培育戰(zhàn)略思維 提高執(zhí)行能力

陳杏年

大國復(fù)興離不開戰(zhàn)略支撐，大國領(lǐng)袖更擅長戰(zhàn)略思維。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，審時(shí)度勢(shì)地提出了許多治國理政的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略觀點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)指出：“我們要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局”。

戰(zhàn)略思維，是指從全局視角和長遠(yuǎn)眼光客觀辯證地觀察、思考和處理問題的科學(xué)思維方式，體現(xiàn)的是一種戰(zhàn)略整體觀、全局觀和敏銳的洞察力、預(yù)見性，是科學(xué)的世界觀、方法論在實(shí)際工作中的自覺運(yùn)用。在現(xiàn)代社會(huì)，戰(zhàn)略思維作為人們分析和解決全局性、長遠(yuǎn)性、宏觀性、前瞻性、政策性等重大戰(zhàn)略問題的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本能力。

習(xí)近平深刻洞察和把握當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)，善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維來謀劃全局問題，運(yùn)用歷史維度和長遠(yuǎn)眼光來分析問題，從戰(zhàn)略高度提出創(chuàng)新性的理念思路和政策措施，體現(xiàn)出馬克思主義戰(zhàn)略家的深謀遠(yuǎn)慮。早于2010年6月，習(xí)近平在同中央黨校領(lǐng)導(dǎo)談到對(duì)學(xué)員的要求時(shí)就說，我們黨需要有一批“踱方步”的人。所謂“踱方步”，就是邁著四方步考慮黨和國家大事的人。

習(xí)近平總書記系列講話精神中的戰(zhàn)略思維，突出體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是善于從全局視角看待問題。他強(qiáng)調(diào)在改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作中都要有戰(zhàn)略思維。在談到改革工作時(shí)，他指出要“善于觀大勢(shì)、謀大事，站在國內(nèi)國際兩個(gè)大局、黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題”。在談到宣傳思想工作時(shí)，他強(qiáng)調(diào)要“胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。”在談到外交工作時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，要緊密結(jié)合統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的要求推進(jìn)黨的對(duì)外工作，自覺把黨的對(duì)外工作放到黨和國家工作大局中來認(rèn)識(shí)，放到中國與世界關(guān)系的發(fā)展變化中來把握，放到國家總體外交的戰(zhàn)略部署中來謀劃。我們要“謀大勢(shì)、講戰(zhàn)略、重運(yùn)籌”，把周邊外交工作做得更好。在談到走和平發(fā)展道路問題時(shí)，他指出：“走和平發(fā)展道路，是我們黨根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇?！蔽覀円凹訌?qiáng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展”。他在強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略思維”的同時(shí)，首次提出“戰(zhàn)略定力”，體現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人新的國際戰(zhàn)略觀，彰顯了中國共產(chǎn)黨人的道路自信、理論自信、制度自信。這些論述充分體現(xiàn)了習(xí)近平清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)、明確的戰(zhàn)略使命和系統(tǒng)的戰(zhàn)略布局。

二是善于從長遠(yuǎn)眼光思考問題。習(xí)近平在參觀國家博物館《復(fù)興之路》展覽時(shí)，提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”的戰(zhàn)略思想。在十二屆全國人大一次會(huì)議上的講話中，他全面系統(tǒng)地闡述了這一思想，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須走中國道路、必須弘揚(yáng)中國精神、必須凝聚中國力量。今年春節(jié)之后，他在會(huì)見中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)一行時(shí)進(jìn)一步指出：“中國夢(mèng)是兩岸共同的夢(mèng)，需要大家一起來圓夢(mèng)?！泵恳粫r(shí)代的戰(zhàn)略思維，都是一種歷史的產(chǎn)物?！爸袊鴫?mèng)”思想的提出，蘊(yùn)含著對(duì)近代以來中國歷史的深刻洞悉，體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)，展示著全國各族人民的共同愿景，是在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)基礎(chǔ)上提出的凝聚人心、鼓舞人心的偉大戰(zhàn)略思想。

三是善于從整體思路上把握問題。習(xí)近平指出，每位同志都要從做好整體工作出發(fā)，找準(zhǔn)本職工作在全局中的位置，增強(qiáng)工作合力，做到全黨一盤棋、全國一盤棋。在談到網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作時(shí)，他指出：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。”這些論述都體現(xiàn)出總書記注重把握問題的全局性、整體性。

“不謀全局者，不足謀一域”，“不謀萬世者，不足謀一時(shí)”。戰(zhàn)略是管全局和長遠(yuǎn)的，戰(zhàn)略思維能力對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”來說非常重要，是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的先決條件。當(dāng)前，我國發(fā)展正處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)一系列新情況新問題，領(lǐng)導(dǎo)干部要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，努力提高戰(zhàn)略思維能力。習(xí)近平指出，“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部努力掌握和善于運(yùn)用貫穿于科學(xué)發(fā)展觀之中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性?！碑?dāng)然，戰(zhàn)略思維能力的提高不是一朝一夕之功，而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。提高戰(zhàn)略思維能力，需要從以下四個(gè)方面努力。

一、在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力，做到善于分析和判斷形勢(shì)

新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力結(jié)構(gòu)包括戰(zhàn)略思維能力提出了新的更高要求。那么，領(lǐng)導(dǎo)干部如何完善自己的能力結(jié)構(gòu)，提高戰(zhàn)略思維能力，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要？能力來源于知識(shí)。首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)不斷提高能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐習(xí)近平總書記系列講話，成為“勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范”。正因?yàn)閷W(xué)習(xí)是個(gè)前提和基礎(chǔ)，只有把學(xué)習(xí)搞好了，掌握的理論知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)多了，政治素養(yǎng)和思想境界提高了，才可能培養(yǎng)和具備戰(zhàn)略思維的能力。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，善于向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部工作忙，時(shí)間緊，學(xué)習(xí)中要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，有一“擠”（時(shí)間）二“鉆”（進(jìn)去）的勁頭；要把系統(tǒng)學(xué)習(xí)和平時(shí)積累結(jié)合起來，注重平時(shí)一點(diǎn)一滴的積累，就如荀子所說“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海”；同時(shí)，學(xué)習(xí)中還要善于思考，“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則怠”，做到學(xué)思統(tǒng)一，以提高分析和解決問題的實(shí)際能力。

知識(shí)淵博豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部，易于心中明、眼睛亮，見微知著、以小見大，做到善于分析和判斷形勢(shì)?！把壑行蝿?shì)胸中策”，正確地分析和判斷形勢(shì)，是正確決策、做好工作的前提。正如毛澤東指出：“要善于觀察形勢(shì)，腦筋不要硬化。形勢(shì)不對(duì)了，就要有點(diǎn)嗅覺，嗅政治形勢(shì)，嗅經(jīng)濟(jì)空氣，嗅思想動(dòng)態(tài)。”形勢(shì)搞清楚了，才能掌握工作的主動(dòng)權(quán)，不了解形勢(shì)，無異于“盲人摸象”，跟著感覺走，結(jié)果只會(huì)屢屢碰壁。大到治國方略，小到一個(gè)單位的工作，都需要我們對(duì)形勢(shì)有一個(gè)全面、客觀、清醒的認(rèn)識(shí)。“肯取勢(shì)者可為人先，能謀勢(shì)者必有所成?！弊鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部，只有用辨證、發(fā)展的觀點(diǎn)分析和判斷形勢(shì)，才能增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力，提出有創(chuàng)見性的工作思路，從而提高領(lǐng)導(dǎo)工作的水平。endprint

二、在實(shí)踐中鍛煉戰(zhàn)略思維能力，做到善于運(yùn)用唯物辯證法

實(shí)踐檢驗(yàn)理論、發(fā)展理論，理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)踐?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事靠躬行”。實(shí)踐是一切真知的源泉，也是提高戰(zhàn)略思維能力的根本途徑和動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)干部要培養(yǎng)健康的心理品質(zhì)，在實(shí)踐中錘煉適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作需要的各種能力，包括戰(zhàn)略思維能力。要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極實(shí)踐、勇于實(shí)踐，從豐富生動(dòng)的實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，不斷從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，逐步把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律。領(lǐng)導(dǎo)干部要在處理各種復(fù)雜事、難辦事和緊急事的實(shí)踐中得到歷練，鍛造品格，積累經(jīng)驗(yàn)。

在實(shí)踐中，要善于運(yùn)用唯物辯證法，抓住關(guān)鍵，抓住重點(diǎn)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。當(dāng)前工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在工作的擺布和時(shí)間上，要善于統(tǒng)籌兼顧，打好“總體戰(zhàn)”，明確主攻方向；要善于分清主次和輕重緩急，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，抓住工作的“中心”和“重點(diǎn)”，而不能眉毛胡子一把抓、芝麻西瓜一塊抱，搞“四面出擊”，這樣容易把自己搞得焦頭爛額，反而得不償失。正如毛澤東所說的“彈鋼琴要十個(gè)指頭都動(dòng)作，不能有的動(dòng)，有的不動(dòng)。但是，十個(gè)指頭同時(shí)都按下去，那也不成調(diào)子。要產(chǎn)生好的音樂，十個(gè)指頭的動(dòng)作要有節(jié)奏，要互相配合。黨委要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時(shí)開展其他方面的工作?！泵鎸?duì)波瀾壯闊的改革開放，領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系，善于把眼前利益與長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來、把解決具體問題與解決深層次問題結(jié)合起來、把局部利益放在全局利益中去考量把握，找準(zhǔn)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住“落一子而滿盤活”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牽住事物發(fā)展的“牛鼻子”，努力取得以點(diǎn)帶面、綱舉目張的效果。

三、在總結(jié)中提高戰(zhàn)略思維能力，做到善于運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)

能不能在實(shí)踐中很好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，是一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法。同樣是領(lǐng)導(dǎo)干部，有的能力提高得很快，有的提高得比較慢，其中一個(gè)重要因素，就在于是否善于總結(jié)和運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)。黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人都特別重視總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。毛澤東說過，“我是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的?！编囆∑教岢隽恕拔覀兠孔咭徊蕉家偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)”、“重要的是走一段就要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”的重要思想。江澤民指出，發(fā)展是硬道理，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，這是我們黨通過長期實(shí)踐總結(jié)出來的一條重要經(jīng)驗(yàn)。胡錦濤在總結(jié)改革開放的經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出，30年的歷史經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，走自己的路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義。30年的經(jīng)驗(yàn)是極為寶貴的財(cái)富，全黨同志要倍加珍惜和自覺運(yùn)用這些寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平則是高度重視和善于運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn)，指出，“歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意，歷史的教訓(xùn)更應(yīng)引以為戒?！彼谡{(diào)研指導(dǎo)河北省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，重提毛澤東“兩個(gè)務(wù)必”的號(hào)召，教育全黨要深刻借鑒我國幾千年歷史治亂規(guī)律，深刻總結(jié)我們黨艱苦卓絕的奮斗歷程。

經(jīng)驗(yàn)是財(cái)富，教訓(xùn)也是財(cái)富，關(guān)鍵在于是否認(rèn)真總結(jié)?？偨Y(jié)好大有益，經(jīng)?！盎仡^看”，才能更好地“向前看”。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，要想盡快提高水平，需要特別重視總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中總結(jié)，在總結(jié)中思考，在思考中提高，在提高中進(jìn)步。通過總結(jié)，可以形成經(jīng)驗(yàn)，找出差距；通過思考，可以分析原因，理清思路。經(jīng)常這樣做，我們就能將感性的東西升華為理性的認(rèn)識(shí)，透過表象發(fā)現(xiàn)規(guī)律，提高工作能力。

四、在創(chuàng)新中發(fā)展戰(zhàn)略思維能力，保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)

創(chuàng)新精神在戰(zhàn)略思維能力的培養(yǎng)中具有重要作用，從某種意義上說，戰(zhàn)略思維也是一種創(chuàng)新思維。一個(gè)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維的領(lǐng)導(dǎo)，肯定也是一個(gè)具有戰(zhàn)略思維的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平指出，“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦?！痹诩ち业膰H競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低、能力大小的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)不會(huì)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)，很難談得上有戰(zhàn)略思維，也很難稱得上是稱職的領(lǐng)導(dǎo)。

要?jiǎng)?chuàng)新，就要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，這是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)，也是我們黨保持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素?！懊髡咭驎r(shí)而變，知者隨事而制?！碑?dāng)今世界，因循守舊、墨守成規(guī)，是不會(huì)有任何出路的。創(chuàng)新是時(shí)代的呼喚，我們要摒棄不合時(shí)宜的舊觀念，沖破制約發(fā)展的舊框框，突破利益固化的藩籬。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，更要立足于實(shí)際，勇于實(shí)踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，注重用創(chuàng)新思維攻克難點(diǎn)問題，創(chuàng)造性地開展工作。要按照“茍日新，日日新，又日新”的要求，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，大力開展理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、宣傳思想工作創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，不斷體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷鍛造和培養(yǎng)自身的戰(zhàn)略思維能力。

具有什么樣的戰(zhàn)略思維，決定著我們能登多高、走多遠(yuǎn)、看多深。正如毛澤東所說：“只有當(dāng)著還沒有出現(xiàn)大量的明顯的東西的時(shí)候，當(dāng)桅桿頂剛剛露出的時(shí)候，就能看出這是要發(fā)展成為大量的普遍的東西，并能掌握住它，這才叫領(lǐng)導(dǎo)。”我們要提高戰(zhàn)略思維能力，善于從現(xiàn)象透視本質(zhì)、從局部把握全局、從現(xiàn)實(shí)前瞻長遠(yuǎn)，正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，善于從全局高度、以長遠(yuǎn)眼光來觀察、思考、處理問題，避免坐井觀天的局限性和只顧一點(diǎn)、不及其余的片面性。endprint