蘇云婷
(大連交通大學,遼寧 大連 116028)
就業(yè)是民生之本,是改善民生的基本前提和重要途徑,是男女享有的基本權(quán)利之一,是婦女獲得經(jīng)濟獨立與人格獨立的前提。平等就業(yè)是實現(xiàn)性別角色社會平等的基礎條件。黨的十八大報告提出要把“堅持男女平等基本國策,維護婦女合法權(quán)益”作為全面建成小康社會的重要任務。作為女性群體中的優(yōu)秀代表,女大學生的就業(yè)情況直接反映著一個國家女性的社會地位,體現(xiàn)著國家主流的性別文化與觀念,也反映了女性高等教育的初衷與存在的問題。以社會性別視角審視當代大學生就業(yè)問題,可以發(fā)現(xiàn)女大學生在就業(yè)過程中普遍面臨著形式各異、程度不一的性別歧視現(xiàn)象。2013年國務院辦公廳“關(guān)于全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作”的通知強調(diào),不得對求職者設置性別、民族等條件,嚴禁設置就業(yè)的性別門檻。[1]在遭遇就業(yè)最難季的2013年,女大學生就業(yè)問題更是成為難中之難。
在高等教育大眾化背景下,隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大以及教育領域男女平等基本國策的貫徹落實,我國女性在各級教育特別是高等教育中的比重逐漸增加。2011年我國普通本專科在校女生達1180.5 萬人,占學生總數(shù)的51.1 %,在校女研究生為79.8 萬人,占學生總數(shù)的48.5 %。[2]與此同時,在大學生就業(yè)形勢越來越嚴峻的時代背景下,女大學生就業(yè)問題也日益受到社會各界的關(guān)注。但在目前的就業(yè)市場中,性別歧視現(xiàn)象愈來愈嚴重,由此導致“女大學生就業(yè)難”問題。盡管有相關(guān)法律和制度“護航”,社會呼吁之聲也不絕于耳,但女大學生就業(yè)還是不斷遭遇機會不等、標準不等、薪酬不等等種種“隱形”不平等待遇。長此以往,不僅對女性的生存、發(fā)展會產(chǎn)生十分不利的影響,也會造成我國人力資源的浪費和人才畸形發(fā)展,進而引發(fā)更多的社會問題,阻滯全面建設小康社會的進程。
所謂“女大學生就業(yè)難”,并非女大學生找不到工作,而是指與同質(zhì)的男生相比,女大學生“擇業(yè)期相對較長、工作單位相對較差”[3]。美國學者貝克爾指出,“當只是由于性別原因使兩個完全同質(zhì)的人受到不同的對待時”,則意味著勞動力市場上存在著性別歧視。[4]性別歧視業(yè)已成為女大學生求職過程中的一個障礙,并且一定程度惡化了其他形式的就業(yè)不公平。
2010年,據(jù)中國政法大學憲政研究所發(fā)布的《當前大學生就業(yè)歧視狀況的調(diào)查報告》顯示,在應聘過程中,68.98%的用人單位對大學生求職者的性別有明確要求。國家公務員招考中的就業(yè)歧視狀況調(diào)查表明,2011年“國考”所涉及的9762 個崗位中,涉嫌性別歧視占總職位數(shù)的15.6%。[2]據(jù)相關(guān)調(diào)查機構(gòu)最近的調(diào)查顯示,女大學生就業(yè)率比男大學生就業(yè)率低大約8%,越是經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),這種狀況就越是明顯。無論是遭受到性別歧視,還是工作崗位受限制,女大學生就業(yè)難已經(jīng)成為整個社會無法回避的一個問題。
“將性別當作一個分析域是20 世紀末的新生事物?!保?]在人類知識的構(gòu)建過程中,性別差異被納入到具有宇宙學或者人類學意義的對立系統(tǒng)的認知框架中,男女兩性被冠以一連串對應性的對立范疇,并被賦予存在高低優(yōu)劣的兩種價值判定。圍繞這些對立及其先定的價值判定所構(gòu)成的普遍性思維模式,塑造了我們對于身體的或性征的社會認知,并通過將這些社會認知自然化,使兩性間的差異(與其共同性相比)成為客觀的、固有的、不可改變的自然差異確定下來,并在各種實踐活動中,不斷地再生產(chǎn)這些差異系統(tǒng)。[6]性別是人類的基本身份之一,在社會生活中通過社會化,人的生理性別轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣詣e,從而導致兩性基于自然而存在的差異被無限放大。以社會性別視角來看,大學生就業(yè)問題及其研究存在嚴重的性別缺失,主要表現(xiàn)在三個方面:第一,婦女和婦女問題的匱乏;第二,性別視角和性別要素的缺乏;第三,彰顯男性特征,貶抑女性特征。
從大學生就業(yè)研究內(nèi)容來看,婦女和婦女問題被嚴重忽視或邊緣化了。研究大多從主流視角,運用實證主義方法,分析大學生就業(yè)存在的問題和解決對策;相關(guān)學者幾乎清一色的是男人,他們很少關(guān)注婦女在大學生就業(yè)中所處的地位,也不關(guān)注性別不平等問題給大學生就業(yè)帶來的影響,即便關(guān)注到性別因素給大學生帶來的影響,但也未能將社會性別作為導致女大學生就業(yè)困境的根本原因;大多數(shù)研究認為,性別只是造成女大學生就業(yè)難的眾多原因之一,或即便認識到女性在就業(yè)中處于劣勢,也會認為是性別所固有的劣勢造成的。
主流研究所“廣泛使用并被接受的分析結(jié)構(gòu)、世界觀以及術(shù)語都是由男性視角統(tǒng)領的”,[7]這使當前的大學生就業(yè)問題研究不可避免地呈現(xiàn)出“男性至上主義”的特征,即男性主導、男性認同、男性中心。男性主導表現(xiàn)為大學生就業(yè)理論研究和實踐環(huán)節(jié)由男人控制,男人享有權(quán)威;男性認同指該領域的核心價值與男性和男性特征相聯(lián)系;男性中心指研究的焦點集中在男性、男性行為以及男性化事物之上。[8]在大學生就業(yè)理論和現(xiàn)實中,主流觀點關(guān)注并展示了就業(yè)形勢、政策、途徑等,而隱匿并銷蝕了其他非主流現(xiàn)象,如性別、社會關(guān)系等。性別要素被認為無關(guān)大學生就業(yè)研究的主題,或不能成為大學生就業(yè)研究的主流視角。
從學科演進的脈絡看,大學生就業(yè)問題研究呈現(xiàn)出的性別偏好遺傳自傳統(tǒng)的西方社會學理論。西方政治學的公私二元劃分,以及對“理性人”的界定,直接造就了主流就業(yè)研究的男性特征。傳統(tǒng)理論將社會生活劃分為公共領域和私人領域,強調(diào)彰顯力量的公共領域是理性人掌控的領地,女性的感性、感性的女性不適宜參與公共事務,她們的天地在家庭。大學生就業(yè)作為社會學研究涵蓋的問題之一,也不可避免地沿襲了這一性別偏見。對就業(yè)與社會性別關(guān)系的忽略乃至漠視導致主流分析陷入了狹隘而膚淺的本體論和認識論框架。女大學生作為大學生中的一個群體,社會性別作為影響大學生就業(yè)的重要因素之一,沒有在當代大學生就業(yè)的研究以及實踐中獲得應有的重視,這導致政府推行的解決就業(yè)困境的相關(guān)對策未能切中大學生就業(yè)問題的關(guān)鍵,因而也不可能取得較好的效果。
從社會性別視角來看,在就業(yè)過程中當代女大學生面臨的諸多困境,可概括為性別歧視。女大學生就業(yè)的性別歧視指“女大學生在進入勞動力市場時,因其性別遭受到的顯性的或隱性的有區(qū)別對待或排斥。顯性歧視是指將歧視的行為通過文字、話語等直接表現(xiàn)出來的歧視行為;隱性歧視是指用各種手段掩飾歧視行為,但結(jié)果上歧視的行為?!保?]從職業(yè)過程來看,主要集中在兩個環(huán)節(jié):一是在職業(yè)入門時未能獲得均等的就業(yè)機會,二是在職業(yè)發(fā)展中未能獲得均等的薪酬和晉升。概括而言,主要表現(xiàn)在以下五個方面。
職業(yè)進入難。在求職過程中,男女大學生面臨的就業(yè)機會是不均等的,女大學生往往面臨著比男生更苛刻的篩選條件。2010年全國婦聯(lián)婦女發(fā)展部發(fā)布的《女大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查報告》指出,被訪女大學生平均投出44 份簡歷才有可能得到一個意向協(xié)議,平均投出9 份簡歷才可能得到一次面試或筆試的機會,56.7%的被訪女大學生在求職過程中感到“女生機會更少”;91.9%的被訪女大學生感受到用人單位的性別偏見。被訪女大學生中,21.1%的人“經(jīng)?!备杏X到性別偏見,理工科女大學生“經(jīng)?!备惺芷缫暤谋壤罡?,25.3%的人“時?!备杏X到,45.4%的人“偶爾”感覺到。[10]
職業(yè)門檻高。在用人單位招聘過程中存在著或明或暗的性別歧視。有的用人單位在招聘啟事中直接挑明“限男生”或“男生優(yōu)先”;有的用人單位則通過提出女生需“面容姣好”、“身高1.65 米以上”、“3年內(nèi)不得生育”等條件,設置比男生高的各種聘用條件,變相提高了女性入職的門檻;還有的用人單位不在招聘啟事中標明男女生入職條件,但在簡歷篩選或面試環(huán)節(jié)會授意招聘人員“只招男生”。誠然在國家男女平等的基本國策和禁止用工單位招聘設置性別歧視的要求下,大多數(shù)招聘啟事中不再有明顯的性別傾向和性別歧視,然而隱性的性別歧視依然屢禁不止,甚至愈演愈烈。不斷提升的女大學生就業(yè)“性別門檻”,令原本就處于就業(yè)困境的女大學生倍感前路艱辛。
職業(yè)性別隔離。女大學生克服了入職障礙,進入勞動力市場后仍然會繼續(xù)遭遇性別歧視。若一種職業(yè)所包含的勞動力性別構(gòu)成相異于兩性占勞動力人口的比例,則該職業(yè)中存在著職業(yè)性別隔離。[11]職業(yè)性別隔離主要體現(xiàn)在兩方面1對于該問題存在兩種觀點:一部分學者認為,職業(yè)性別隔離表現(xiàn)為橫向與縱向兩種形式,如佟新、薛寧蘭;另一部分學者則認為職業(yè)性別隔離有橫向隔離、縱向隔離、工資性別差異三種形式,如吳貴明、劉德中、賀苗等。本文認同薛寧蘭的觀點,認為工資差異是職業(yè)性別隔離的后果而非表現(xiàn)。薛寧蘭.社會性別與婦女權(quán)利[M].北京:社會科學文獻出版社,2008:111-112;佟新.社會性別研究導論——兩性不平等的社會機制分析[M].北京:北京大學出版社,2005:168.:一是橫向隔離,即行業(yè)性別隔離,表現(xiàn)為男女兩性分別集中于不同的行業(yè),形成所謂男性職業(yè)和女性職業(yè)現(xiàn)象,如女性就業(yè)主要集中在服裝制造、零售、餐飲、旅館、娛樂服務等第三產(chǎn)業(yè);二是縱向隔離,即職務職級性別隔離,表現(xiàn)為無論男性職業(yè)還是女性職業(yè),男性普遍居于較高的職務和職級,擔任領導崗位,而女性則處于較低的職務和職級。在職業(yè)金字塔結(jié)構(gòu)中女性多處于底部,在具有較高技術(shù)、責任、地位和收入的職位上,女性比例低于男性。
職業(yè)收入低。職業(yè)性別隔離導致女大學生就業(yè)主要集中在低收入、低社會地位、低職業(yè)聲望的女性職業(yè)中。這造成女大學生就業(yè)起點和收入總體處于低于男性的水平。性別隔離的程度是導致男女兩性收入不平等的最主要也是最直接的原因之一。社會性別隔離的程度越高,兩性收入不平等的程度就越大。[12]而即便是在以女性為主的行業(yè)領域,女性收入仍然低于男性。據(jù)全國婦聯(lián)2011年展開的第三期中國婦女社會地位調(diào)查顯示,城鎮(zhèn)和農(nóng)村在業(yè)女性的年均勞動收入分別是男性的67.3%和56%。[13]由此可見,除了職業(yè)結(jié)構(gòu)因素外,性別歧視仍然是造成女大學生收入低的重要原因。
職業(yè)發(fā)展慢。女大學生進入職場后職業(yè)發(fā)展的進程總體慢于男性,晉升中存在著不可逾越的障礙,即所謂“玻璃天花板”。美國學者坎特認為,在女性職業(yè)發(fā)展的途徑上存在著一種看似存在、事實上并不存在的發(fā)展路徑,組織結(jié)構(gòu)和文化封閉給女性晉升到一定職位設置了人為的、無形的障礙,無論她們的資格和成就如何。[14]“玻璃天花板效應”存在于女性整個職業(yè)生涯中,且高層比底層更嚴重。隨著層級升高,管理部門的女性會逐步減少,管理者會有意回避女性下屬的發(fā)展,導致職業(yè)發(fā)展中的“男性同質(zhì)社會性”,女大學生的晉升機會因此被剝奪。
對于女大學生所遭遇的就業(yè)性別歧視,如果沒有對“法律、法規(guī)進行性別分析,對傳統(tǒng)觀念疏于批判和反思,對造成歧視的深層次、根源性的成因缺乏剖析,性別歧視現(xiàn)象必將大行其道?!保?5]在此意義上,解決女性大學生就業(yè)問題必然從社會性別角度探尋對策,性別文化、政府決策和社會環(huán)境應該成為解決問題的關(guān)鍵。
弘揚先進的性別文化,真正樹立性別平等觀念。要從根本上消除就業(yè)領域的性別不平等現(xiàn)象,實現(xiàn)女大學平等就業(yè)權(quán),必須建構(gòu)有利于兩性平等發(fā)展、和諧相處的性別文化,營造良好的政策文化環(huán)境。通過現(xiàn)代的、易于為大眾接受的方式對社會公眾進行性別平等的宣傳和倡導,使性別平等的理念深入人心。只有在人們的心目中真正樹立起男女平等的文化觀念之后,才能消除非制度性的性別歧視,才能從公共政策層面的平等走向事實的平等。先進的性別文化不僅僅關(guān)注性別間權(quán)利的結(jié)果平等,更重視性別權(quán)利中的機會(條件)平等、過程(秩序)平等和權(quán)利實現(xiàn)中性別待遇的公正,力求通過機會(條件)平等、過程(秩序)平等和待遇的公正,真正實現(xiàn)性別的平等對待。這需要從以下幾方面努力:一要加大向社會宣傳先進性別文化的力度,讓先進的性別文化觀念真正深入人心,真正發(fā)揮先進性別文化對人們思想、行為的指導和影響作用;二要將先進性別文化納入法律政策體系,運用法律政策強制性的特點來推動先進文化的普及,推進觀念的進步;三要打破傳統(tǒng)性別文化對女性特征的界定;四要發(fā)揮法律政策和婦女組織對文化的監(jiān)測功能。
建立性別敏感的就業(yè)法律、法規(guī)及政策。政府在制定就業(yè)法律、法規(guī)、政策時,要進行周密的調(diào)查研究和社會性別分析,將平等和諧的性別文化理念和兩性平等、和諧共進的社會發(fā)展模式滲透到就業(yè)法律政策體系中去,發(fā)揮法律在倡導兩性就業(yè)平等和保障女大學生平等就業(yè)權(quán)中的特殊作用。同時,還要不斷完善法律法規(guī),貫徹落實男女平等的憲法原則和基本國策,保障女大學生在家庭和社會領域的各項權(quán)利。在法律維權(quán)、賦權(quán)的基礎上,將憲法精神和法律原則全面深入地轉(zhuǎn)變?yōu)閲艺?,保持就業(yè)方面的公共決策與法律建設的高度一致,切實保證法律賦予的男女平等的權(quán)利在女大學生中得以實現(xiàn)。實現(xiàn)女大學生平等就業(yè)的目標還依賴于正確的社會決策意識。如果社會決策意識出現(xiàn)偏差,就會導致社會決策的失誤。因此,決策者在進行各項與就業(yè)相關(guān)的決策時,應將性別平等與和諧的意識作為公共政策的一個基本理念納入決策行為甚至整個社會發(fā)展的規(guī)劃中,從性別平等的角度考慮所作的決策對男女兩性產(chǎn)生的影響。一旦發(fā)現(xiàn)已出臺的政策對女大學生就業(yè)有消極影響,就要及時采取補救措施,確保在政策制定中不因性別意識的缺失而產(chǎn)生實際的性別歧視,消除由于性別意識缺失而造成的就業(yè)政策對女大學生發(fā)展所產(chǎn)生的負面作用,逐步消除妨礙女大學生全面發(fā)展的不和諧現(xiàn)象。
營造男女平等的公平正義的社會環(huán)境。在現(xiàn)階段,女大學生要獲得與男性同等的就業(yè)機會,享有平等的就業(yè)權(quán)利,實現(xiàn)平等發(fā)展、平等共享發(fā)展成果,必須營造公平、正義的社會環(huán)境。女大學生在勞動就業(yè)過程中所面臨和遭遇的種種偏見和歧視,不僅制約著女性自身的進步,同時也會直接影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。而科學發(fā)展觀提出的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標和任務,既包括了統(tǒng)籌工農(nóng)、城鄉(xiāng)和地區(qū)的均衡和諧發(fā)展,也包括統(tǒng)籌不同階層、不同民族之間的平等協(xié)調(diào)發(fā)展,其中必然包括男女兩性的平等協(xié)調(diào)發(fā)展。這就要求整個社會在以科學發(fā)展觀推動經(jīng)濟發(fā)展的同時,認真貫徹落實男女平等的基本國策,切實維護女大學生的合法權(quán)益;要在貫徹落實科學發(fā)展觀的過程中,促進婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展,男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展,婦女全面發(fā)展。因此,社會各界要從建設中國特色社會主義的高度,從促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和促進人的全面發(fā)展的高度,進一步認識女大學生在推動黨和國家事業(yè)發(fā)展和社會進步中的重要作用,牢固樹立馬克思主義婦女觀。全面建設小康,構(gòu)建和諧社會,不斷促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,必將為女大學生施展才華、發(fā)揮作用創(chuàng)造更加優(yōu)良的社會環(huán)境,提供更加廣闊的舞臺,從而加快性別平等的進程,從根本上解決女大學生就業(yè)難問題。
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