淺談青山嘴水庫工程質(zhì)量監(jiān)督工作的體會(huì)

(云南省水利水電建設(shè)管理與質(zhì)量安全中心， 昆明 650024)

淺談青山嘴水庫工程質(zhì)量監(jiān)督工作的體會(huì)

阮建清

(云南省水利水電建設(shè)管理與質(zhì)量安全中心， 昆明 650024)

本文闡述了楚雄青山嘴水庫工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站的組建、工作方法及現(xiàn)場履行質(zhì)量監(jiān)督工作開展情況，以期為類似水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作提供參考和借鑒。

青山嘴水庫工程； 質(zhì)量監(jiān)督； 工作方式

1 工程概述

青山嘴水庫工程位于金沙江一級(jí)支流龍川江干流上，距云南省楚雄市區(qū)約14.50km。水庫控制徑流面積1228km2，水庫設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)100年一遇，校核防洪標(biāo)準(zhǔn)2000年一遇，正常蓄水位1814.00m，校核洪水位1819.84m,總庫容1.08億m3，興利庫容5622.90萬m3，調(diào)洪庫容4227.50萬m3，是一座以灌溉、防洪為主，兼顧城市工業(yè)供水等綜合利用的大(Ⅱ)型水利工程。水庫每年可為楚雄市提供工業(yè)用水2050萬m3，保護(hù)楚雄市人口26.24萬，灌溉農(nóng)田5253.33hm2，改善下游沿江兩岸供水條件。

樞紐建筑物由主壩、副壩、溢洪道、導(dǎo)流泄洪隧洞、輸水隧洞、壩后電站、防護(hù)堤及橡膠壩工程等組成。樞紐工程等別為Ⅱ等，主壩、副壩、溢洪道、導(dǎo)流泄洪隧洞、輸水隧洞進(jìn)口為2級(jí)，輸水隧洞及次要建筑物為3級(jí)，臨時(shí)建筑物級(jí)別為4級(jí)。主壩壩型為黏土心墻石渣壩，最大壩高41.50m；副壩布置在主壩右壩肩以西的天然埡口處，為黏土均質(zhì)壩，最大壩高12.90m；溢洪道布置于主壩右岸埡口、副壩左壩肩，為有閘控制的開敞式有坎寬頂堰溢洪道，堰寬20m，設(shè)二道10m×7.60m弧形工作閘門，總長793.85m，設(shè)計(jì)洪水下泄流量388.20m3/s，校核洪水下泄流量956m3/s；泄洪隧洞布置在主壩右岸，兼顧水庫沖砂、放空功能，總長483m，設(shè)計(jì)下泄流量300.80m3/s，校核下泄流量325.30 m3/s；輸水隧洞布置在主壩右岸、導(dǎo)流泄洪隧洞和溢洪道之間，隧洞出口設(shè)置壩后電站。隧洞為洞徑3.50m圓形有壓隧洞，設(shè)計(jì)引水流量22.55 m3/s，總長為213.61m。

青山嘴水庫建設(shè)工期為3年(2007～2009年)；2007年1月31日，水利部批準(zhǔn)了開工報(bào)告，2月13日，工程正式開工興建。 2007年1月26日，工程建設(shè)管理局到云南省水利水電工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督中心站(以下簡稱“省中心站”)辦理了質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。省中心站與楚雄州水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站聯(lián)合對(duì)青山嘴水庫工程質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督，履行政府對(duì)青山嘴水庫工程的施工質(zhì)量監(jiān)督職能。

2 監(jiān)督機(jī)構(gòu)、依據(jù)、范圍及方式

2.1 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員

根據(jù)工程進(jìn)展情況，2007年10月8日，省中心站組建了楚雄青山嘴水庫工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站(以下簡稱“項(xiàng)目站”)，并于12日在水庫工程建設(shè)工地正式掛牌。該項(xiàng)目是當(dāng)時(shí)云南省新開工建設(shè)的唯一大型水庫工程，工期緊，建設(shè)任務(wù)重，省中心站高度重視，項(xiàng)目站配置質(zhì)量監(jiān)督員12人，常駐工地現(xiàn)場3人。項(xiàng)目站實(shí)行站長負(fù)責(zé)制，設(shè)項(xiàng)目站站長1人，副站長1人，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人1人，其中教授級(jí)高工1人，高級(jí)工程師8人，工程師3人。

2.2 質(zhì)量監(jiān)督主要依據(jù)

為了確保青山嘴水庫建設(shè)質(zhì)量，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第279號(hào))、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(水利部令第7號(hào))、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(水建管[1997]339號(hào))、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》(水利部令第9號(hào))、《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程(試行)》(SL 176—1996 )、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》(SL 176—2007 )、《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL 223—1999)、(SL 223—2008)、《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表填表說明與示例(試行)》(辦建管[2002]182號(hào))、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分)(建標(biāo)[2000]234號(hào))、《云南省水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》、《云南省水利廳關(guān)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)問題的通知》(云水建管[2009]57號(hào))和已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及已簽訂的合同文件，有序開展青山嘴水庫質(zhì)量監(jiān)督管理工作，達(dá)到工程建設(shè)程序規(guī)范化、科學(xué)化。

2.3 質(zhì)量監(jiān)督工作制度

省中心站組建項(xiàng)目站后，項(xiàng)目站即編制下發(fā)了《楚雄州青山嘴水庫工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》和《楚雄州青山嘴水庫工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》，并制定了《項(xiàng)目站質(zhì)量監(jiān)督管理制度》、《項(xiàng)目站質(zhì)監(jiān)人員崗位職責(zé)》、《項(xiàng)目站質(zhì)量監(jiān)督檢查工作制度》。對(duì)現(xiàn)場監(jiān)督活動(dòng)、工程實(shí)體質(zhì)量檢測、階段質(zhì)量評(píng)定等工作內(nèi)容做出了安排，確保了項(xiàng)目站質(zhì)量監(jiān)督工作有序地開展。

2.4 質(zhì)量監(jiān)督工作方式

項(xiàng)目站成立之前，質(zhì)量監(jiān)督工作方式以定期和不定期巡查、抽查為主，對(duì)于存在的問題及時(shí)提出，并填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督巡查記錄單》送各參建單位，指出存在問題并報(bào)告施工質(zhì)量情況，共進(jìn)行9次巡查，發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督巡查記錄單》1份和《質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書》1份；項(xiàng)目站成立后，項(xiàng)目站監(jiān)督員常駐工地，并以抽查為主，采用項(xiàng)目站日常監(jiān)督檢查和省中心站巡查相結(jié)合、重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式開展質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，對(duì)工程建設(shè)責(zé)任主體、有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)存在的問題及時(shí)向各參建單位提出，以《質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書》將監(jiān)督檢查結(jié)果抄報(bào)省水利廳領(lǐng)導(dǎo)、省中心站、廳建管處、省水利水電建設(shè)管理站,抄送各參建單位。

項(xiàng)目站成立后，共發(fā)《質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書》13份，省中心站發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書》5份。在項(xiàng)目站日常監(jiān)督工作基礎(chǔ)上，省、州質(zhì)量監(jiān)督站結(jié)合水庫工程實(shí)際建設(shè)情況，不定期進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。

2.5 質(zhì)量監(jiān)督主要范圍

依據(jù)《青山嘴水庫工程質(zhì)量監(jiān)督書》有關(guān)約定，項(xiàng)目站主要對(duì)樞紐工程的主壩、副壩、溢洪道、導(dǎo)流泄洪隧洞、輸水隧洞、其他工程、大壩下游河道增設(shè)防護(hù)河堤、橡膠壩共7個(gè)單位工程施工質(zhì)量實(shí)施政府質(zhì)量監(jiān)督。

3 主要質(zhì)量監(jiān)督工作

為規(guī)范工程施工質(zhì)量管理，省中心站在開工之初對(duì)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、樞紐工程3個(gè)施工單位等參建單位講解了質(zhì)量與安全管理要點(diǎn)、施工質(zhì)量檢測控制重點(diǎn)、施工質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收等相關(guān)內(nèi)容。

3.1 參建單位質(zhì)量行為監(jiān)督檢查

開工初期對(duì)參建各方工程質(zhì)量責(zé)任主體的資質(zhì)、人員資格以及建設(shè)單位質(zhì)量管理體系、監(jiān)理單位控制體系、設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場服務(wù)體系、施工單位質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查項(xiàng)目法人(業(yè)主)負(fù)責(zé)、施工保證、監(jiān)理控制的質(zhì)量保證體系，督促完善業(yè)主和參建各方的質(zhì)量與安全管理制度和質(zhì)量管理措施。

建設(shè)過程中檢查參建各方質(zhì)量管理體系落實(shí)情況，項(xiàng)目站檢查了規(guī)程、規(guī)范時(shí)效性問題；審查業(yè)主抽檢單位試驗(yàn)室和施工單位試驗(yàn)室的資質(zhì)、計(jì)量認(rèn)證、試驗(yàn)室的授權(quán)書、檢測試驗(yàn)人員及上崗操作證持有情況；用于檢測的所有儀器和計(jì)量器具是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行率定；是否有完善的規(guī)章制度；對(duì)于沒有建立工地試驗(yàn)室的施工單位，審查委托單位資質(zhì)，對(duì)檢查出的問題，項(xiàng)目站及時(shí)提出口頭和書面檢查意見，督促建設(shè)單位及時(shí)組織整改；抽查施工記錄、試驗(yàn)記錄和工程日志等原始資料和施工質(zhì)量評(píng)定資料。

通過參建各方共同努力，整個(gè)工程的質(zhì)量和安全管理體系完善、運(yùn)行良好，質(zhì)量行為基本規(guī)范，整個(gè)工程的建設(shè)程序、建設(shè)管理符合要求，運(yùn)行良好。

3.2 工程項(xiàng)目劃分

根據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》(SL 176—1996)規(guī)定，省中心站對(duì)青山嘴水庫工程項(xiàng)目劃分、建設(shè)過程中項(xiàng)目劃分調(diào)整及新增工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行了確認(rèn)。

3.3 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督檢查

抽查各種材料出廠合格證及各種原始記錄和檢測試驗(yàn)資料。對(duì)工程中間設(shè)備、關(guān)鍵工序控制質(zhì)量的試驗(yàn)材料進(jìn)行抽查；對(duì)工程使用的設(shè)備、檢測儀器的率定情況進(jìn)行檢查；對(duì)試驗(yàn)方法和施工的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督；對(duì)主壩各種填筑料取樣及試驗(yàn)方法進(jìn)行指導(dǎo)。項(xiàng)目站采取現(xiàn)場檢查、查閱檢測資料的方式檢查實(shí)體施工質(zhì)量，查閱施工單位質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、施工記錄及監(jiān)理工程師簽發(fā)的材料采購單、進(jìn)場材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單、抽查材質(zhì)證明書；對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行分析、復(fù)核；在日常的巡查中，抽查了單元工程及工序質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)是否齊備，表格填寫、原始記錄的及時(shí)性、完整性、符合性，質(zhì)量等級(jí)評(píng)定是否適合。針對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，以《質(zhì)量監(jiān)督通知》的形式督促參建單位整改。

在檢查中，發(fā)現(xiàn)大壩溢洪道施工單位“混凝土抗壓強(qiáng)度試件未達(dá)到極限破壞時(shí)就讀取檢測值”的情況，立即對(duì)施工單位進(jìn)行了說服教育，并勒令其改正；在大壩防滲心墻填筑初期，及時(shí)糾正現(xiàn)場業(yè)主檢測單位和施工單位采用的單點(diǎn)擊實(shí)試驗(yàn)檢測方法，要求按《碾壓式土石壩施工規(guī)范》規(guī)定的“三點(diǎn)擊實(shí)試驗(yàn)法”作為控制壓實(shí)質(zhì)量，并糾正試驗(yàn)方法，確保大壩回填土施工質(zhì)量。

3.4 工程外觀質(zhì)量控制

主體工程開工初期，項(xiàng)目站組織參建各方學(xué)習(xí)外觀標(biāo)準(zhǔn)，并講解如何在施工中控制外觀質(zhì)量，如何進(jìn)行檢測，強(qiáng)調(diào)外觀質(zhì)量在施工質(zhì)量評(píng)定中的重要性，使參建各方提高外觀質(zhì)量的意識(shí)。

單位工程完工后，建設(shè)單位組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位組成工程外觀質(zhì)量評(píng)定組，項(xiàng)目站主持開展現(xiàn)場工程外觀質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定工作。在建設(shè)期間項(xiàng)目站共主持外觀質(zhì)量評(píng)定5次。其中：主壩、副壩、溢洪道、輸水隧洞和防護(hù)堤及橡膠壩外觀質(zhì)量得分率均達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)流泄洪隧洞、其他工程外觀質(zhì)量為合格。通過參建各方的努力，主要建筑物外觀質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。為此，省中心站于2010年8月以該工程為背景拍攝了水利工程外觀質(zhì)量檢測評(píng)定教學(xué)片，在全省開展了水利工程外觀質(zhì)量檢測評(píng)定視頻教學(xué)。

3.5 質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收檢查

2006年11月，導(dǎo)流泄洪隧洞開工，2007年11月，完工。項(xiàng)目站根據(jù)導(dǎo)流泄洪隧洞實(shí)際施工情況和新老評(píng)定和驗(yàn)收規(guī)程交替執(zhí)行時(shí)間，明確導(dǎo)流泄洪隧洞施工質(zhì)量按《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》(SL 176—1996)進(jìn)行評(píng)定，其余單位工程按《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》(SL 176—2007)進(jìn)行評(píng)定。項(xiàng)目站要求施工單位按《單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》檢驗(yàn)工序及單元工程質(zhì)量，做好書面記錄，在自檢合格后，填寫《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表》報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核。要求監(jiān)理單位實(shí)行跟班作業(yè)、旁站檢查，對(duì)施工單位的單元表或工序表進(jìn)行嚴(yán)格審查和復(fù)核，這樣保證了單元工程質(zhì)量評(píng)定真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)、規(guī)范。

在列席分部工程、單位工程驗(yàn)收會(huì)議之前，項(xiàng)目站對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的驗(yàn)收資料進(jìn)行檢查；分部工程、單位工程驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)督驗(yàn)收過程是否符合程序；重點(diǎn)核實(shí)、檢查建設(shè)單位報(bào)來的驗(yàn)收結(jié)論和相關(guān)資料中所提出的問題是否得到解決，提高核備、核定施工質(zhì)量的效率；參加重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位的單元工程驗(yàn)收；參加各種工程基礎(chǔ)開挖驗(yàn)收和截流、下閘蓄水階段驗(yàn)收；列席分部、單位工程驗(yàn)收會(huì)議，對(duì)主壩、副壩、導(dǎo)流泄洪隧洞、輸水隧洞、溢洪道、河道護(hù)堤及橡膠壩、其他工程共7個(gè)單位工程提出施工質(zhì)量評(píng)價(jià)意見。

4 監(jiān)督工作成果文件

省中心站下發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督巡查記錄單》1份、《質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書》6份，發(fā)出項(xiàng)目站文件22份；項(xiàng)目站制訂工作計(jì)劃1份、編寫年度監(jiān)督工作總結(jié)4份，下發(fā)《質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書》13份，編寫相關(guān)階段驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告3份，編寫監(jiān)督工作日志1份，建立現(xiàn)場監(jiān)督檔案20卷。

5 結(jié) 語

青山嘴水庫工程建設(shè)工期要求緊、任務(wù)重。項(xiàng)目站本著“監(jiān)督、檢查、幫助、促進(jìn)”的原則，依據(jù)國家和行業(yè)關(guān)于質(zhì)量管理有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，秉公辦事、認(rèn)真執(zhí)法，對(duì)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)行了全面、有效的質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的參建單位質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量問題及時(shí)以質(zhì)量監(jiān)督檢查通知書的方式告知建設(shè)單位等有關(guān)責(zé)任方，并現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤核實(shí)整改情況；針對(duì)個(gè)別管理不到位、整改不力的項(xiàng)目，采取多次下發(fā)通報(bào)督促其加大整改力度，并就有關(guān)情況向上級(jí)主管部門提交專題匯報(bào)。通過開展政府監(jiān)督檢查，促進(jìn)了工程施工質(zhì)量管理水平的提高，項(xiàng)目建設(shè)工程中未發(fā)生工程質(zhì)量事故，施工質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，質(zhì)量監(jiān)督工作成效顯著。目前，正在進(jìn)行竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。◆

簡訊

淮水北調(diào)工程可研報(bào)告獲批復(fù)

記者5月14日從安徽省發(fā)改委獲悉，淮水北調(diào)工程可行性研究報(bào)告已獲省發(fā)改委批復(fù)，標(biāo)志著該工程前期工作完成階段性任務(wù)，為工程全面開工建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

淮水北調(diào)是為淮北、宿州兩市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供水資源保障的跨區(qū)域調(diào)水工程，以兩市城區(qū)工業(yè)供水為主，兼顧輸水沿線城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)用水?；此闭{(diào)工程總投資13.45億元，輸水線路全長265.9km。工程主要建設(shè)內(nèi)容包括河渠工程和建筑物工程。工程規(guī)模為近期抽淮流量50m3/s，出香澗湖36m3/s，多年平均出湖水量2.57億m3；到宿州市二鋪閘上30m3/s，多年平均調(diào)水量2.42億m3；到淮北市四鋪閘上18m3/s，多年平均調(diào)水量1.32億m3。遠(yuǎn)期再結(jié)合引江濟(jì)淮工程進(jìn)一步增加供水規(guī)模和調(diào)水量。

省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處負(fù)責(zé)人介紹，將積極爭取中央投資計(jì)劃，做好省級(jí)投資計(jì)劃的安排和下達(dá)，建立完善分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)投入機(jī)制，督促協(xié)調(diào)相關(guān)市落實(shí)市級(jí)配套資金，爭取今年下半年開工建設(shè)。

來源：淮水北調(diào) 中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)網(wǎng) 2014年5月16日

http://www.hydropower.org.cn/showNewsDetail.asp?nsId=13024

On Experience of Qingshanzui Reservoir Engineering Quality Supervision

RUAN Jian-qing

(YunnanProvincialWaterConservancyandHydropowerConstructionManagementandQualityandSafetyCenter,Kunming650024,China)

Set-up, working methods and on-site performance quality supervision of Chuxiong Qingshanzui Reservoir Engineering Quality Supervision Project Station are described in the paper, thereby providing reference and consultation for supervising quality of similar water conservancy projects.

Qingshanzui Reservoir Engineering; quality supervision; working methods

TV512

B

1005-4774(2014)06-0040-04