我國中小學體育課程歷史變遷的理性思考

王啟遠

我國中小學體育課程歷史變遷的理性思考

王啟遠

結合建國以來國家頒布的有關中小學教育的指導性文件，綜合運用文獻資料、邏輯分析等研究方法，對我國中小學體育課程在不同時期的歷史變遷進行系統(tǒng)的分析整理與比較，總結其發(fā)展脈絡及特點，歸納規(guī)律性歷史經驗并進行理性的思考，進而提出合理化建議，旨在為我國中小學體育課程建設與發(fā)展提供幫助。

體育課程；中小學；歷史變遷；理性思考

當前，基礎教育課程的改革正在世界各國如火如荼地開展，而中小學體育課程作為基礎教育的主軸，是國家未來競爭力的源頭，是實現(xiàn)國家素質教育目標的主要手段之一，是提高學生身心健康、促進學生文化素養(yǎng)全面發(fā)展的重要途徑，必須得到應有的重視與關注[1]。建國60多年來在黨和政府的支持與關懷下，我國的體育課程經歷了從建國初期借鑒照搬蘇聯(lián)模式到現(xiàn)如今提出“健康第一”的體育教學指導思想的若干個發(fā)展階段?？偨Y歷史，展望未來，我們要從歷史發(fā)展的規(guī)律中汲取經驗，為新時期的基礎教育課程的發(fā)展與進步提供有益的幫助和思想上的啟迪。

1 我國中小學體育課程歷史發(fā)展階段的劃分

在過去60多年里，我國基礎教育課程經歷了多次具有深遠意義的變革。在這個漫長而曲折的發(fā)展過程中，基礎教育體育課程在不同的發(fā)展時期由于受社會政治經濟背景的影響，都會有其鮮明的特點，留下屬于那個時代的歷史烙印。因此要想系統(tǒng)的分析建國以來基礎教育體育課程的發(fā)展脈絡，歸納其獨特的時代特征，就要求對其發(fā)展階段有一個科學合理的劃分，因此本文將我國體育課程的發(fā)展可劃分為3個階段，第1個階段的課程一般由多套教學大綱或課程標準和教材組成。1949年建國以后到1985年《中共中央關于教育體制改革的決定》頒布，這期間所編訂的體育課程為第1階段；1986年以后在改革開放高速發(fā)展時期以實行“素質教育”為特征的體育課程為第2階段；1999 年6月，黨中央、國務院召開了第3次全國教育工作會議，頒發(fā)了《關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》，《決定》中明確要求：“學校教育樹立健康第一指導思想，切實加強學校體育工作?！?001年，教育部又頒布了實驗版的小學體育課程標準和新的初中體育與健康課程標準。隨著《決定》和《課程標準》的頒布實施，標志著第3階段體育課程改革正式啟動[2]。

2 新中國第1階段體育課程的主要特征與反思（1949-1985）

2.1 建國初期的體育課程（1949-1957）

建國初期，神州大地百廢待興，為了盡快發(fā)展教育事業(yè)，為國家建設輸送更多有益人才，教育部于1950年頒布了《中學暫行教學計劃（草案）》，該計劃規(guī)定了體育課和課外體育活動的內容。同年，教育部又出臺了《小學體育課程暫行標準（草案）》，計劃規(guī)范了小學體育課程的教學目標及教材內容；對小學體育教學的開展起到了指導作用同時也為小學體育教師的教學指明了方向。

新中國第一套中小學體育教學大綱于1956年公布。這套大綱具有如下基本特征：（1）明確了體育教育的目的和任務是培養(yǎng)學生成為“全面發(fā)展的社會主義建設者和保衛(wèi)者”；（2）提出了教材編選的全面性、科學性、實用性、健康性的基本原則；（3）規(guī)定了教學的內容。小學體育課程的內容分為基本體操和游戲兩大類，體操包括基本隊列練習和隊形練習，一般發(fā)展和準備性練習，和鍛煉學生基本素質的走和跑、跳躍、投擲等[3]；游戲則根據(jù)活動量大小按照年紀依次安排。中學的課程內容安排分為體操、游戲、田徑，難度比小學略大。（4）制定了5分制的考核評價辦法；（5）中小學的體育課程均為每周兩節(jié)，這為以后的體育課時的設置奠定了基礎；（6）由于當時特定的歷史環(huán)境，這套大綱受蘇聯(lián)教育思想的影響較大，課程被規(guī)定的太死從而缺乏計劃性和靈活性，沒能體現(xiàn)出我國教育的特色。

2.2 全面建設社會主義時期的體育課程（1958-1965）

1961年教育部頒布和實行了我國第二部全國統(tǒng)一的中小學體育教學大綱。61年版的大綱參照了56年的課程標準，在此基礎上進行了改動，但與之相比還是許多值得借鑒的地方：（1）大綱確立了以“增強學生體質”為教學目標的體育課程體系，使得體育課程的政治色彩有所減弱，從而更多的開始轉向關心學生的身體健康，體現(xiàn)出更多的人文關懷，這與以往相比取得了實質性的進步，這成為這一時期體育課程的重要特征之一；（2）體育課程中加入了武術等民族傳統(tǒng)體育的內容，還增加了足球、籃球、手球等球類運動項目，減少了體操在課程內容中所占比重，使體育課程的內容更加豐富，更加有利于促進學生全面發(fā)展。

2.3 文革時期的體育課程（1966-1976）

文革10年，我國的教育事業(yè)遭受了嚴重的破壞和摧殘。在當時極左思想的干擾和破壞下,文化大革命時期的體育課程遭到嚴重的扭曲,學校體育被蒙上了濃厚的政治色彩,成了宣揚政治斗爭、大搞形式主義、鼓動個人崇拜的政治工具。文革初期在“停課鬧革命”的影響下，全國大多數(shù)地區(qū)的體育課被迫取消，體育活動被停止；后來在“以政代體”、“以勞代體”和“以軍代體”等錯誤的教育教學觀的影響下，體育課程的發(fā)展走向了一條背離科學與客觀規(guī)律的錯誤道路，給國家和人民帶來了巨大的損失。

2.4 撥亂反正全面恢復時期的課程（1977-1985）

1978年黨的十一屆三中全會勝利召開吹響了解放思想、改革開放的號角，國家在經濟、政治、衛(wèi)生、文化等領域，進行了一系列廣泛而深刻的改革，使得政治環(huán)境、社會秩序、經濟狀況得到迅速恢復和發(fā)展。教育領域的變革同樣深刻，重新樹立了正確的教育方針，規(guī)范和修訂了學校教育的各種規(guī)章制度，確立了體育課程在學校教育體系中應有的地位和作用，至此，我國體育課程的全面建設與改革迎來了新的生機。

1978年教育部制定了《全日制十年制中小學教學計劃試行草案》這套大綱力圖清除10年動亂的影響，批判在文化大革命中所犯的錯誤，起到撥亂反正的作用。大綱在體育課程教學目標方面，貫徹了黨中央：“體育要為現(xiàn)代化建設培養(yǎng)人才”的教育方針，確立了“全面鍛煉學生身體，增強學生體質”，掌握“三基”和“向學生進行思想品德教育”等3方面體育教學基本任務，明確提出了“體育課程是整個學校教育的重要組成部分”的指導思想，突出強調了要“收到增強體質的實效”，要求學生能夠掌握“體育的基礎知識，基本技能，基本技術”；此外，在體育課程考核上更加詳細規(guī)范，建立了相對健全的體育課考核制度，使體育課程更加完善[4]。與以往不同的是，78年版的教學大綱重視體育教學的保健作用，要求在全國推廣眼保健操保護學生的視力，有效將體育教學和衛(wèi)生保健結合在一起。

2.5 新中國第1階段體育課程的分析與反思

構成第1階段體育課程的幾套教學大綱具有許多共同特征，其中優(yōu)點與缺點并存，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）具有明顯的移植性。從56年的大綱可以看出明顯的移植、借鑒的痕跡。雖然我們也進行了大量的改進，但鑒于當時高度統(tǒng)一的計劃經濟體制的大環(huán)境和仇視資本主義的歷史境遇，我國根本不可能接觸到西方優(yōu)秀的教育資源。在缺乏參照與借鑒下的改革，必然難以深入。

（2）具有高度統(tǒng)一性。其優(yōu)點是全國有統(tǒng)一的教學計劃、教學大綱和通用教材，并強調必修課的重要性，很大程度上提高了體育課程的質量；其缺點是由于課程計劃性、統(tǒng)一性太強難以滿足廣大地區(qū)多樣化的需求，也無法顧及學生個性和特長，在一定程度上抑制了學生全面發(fā)展。

（3）競技運動主導特征。由于受蘇聯(lián)模式的影響第一階段體育課程教材是圍繞競技運動編訂的。內容過于專業(yè)化，忽視了廣大學生的實際需求和現(xiàn)實需要。

（4）重視品德教育。其優(yōu)點是凸顯了體育課程的“德育”功能，提高學生的思想道德水平；缺點是過度的強調體育課程的派生功能，反而將其強身體魄、和諧身心的本質功能弱化，顯得有些本末倒置。此外，現(xiàn)有的教學內容不能有效的支撐培養(yǎng)學生良好思想道德品質目標的實現(xiàn)，缺乏配套的評價體系進行檢驗，因此使得既定的目標很難在日常的教學實踐中得到具體落實。

3 我國第2階段體育課程的主要特征與反思（1986-1999）

3.1 我國第2階段體育課程的主要特征

改革開放的春風使我國教育事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展契機，1985年召開的全國教育工作會議并出臺《中共中央關于教育體制改革的決定》首次提出了素質教育；1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》及其《實施意見》正式提出基礎教育要由“應試教育”向全面提高全民族素質的教育轉變。教科書的編寫也逐漸由統(tǒng)編制向審定制轉變，呈現(xiàn)出“一綱多本”的多元化格局。伴隨著教育領域進行一系列大刀闊斧且卓有成效的改革，中小學體育課程也隨之迎來了新的發(fā)展契機。

期間國家制定并頒發(fā)了多個相關文件。主要包括：1987年《全日制中小學體育教學大綱》、1988年《九年制義務教育全日制小學、中學體育教學大綱（初審稿）》、1990年《學校體育工作條例》和1992年《九年義務教育全日制中小學體育教學大綱》。這一時期的體育課程體現(xiàn)出以下特征：

（1）教學目標與任務方面。除了保留原來大綱中增強學生體質、掌握體育技能等內容外，還新添了培養(yǎng)學生鍛煉興趣，養(yǎng)成終身從事體育鍛煉，提高文化教養(yǎng)的內容。

（2）教學內容方面。全部教材內容劃分為理論與實踐兩個部分，為加大覆蓋面和可行性做到統(tǒng)一性和靈活性相結合，教材分為通用和選用兩個部分。增加了課程的深度與彈性，有利于培養(yǎng)學生全面綜合的素質能力。

（3）各級各類學校在體育課程實施過程中要求密切參照大綱，教學必須與其他體育措施相互配合進行。將小學、中學“體育器材設施配備目錄”放入大綱中，保證改善體育場地器材等條件。

（4）課程評價體制更加健全。設置優(yōu)秀、良好、及格和不及格4個等級評價學生體育課程代替以往的百分制評價體系，全面考察學生的綜合素質。

此外，全國中小學教材審定委員會的成立，打破了原來編審合一的國定制的局面，改為審定制。全國范圍內，首次出現(xiàn)了多套大綱，教材并存的局面。

3.2 對于第2階段體育課程的分析與反思

與第1階段體育課程相比，第2階段體育課程不論是在教材的編寫與審定、課程觀念的創(chuàng)新、課程體系的構建、評價機制的完善上都有長足的進步，但仍然存在許多影響素質教育開展的不利因素，如：學校體育重視技能的傳習，對于學生的體育健康觀念、體育道德觀等心理層面教育開發(fā)較少；在體育課程的開展過程中，存在體育與競技概念不分的現(xiàn)象，在體育課程的開展過程中仍摻雜著許多競技體育的內容等；還存在體育教育思想、意識落后的現(xiàn)象，難以保證教育與教學的質量?？偟膩碚f，這一時期的體育課程，處在全面推進素質教育的起步階段，也是體育課程邁向現(xiàn)代化過程中的第一步，因為沒有建立起適應素質教育的課程體系，因此第2階段體育課程還不能算作現(xiàn)代化的（體育）課程。

4 新中國第3階段體育課程的發(fā)展與面臨的挑戰(zhàn)（2000-）

4.1 第3階段體育課程形成的時代背景

當歷史的車輪緩緩邁向20世紀最后一個10年，伴隨著科技的進步，物質文明的極大豐富，人們的生活方式也在發(fā)生著巨大的改變。但青少年的身體健康狀況卻呈現(xiàn)出連年下降的趨勢，肥胖率居高不下，近視情況越來越嚴重，廣大學生的速度、耐力等多項指標都出現(xiàn)下滑的現(xiàn)象，體質健康狀況令人堪憂，這引起了國家有關部門的高度重視。放眼世界范圍，體育課程改革已在如火如荼的進行，為了盡快融入國際教育改革的洪流，一場變革在所難免。

1999年6月國家頒布了《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》。隨后又于2001年，頒發(fā)了《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》和《基礎教育改革綱要（試行）》。緊接著教育部印發(fā)了《體育（與健康）課程標準》并在全國27個省市、自治區(qū)展開試驗，在邊試驗邊修正的方針指導下，經過幾年的調整，于2005年在全國正式推廣和實施。新課標是我國多年體育課程發(fā)展成果的體現(xiàn)，突出強調學生的健康狀況，擴展了教育思想的內涵，將以人為本的教育理念貫穿在課程內一個環(huán)節(jié)。以新課標為起點，基礎教育體育課程建設進入了一個新紀元。

4.2 《體育與健康課程標準》呈現(xiàn)出的新特點

（1）“健康第一”的指導思想的確立。新的課程標準在指導思想方面著重突出學生的主體地位，關注學生的個體差異與需求的多樣化，強調對于學生運動興趣的培養(yǎng)，樹立學生終身體育的觀念，將“健康第一”的指導思想貫穿到課程實施的每一個環(huán)節(jié)，提高學生的生理、心理、社會適應能力，確保每一個學生受益。

（2）課程內容更加靈活。新課標沒有規(guī)定每節(jié)課的具體內容，只是對完成課程目標所需要的內容和方法提出范圍或建議，可以讓具有不同教學條件的教師根據(jù)自身情況合理的安排課程，完成教學目標，這給了教師更多的發(fā)揮空間，使課程更具有操作性。

（3）課程評價角度的多維性。新課標采取了以多維的角度評價課程，有終結性評價、過程性評價、教師對學生的評價，學生間的相互評價等。與舊大綱相比呈現(xiàn)出評價內容多元化、評價方式多樣化的特點，評價范圍更廣，也更加合理。

（4）課程目標體系更加健全。新課標構建了課程目標、領域目標和水平目標具有層次性的目標體系。

《課程標準》以健康第一、學生為本、重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為核心理念。構建了五個學習領域和層次遞進的課程目標體系，充分體現(xiàn)了《體育與健康》重視學生身體、心理、社會的三維健康觀。此外在保證必修課的基礎上采取增加選修課的方法擴大學生鍛煉的機會，提高學生參與鍛煉的興趣。在課程內容中積極增添新興運動項目，加大了教學內容的彈性。

4.3 《體育（與健康）課程標準》實施中面臨困難與挑戰(zhàn)

新課標自頒布之日起已在全國開展了近10年時間，隨著改革之初轟轟烈烈的浪潮回歸于平寂，實踐中發(fā)現(xiàn)諸多的問題也值得我們關注與思考。新課標強調新型的學習方式，給予廣大教師足夠的自主權進行體育教學，但在具體實踐中發(fā)現(xiàn)，廣大教師還是習慣以往照本宣科的教學方式，對于新課標中對于課程內容沒有具體要求的教學方式很不適應，新的體育教學理念難以量化為具體的操作方法和步驟上，教師難以圍繞課程目標組織教學；另外，學習評價難于操作。雖然新的課程評價相比舊大綱體現(xiàn)出了巨大的進步，也得到了廣大教師的認可，但在實際操作中仍有不小的困難。一些教師對于過程性評價、定性評價等新型評價方式理解不夠深刻，實施起來難以得心應手，所以依然采用分數(shù)評價學生的課堂表現(xiàn)，顯然有悖于新課標的評價特點。

5 中小學體育課程歷史變遷的理性思考

縱觀全文，我國中小學體育課程的歷史變遷經歷了漫長的3個階段的過程，而在3個階段的體育課程的發(fā)展變遷中雖然存在很多方面的問題，但也有值得我們借鑒思考的地方，從建國初期到全面恢復時期的第1階段體育課程中，移植、借鑒蘇聯(lián)模式的問題較為突出，但全國的教學計劃較為統(tǒng)一，使整體的體育課程質量得到了很大的提升，然而在教學中忽略了學生特長的發(fā)展，重視品德發(fā)展，弱化了體育的本質功能。1986-1999年的第2階段體育課程中，對體育課程體系的構建、評價機制等都進行了較大的完善和改進，并全面推進了素質教育的起步，但這一期間，體育課程教學重視技能學習，缺乏健康、道德、心理層面的教育，以及體育教學思想、意識落后等問題還有待提高、改進。2000年開始的第3階段體育課程堅持“健康第一”以學生為主，重視學生身體、心理、社會的三維健康觀，教學內容上也靈活多變，學生學習參與興趣很大程度上得到提高，同時隨著新課改的進行，教師在教學中也面臨著較大的挑戰(zhàn)。綜上所述，我國中小學對體育課程改革，必須站在理性角度，從而制定可行的課程教學。

5.1 體育課程建設要立足國情

借鑒國外先進的教育經驗，是推動體育課程建設發(fā)展的有利手段。但是借鑒并不意味著照搬照抄，單純的“拿來主義”絕不是發(fā)展體育課程的捷徑。建國初期由于特定的歷史條件，導致我們單純地效仿蘇聯(lián)的教育模式，移植蘇聯(lián)的教育內容，雖取得一定的進步，但終歸不能適應我們特定的國情。因此，我們的教育工作者在吸取人類優(yōu)秀教育經驗的同時也要學會立足國情，學會揚棄，不能忽視國情兼收并蓄。

5.2 體育課程建設要適應社會和學生需要

人是構成社會的主體，人的進步推動社會的發(fā)展，社會的發(fā)展促進人的進步，他們是密不可分的有機整體。因此教育工作者在制定教學大綱，頒布教學文件的時候都要充分考慮到社會和學生的特點及需求。充分挖掘學生、學科及社會三者之間的內在關聯(lián)，使體育課程在不違背學生身心發(fā)展特點的基礎上，讓學生更多的掌握科學的學習方法與技巧，為以后學生走向社會打下堅實的基礎。

5.3 體育課程建設要注意統(tǒng)一性和靈活性的問題

我國幅員遼闊，全國各區(qū)的情況都不一樣，因而對于中小學體育教育的發(fā)展條件、發(fā)展要求就不能強求全國一致。在我國中小學體育課程建設的歷史上，出現(xiàn)過統(tǒng)一性有余而靈活性不足的現(xiàn)象。舊大綱對于體育課程要求的過多、過死，嚴重束縛教育工作者的思維火花與靈感，不能將他們在實踐中得來的經驗與感悟及時的運用到體育教學中去，這也使學生的身心發(fā)展受到一定的限制與制約；但如果放的太松又會給廣大教師造成一種無所適從、沒有參照的尷尬局面，導致在教學中隨意的選擇教材和進行教學。因此要權衡好靈活性與統(tǒng)一性的問題，將靈活性和約束力合理分配，保證體育課教學質量，使學生的身心的到最大程度的鍛煉。

5.4 體育課程建設要注意解決實踐層面的問題

體育課程建設要在課程內容的選擇、課程評價方式等方面進行適當簡化。長期以來競技體育在課程內容中占有很大的比重，競技體育難度較大，學生操作起來較為困難，因此要減少競技體育項目在課程中所占的比重，充分挖掘非競技體育項目的潛力，使課程內容更具有操作性，讓學生更自如的參與鍛煉；另外，課程評價雖然方式多樣，內容多元，但在實際操作中難以落實，廣大教師在教學實踐中難以熟練掌握和運用。

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Rational Thinking on the Historical Changes of Sports Curriculum in Primary and Middle Schools in China

WANG Qi-yuan

In this paper, primary and middle school education in the relevant guidance documents issued by the state since the founding of the integrated use of research methods of literature, logical analysis of our primary and middle school physical education curriculum changes in different periods of history are analyzed systematically collate and summarize its development context and characteristics, summarized the historical experience of regularity and rational thinking, and then make reasonable suggestions, designed to provide support and assistance for the construction and development of school sports programs.

Sports curriculum; Primary and middle school; Historical change; Rational thinking

1007―6891（2014）06―0111―04

G807.2

A

2014-07-23

陜西師范大學體育學院，陜西 西安，710119。

Institute of P.E. Sports, Shaanxi Normal University, Shaanxi Xi’an, 710119, China.