學(xué)生楊斌在微博中展示104張圖片曝料奶茶店利用過期原料制作奶茶的黑幕。上述事件中，大學(xué)生們站在公民的立場，通過微博表達(dá)自己的社會關(guān)注，行使公民的監(jiān)督權(quán)，在力所能及的范圍內(nèi)以實際行動推動社會公平正義與公權(quán)力的公開透明，體現(xiàn)了當(dāng)代大學(xué)生的社會責(zé)任感。

（五）發(fā)起微博公益活動 此為近年來大學(xué)生中非常盛行的公益活動形式。2012年3月，貴州女大學(xué)生楊艾菁發(fā)起的微博公益接力，讓她實現(xiàn)了“用一對戒指為貴州山區(qū)孩子換一棟教學(xué)樓”的夢想。2013年春節(jié)，兩名廣州大學(xué)生通過微博發(fā)動社會各方募集資金，邀請人大代表與環(huán)衛(wèi)工人一起吃年夜飯的舉動吸引了眾多網(wǎng)友的目光。復(fù)旦學(xué)子利用微博發(fā)起的關(guān)愛盲童的公益項目，也引發(fā)了社會廣泛的關(guān)注。微博公益活動不僅為大學(xué)生提供了自我實現(xiàn)與服務(wù)社會的平臺，也讓青年學(xué)子在公益實踐中加深對社會現(xiàn)實狀況的了解與認(rèn)識，引發(fā)他們對社會現(xiàn)實問題的思考，對傳遞社會“正能量”具有良好的推動作用。

二、微博興起對大學(xué)生公民參與狀況的改變

（一）參與主體的平民化、草根性，大大提高了大學(xué)生公民參與的數(shù)量 微博的出現(xiàn)，為大學(xué)生利益訴求、觀點表達(dá)提供了一條便捷的數(shù)字化通道。其開放、自由的特點，實現(xiàn)了一種大學(xué)生渴求的“自下而上”的“草根”式參與方式。較之傳統(tǒng)媒體對意見表達(dá)、評論發(fā)表的審核與把關(guān)，微博實現(xiàn)了個體思想更為自由、平等、互動與實時傳播。微博面前幾乎實現(xiàn)了人人平等，公民個體與大眾媒體一樣擁有對人物事件平等的發(fā)言權(quán)，從而打破了傳統(tǒng)媒體掌舵社會輿論、設(shè)置言論話題的壟斷局面。這種觸手可得的公民參與方式，使大學(xué)生們對社會熱點、國家大事的情感態(tài)度從原先的淡漠、疏離轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的關(guān)注、重視，極大激發(fā)了大學(xué)生公民參與的熱情。他們不再止步于“圍觀”，而是嘗試著作為公民中的一員發(fā)表自身的觀點和意見。比如在“郭美美事件”后許多大學(xué)生在微博上提出對紅十字會社會公益捐款去向的質(zhì)疑。在一些網(wǎng)絡(luò)輿論事件中，大學(xué)生們甚至成為了信息搜集者與爆料者。

（二）參與過程的即時性、互動性，有效提升了大學(xué)生公民參與的效能感 在傳統(tǒng)媒體時代，大學(xué)生多是被動的、單一地作為信息的接收者，對于公民參與的態(tài)度多是敬而遠(yuǎn)之。微博言論的暢通，為當(dāng)代大學(xué)生提供了便捷的意見表達(dá)渠道，在一定程度上彌補了現(xiàn)實學(xué)習(xí)生活中意見表達(dá)的“貧乏”狀態(tài)，為大學(xué)生政治心態(tài)的穩(wěn)定提供了良性基礎(chǔ)。他們利用微博參與社會熱點，表達(dá)意見，能夠得到其他網(wǎng)友的迅速即時的反饋，使微博公民參與成為一種動態(tài)、多元的相互作用狀態(tài)，增加了當(dāng)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)公民參與的自信。如2011年暑假，浙江麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院的一名大學(xué)生在微博中吐槽麗水市出租車在寒暑假期間行車不打表、漫天喊價、拼載、拒載的現(xiàn)象，引來浙江省委組織部部長蔡奇的關(guān)注，并引發(fā)市政府對此的整頓，在麗水市引起了巨大的社會反響，被稱為“一條微博解決的堵車事件”。

（三）參與方式的公開透明，極力調(diào)動了大學(xué)生公民參與的積極性 開放的言論表達(dá)機制是現(xiàn)代文明社會中公民參與的重要前提與保障。微博打破了以往行政層級、體制規(guī)章、人為因素在信息傳遞過程中的羈絆，避免了公民訴求在傳達(dá)過程中“信號衰減”現(xiàn)象，還原真實民意；同時其快速反應(yīng)、裂變式傳播優(yōu)勢，使得參與者容易獲得關(guān)注或轉(zhuǎn)發(fā)帶來的刺激感與成就感，因此在更大程度上激發(fā)了大學(xué)生參與熱情。許多由大學(xué)生發(fā)起的微博公益活動，實現(xiàn)了線上線下的同步擴散，影響范圍從校園擴展到市井甚至延伸至“兩會”。如2012年的全國“兩會”前夕，“占領(lǐng)男廁”活動的大學(xué)生志愿者們利用微博向多位人大代表及政協(xié)委員建議，并最終得到湖北省統(tǒng)計局副局長葉青的支持，將他們的提議整理成名為《完善城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，提高女廁位比例》的提案，提交到當(dāng)年的全國“兩會”上。

（四）參與內(nèi)容的廣泛性，切實提升大學(xué)生個體政治社會化水平 當(dāng)前，微博已逐漸發(fā)展成為公民參與社會公共事務(wù)與管理的有效平臺，其暢通的信息傳遞與溝通方式，多元的文化呈現(xiàn)，對于提升大學(xué)生對社會全面的認(rèn)識與思考，理解與踐行公民的社會責(zé)任，無疑具有良好的促進(jìn)作用。從近年的實踐看來，微博中所展現(xiàn)的自由、平等、開放、包容、探索的文化特點與價值追求為大學(xué)生積極有效的社會參與提供了良好的輿論氛圍，同時促進(jìn)了大學(xué)生現(xiàn)代公民意識的覺醒，并在現(xiàn)實中自覺轉(zhuǎn)化為對國家社會的關(guān)注與擔(dān)當(dāng)，有利于大學(xué)生個體政治社會化的推進(jìn)。另一方面，微博中多元文化的沖擊，拓寬了大學(xué)生們的政治視野，以及在紛繁復(fù)雜的信息中鍛煉判斷與抉擇能力，有利于他們學(xué)會在生活中多層次、多維度地思考分析問題，更加客觀理性地評價社會事件，更為有序地參與社會生活。

三、微博對當(dāng)代大學(xué)生公民參與的負(fù)面影響

（一）監(jiān)管的缺乏易導(dǎo)致不良言論的極速傳播，干擾大學(xué)生的價值判斷 數(shù)字化的世界中的公民參與是一片嶄新的沃土，可以釋放出無比巨大的能量有力地推動社會進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展，但在一定條件下也可能成為恐怖主義和江湖巨騙的工具。［4］微博時代，新聞生產(chǎn)方式已轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋劝l(fā)布，后過濾”。這種規(guī)則，使得當(dāng)代大學(xué)生在面對資訊空前豐富的同時，也迎來了信息泛濫、真假難辨、謠言蔓延的兩難境地。而謠言的內(nèi)容往往因與社會生活中的熱點問題密切相關(guān)，最能觸及大學(xué)生敏感的神經(jīng)。如日本福山核電泄漏事件后，國內(nèi)“碘鹽防輻射”的謠言四起造成民眾哄搶鹽的鬧劇。微博謠言的大量傳播不但能改變大學(xué)生的價值信仰體系，還會使他們的政治情感、態(tài)度、思想、立場發(fā)生改變，甚至影響其社會行為。這對當(dāng)代大學(xué)生的信息認(rèn)知力、辨別力提出了前所未有的挑戰(zhàn)。

（二）碎片化的語言滋生惡搞文化，或斷章取義，破壞大學(xué)生公民參與的客觀性 微博的快捷、簡約迎合了大學(xué)生拒絕繁文縟節(jié)、長篇累牘的心理，符合青年緊跟時代潮流的要求。微博中碎片化語言，既有針砭時弊，又有調(diào)侃式的輕松幽默，常常衍生出一批又一批的新銳詞句，被大學(xué)生運用、惡搞。如“我爸是李剛”事件后，不少大學(xué)生在微博上改編名言名句，表達(dá)自己的憤怒與嘲諷。有李白詩歌版的“床前明月光，我爸是李剛”；普希金版的“不要悲傷，我爸是李剛”；以及武松打虎版、金庸版、古龍版等多個版本，可謂五花八門、無奇不有?，F(xiàn)實中，一旦微博中個別非理性的言論引來大量的轉(zhuǎn)發(fā)與關(guān)注時，大學(xué)生們往往容易隨聲附和，迷失在微博的人與亦云中。如微博反腐中所曝光的南京“天價煙”局長周久耕、“房嬸”、“表哥”等公務(wù)人員的不良事件與言論，許多大學(xué)生只顧陶醉在微博圍觀的熱鬧中，往往在沒有求證事實真相、來龍去脈的情況下，就帶著的仇官、仇富的情緒隨意發(fā)表評論，將政府及公務(wù)員妖魔化。只要涉及政府公務(wù)人員的丑聞，所有的現(xiàn)象和行為都被“評價”為腐敗、丑陋。此時，微博參與的目的僅是為了情緒的發(fā)泄，而不具任何的建設(shè)性，這不僅會加速破壞大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)參與的正常秩序，也使大學(xué)生容易陷入倫理缺失、道德失范的泥潭中，甚至導(dǎo)致“群體極化”。

（三）頻繁的“圍觀”與“轉(zhuǎn)發(fā)”易消解參與的熱情與責(zé)任感，導(dǎo)致大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)參與和實踐參與的脫節(jié) “圍觀”是大學(xué)生微博公民參與的最基本形式，但是在網(wǎng)上圍觀熱點事件之余，能夠勇于實踐，用調(diào)查行動挖掘真相的大學(xué)生實為少數(shù)。在“人人擁有麥克風(fēng)”的時代，許多人都善于利用微博引起粉絲或圍觀或轉(zhuǎn)發(fā)支持帶動現(xiàn)實中的關(guān)注，推動公共事件的解決。因此，新聞事件此起彼伏，輿論熱點不斷被取代，圍觀活動也是應(yīng)接不暇，在這個吸引轉(zhuǎn)移的過程中，圍觀者的心態(tài)也逐漸發(fā)生改變，關(guān)注漸漸流于清淡，大學(xué)生公民參與的熱情也難免被消解得所剩無幾。一份調(diào)研顯示，大學(xué)生微博中有超過60%的信息為轉(zhuǎn)發(fā)，而其中又有80%的信息轉(zhuǎn)發(fā)自網(wǎng)絡(luò)大V。而這些信息中有不少是一些大V 為博取粉絲的眼球而發(fā)布的未經(jīng)核實的信息，甚至是謠言，而大學(xué)生們卻無辜地充當(dāng)了擴散謠言的二傳手。［5］現(xiàn)實中許多大學(xué)生對自己在微博中所發(fā)言論的責(zé)任意識淡薄，他們認(rèn)為隨手的轉(zhuǎn)發(fā)或者即興的評論，乃人之常情，即使最后證實是謠言，也不必澄清道歉。這種不負(fù)責(zé)任的轉(zhuǎn)發(fā)，容易滋長大學(xué)生的道德冷漠與公民參與的實踐冷漠。

四、大學(xué)生微博公民參與有序化的對策與建議

（一）政府方面 政府應(yīng)正視當(dāng)前社會的突出矛盾，利用微博加強與網(wǎng)民溝通，掌握網(wǎng)絡(luò)話語主動權(quán)，逐步完善微博監(jiān)管調(diào)控的法律法規(guī)。當(dāng)前中國正處于深化改革開放、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，社會的各類矛盾經(jīng)常通過微博平臺被公開、展示，甚至放大。例如收入差距拉大、貧富分化、房價虛高、官員的貪污腐敗等問題在微博中的曝光率居高不下，一旦被揭露，時常引起“全民圍觀”。因此政府對于這類突出的社會問題應(yīng)當(dāng)采取積極有效的措施，與其避而不談，不如正面應(yīng)對，特別是在處理社會突發(fā)事件上，應(yīng)當(dāng)利用微博搶占輿論制高點、掌握話語主動權(quán)，這樣才能遏制與減少負(fù)面新聞在微博傳播和轉(zhuǎn)發(fā)的過程衍生出的謠言，防止“線下”群體性事件的爆發(fā)，增強大學(xué)生群體對國家政府的信任感、認(rèn)同感。同時，大學(xué)生理性和建設(shè)性的個體表達(dá)應(yīng)受到政府管理部門的充分尊重，政府基于大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的指向應(yīng)及時做出回應(yīng)，形成一種“訴求—回應(yīng)”的互動反饋機制，這樣不但可以沖淡那些極端言論，也使大學(xué)生的意見表達(dá)更接近真實。2013年10月，國務(wù)院官方微博落戶騰訊，而騰訊微博在當(dāng)代大學(xué)生中擁有相當(dāng)高的普及率與覆蓋率，這無疑有利于未來大學(xué)生群體民意與政府機構(gòu)更為便捷有效的溝通與表達(dá)。

（二）媒體方面 媒體應(yīng)倡導(dǎo)健康的微博文化。作為建立在虛擬空間基礎(chǔ)上的新型思想文化傳播陣地，塑造良好的參與文化氛圍是十分重要的。文化是制度的母體，如果沒有良好的文化塑造，就不會有良好的制度產(chǎn)生。同時，文化也是一種非正式約束，能夠在潛移默化中規(guī)范微博用戶的行為，提高其對于主流價值觀的認(rèn)同感。［4］新媒體時代，微博的興起與蓬勃發(fā)展使得大學(xué)生公民參與進(jìn)入了一個更為深入與廣泛的歷史時期。作為承載微博信息的各大網(wǎng)絡(luò)媒體，因肩負(fù)起宣傳法制精神、弘揚社會公平正義、傳播社會主流價值的責(zé)任，更應(yīng)該積極發(fā)揮監(jiān)控職責(zé)，對微博信息甄別篩選、去偽存真，形成網(wǎng)上正面的輿論，塑造健康向上、積極活潑的微博文化，營造良好的媒體生態(tài)環(huán)境，為大學(xué)生群體有序的微博公民參與提供具有輻射效應(yīng)的非正式約束。

（三）高校方面 高校應(yīng)規(guī)范對大學(xué)生微博公民參與的治理與引導(dǎo)，推進(jìn)公民意識教育與媒體素養(yǎng)教育。微博所帶來傳播技術(shù)和形態(tài)的“革命”不但改變著大學(xué)生在公民參與過程中信息的獲取與利益訴求的表達(dá)方式，也潛移默化地影響著大學(xué)生的思維方式、控制方式和生活方式。如何掌握微博時代的輿情變化規(guī)律，更新高校的教育管理模式，是高校不可回避的新課題。一方面，高校作為公共治理的主體，應(yīng)積極利用微博平臺，促進(jìn)校園微博在校園管理中的應(yīng)用。如“校務(wù)微博”、“團支部微博”、“輔導(dǎo)員微博”等，使微博在成為高校信息發(fā)布、教育教學(xué)管理、團學(xué)活動和師生交流平臺的同時，又可以作為大學(xué)生信息獲取與文化研究的新渠道。通過這種方式培養(yǎng)大學(xué)生公民參與的意識，提高他們的政治鑒別、吸收和轉(zhuǎn)化的能力。另一方面，高校應(yīng)加強對大學(xué)生的媒體素養(yǎng)教育。大學(xué)生在微博使用中所體現(xiàn)的媒體素養(yǎng)與高超運用能力的巨大反差，若不加以重視引導(dǎo)，長此以往必將容易導(dǎo)致大學(xué)生群體的價值觀盲從與信仰迷失。因此，高?？蓪髅剿仞B(yǎng)教育納入正規(guī)思想政治教育課程體系，設(shè)置完整的評價系統(tǒng)，并根據(jù)不同學(xué)習(xí)層次設(shè)置階梯式課程，對大學(xué)生進(jìn)行傳媒通識教育、傳媒研究和傳媒評價等方面的教育。

（四）大學(xué)生 應(yīng)自覺調(diào)適個體的社會心理，努力提高新媒介素養(yǎng)。在相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)管體系相對缺失的情況下，大學(xué)生微博政治參與的有序性更大程度上依靠大學(xué)生的“自律”。作為具有完全民事行為能力的大學(xué)生要對自己在微博上的言論負(fù)責(zé)。因此，大學(xué)生在通過微博觀察社會、獲取資訊、人際社交往時，更應(yīng)該肩負(fù)公民的社會責(zé)任，加強對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范的學(xué)習(xí)，努力提高自身媒介素養(yǎng)，正確認(rèn)識微博的性質(zhì)、功能，增強對不良信息的鑒別力，微博話語不侵犯他人利益，不違背社會的公序良俗、道德準(zhǔn)則和法律法規(guī)，合理規(guī)范的使用微博，防止言行失范。與此同時，調(diào)整好自己的網(wǎng)絡(luò)參與的心態(tài)，不為吸引“粉絲”的眼球而任意發(fā)布未經(jīng)證實的新聞或信息，也不因缺少關(guān)注而失落、寂寥，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)參與與現(xiàn)實公民參與的互補、互促、互進(jìn)。

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［2］唐白丁.2012中國微博藍(lán)皮書［EB／OL］.http：／／www.sootoo.com／content／344221.shtml.2012-09-24

［3］徐徐.新生代大學(xué)生“微博參政”的現(xiàn)狀及影響因素探析——以浙江省高校為例［EB／OL］www.ls54.gov.cn／li.2013-03-07

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［5］彭波，張賀，趙婀娜，徐雋.圍觀有度 轉(zhuǎn)發(fā)三思 拒絕起哄［N］.人民日報，2013-8-27（4）.