南水北調(diào)北京市南干渠工程施工過(guò)程建設(shè)管理

康迎賓 李記恒* 阿不都熱西提·日介甫

(1．華北水利水電大學(xué)，河南鄭州 450011;2．新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院，新疆烏魯木齊 830052)

1 工程概況

南干渠工程位于北京市南部地區(qū)，工程起點(diǎn)位于豐臺(tái)區(qū)盧溝橋地區(qū)老莊子鄉(xiāng)，沿五環(huán)路向南轉(zhuǎn)向東，終點(diǎn)到亦莊水廠調(diào)節(jié)池，全長(zhǎng)27．282 km。工程承擔(dān)著為郭公莊水廠、黃村水廠、亦莊水廠、第十水廠和通州水廠等提供南水北調(diào)水源的任務(wù)［1］。

根據(jù)不同的工程規(guī)模和施工工法將工程分為上、下段，上、下段分界點(diǎn)在京滬高鐵的東側(cè)，上段為2孔內(nèi)徑3 400mm的鋼筋混凝土隧洞，初襯采用淺埋暗挖法施工(局部明挖);下段為1孔內(nèi)徑4 700 mm的鋼筋混凝土隧洞，初襯采用盾構(gòu)法施工。南干渠的輸水規(guī)模為上段設(shè)計(jì)流量30 m3/s，加大流量35 m3/s;下段設(shè)計(jì)流量 27 m3/s，加大流量 32 m3/s［1］。

主要建筑物:暗涵涵身、黃村分水口和郭公莊分水口，排氣閥井43處，排空井5處，節(jié)制閥1處，調(diào)壓設(shè)施1組。

2 現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理模式及機(jī)構(gòu)設(shè)置

南干渠工程全程共分為三個(gè)設(shè)計(jì)單元，分別為:上段淺埋暗挖段、下段盾構(gòu)段以及穿京滬高速鐵路段。其中，穿京滬高速鐵路段由北京市南水北調(diào)建管中心委托北京市鐵路局北京工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)建設(shè)管理任務(wù)。

北京市南水北調(diào)建管中心成立了南干渠工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)南干渠工程施工建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面的管理任務(wù)。

3 工程建設(shè)管理的難點(diǎn)

1)工程規(guī)模大、地質(zhì)條件復(fù)雜、穿越地面建筑及地下管線(xiàn)多、技術(shù)難度大、施工風(fēng)險(xiǎn)大。該工程沿線(xiàn)地處北京市南五環(huán)南側(cè)，輸水線(xiàn)路總長(zhǎng)27．282 km，其中淺埋暗挖隧洞為雙洞，洞徑3．4m，洞線(xiàn)長(zhǎng)11 302．04m;盾構(gòu)隧洞為單洞，洞徑4．7m，線(xiàn)長(zhǎng)15 980．262m。包括26個(gè)工作豎井、3個(gè)分水口、43個(gè)排氣閥井、5個(gè)排空井、1個(gè)調(diào)壓井及機(jī)電設(shè)備及安裝、金屬結(jié)構(gòu)及安裝、水保施工、環(huán)保施工等方面內(nèi)容。

上段淺埋暗挖段:設(shè)計(jì)暗涵洞身主要處于④細(xì)砂層及⑤圓礫層中，粘性土夾中細(xì)砂層，圍巖結(jié)構(gòu)松散，不能自穩(wěn)。其中卵石地層段小導(dǎo)管打設(shè)困難，穿越垃圾填埋坑段處理難度大，隧洞頂部向下30 cm左右存在層間滯水段開(kāi)挖后水流沖刷易坍塌，影響洞挖施工安全［2］。

下段盾構(gòu)段:設(shè)計(jì)洞身主要處于粘性土夾中細(xì)砂層，巖性以中細(xì)砂和粉土為主，大部分地段存在上層滯水、層間潛水等兩層以上地下水，且局部地下水量較大。盾構(gòu)段隧洞防水、地表隆起和沉降控制是工程的難點(diǎn)，施工能使支護(hù)、挖土、排土三項(xiàng)技術(shù)措施適應(yīng)工程所處地層的土質(zhì)，這是盾構(gòu)選擇的基本原則，違背這一基本原則將給工程施工帶來(lái)不可估量的困難，并且在很大程度上決定著項(xiàng)目的順利實(shí)施。

隧洞穿越地面建筑物、管線(xiàn)多。例如:穿越五環(huán)路、京九鐵路、京滬高鐵、大興地鐵線(xiàn)，京良路、興華路、京開(kāi)高速路雙星橋區(qū)等重要交通要道，穿越團(tuán)河路、房屋、黃奕路、春和路、神龍園物流園、星光物流及星光環(huán)球塑料制品廠區(qū)等民房、廠房，輸油管線(xiàn)、燃?xì)夤芫€(xiàn)及工業(yè)管道、輸水管道、電力、通訊管線(xiàn)和在大興灌區(qū)下施工、穿越堿河等。

需對(duì)整個(gè)施工進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，連續(xù)拱背注漿。工程涉及專(zhuān)業(yè)多、專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、技術(shù)難度大、施工風(fēng)險(xiǎn)高、質(zhì)量要求高、不可預(yù)測(cè)因素多等特點(diǎn)。許多工藝需要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究、設(shè)計(jì)、論證和試驗(yàn)。

2)施工標(biāo)段多，線(xiàn)路長(zhǎng)，管理任務(wù)重，控制難度增大。本工程項(xiàng)目劃分為13個(gè)施工標(biāo)段，包含26個(gè)工作豎井及盾構(gòu)隧洞兩個(gè)大項(xiàng)任務(wù)。各標(biāo)段承包人會(huì)從自身情況出發(fā)提出不同的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案和施工工藝，投入不等的人力資源和物質(zhì)資源，實(shí)施不同水平的管理模式，項(xiàng)目組織實(shí)施難度顯著加大。這無(wú)疑對(duì)管理工作提出更高要求，質(zhì)量、進(jìn)度和安全控制難度大、任務(wù)重。

3)二襯模筑混凝土澆筑質(zhì)量控制難度大。隧洞二襯采用模板或全圓針梁臺(tái)車(chē)澆筑，由于一襯和二襯中間鋪設(shè)防滲土工布和防水板，臺(tái)車(chē)的固定、堵頭板的加固和抗浮是臺(tái)車(chē)安裝控制的重點(diǎn)和難點(diǎn);因澆筑時(shí)全倉(cāng)已封閉，無(wú)法對(duì)混凝土進(jìn)行振搗和目測(cè)控制;采用自密實(shí)商品混凝土，對(duì)商品混凝土的質(zhì)量要求高，其質(zhì)量直接決定混凝土的澆筑質(zhì)量，商品混凝土的質(zhì)量是控制的重點(diǎn);同時(shí)還得注意控制模板的上浮而導(dǎo)致二襯混凝土鋼筋保護(hù)層厚度不均，混凝土表觀質(zhì)量要求高，澆筑控制難度較大。

4 工程建設(shè)的主要管理措施

南干渠工程作為北京市重點(diǎn)工程，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成工程建設(shè)既是目標(biāo)也是基本要求。在工程項(xiàng)目的管理中，貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”和“安全管理，預(yù)防為主”的總方針，依據(jù)國(guó)家頒布的質(zhì)量、安全管理法規(guī)、現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)組織措施和技術(shù)措施，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全過(guò)程、全方位的管理，預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生。

一個(gè)優(yōu)質(zhì)的建設(shè)工程，是實(shí)施嚴(yán)格且先進(jìn)的管理的結(jié)果。為把南干渠工程建成優(yōu)質(zhì)工程、實(shí)現(xiàn)“國(guó)內(nèi)一流、世界一流”的建設(shè)目標(biāo)，南干渠工程建設(shè)建立了建管單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計(jì)單位服務(wù)、政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的工程質(zhì)量保證體系。

4．1 工程質(zhì)量管理

1)制定質(zhì)量管理責(zé)任制度。南干渠工程質(zhì)量管理組織體系由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目指揮部、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位組成。項(xiàng)目指揮部對(duì)配套工程建設(shè)質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。

2)實(shí)行一人一井負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目部下設(shè)業(yè)主代表，實(shí)行一人一井負(fù)責(zé)制，參與工程建設(shè)全過(guò)程管理，該負(fù)責(zé)人到每個(gè)豎井檢查監(jiān)理的旁站工作以及施工單位各工序的施工質(zhì)量，對(duì)每道工序進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的不得進(jìn)行下道工序的施工。

3)邀請(qǐng)專(zhuān)家做技術(shù)后盾。為了更好地解決工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題，聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家成立“專(zhuān)家組”，安排部分專(zhuān)家常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，解決施工過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題，更進(jìn)一步保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行［3］。

4)加強(qiáng)人員的選拔與培訓(xùn)。根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際，明確現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部各部門(mén)及其成員的崗位職責(zé)和要求，加強(qiáng)人員選拔和培訓(xùn)，為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和團(tuán)隊(duì)精神的培育打好基礎(chǔ)。

現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部自成立以來(lái)，先后舉辦了隧洞防滲知識(shí)培訓(xùn)、盾構(gòu)知識(shí)講座、公文寫(xiě)作培訓(xùn)班、低壓電工培訓(xùn)班等等，為團(tuán)隊(duì)成員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并制定和上報(bào)人才培養(yǎng)計(jì)劃，在單位成立職工夜校等，對(duì)建管中心成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高團(tuán)隊(duì)成員的工作技能和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、綜合分析能力、交流溝通能力、自我管理和控制能力［4］。

5)加強(qiáng)二襯工序的驗(yàn)收。二襯施工過(guò)程中各工序的分部工程均實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁進(jìn)行下道工序的施工;混凝土澆筑時(shí)要求業(yè)主代表、駐地監(jiān)理、施工單位的帶班領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)，確保在澆筑過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)解決，從而有效地保證二襯質(zhì)量［5］。

4．2 工程安全管理

1)各負(fù)其責(zé)制。為落實(shí)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》，從建設(shè)管理部門(mén)到各施工單位都健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成一把手負(fù)總責(zé)，各級(jí)各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。

2)安全生產(chǎn)檢查制度。為加強(qiáng)工程安全管理，及時(shí)了解安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)，盡早發(fā)現(xiàn)、消除工程施工中存在的安全隱患，糾正各類(lèi)違章現(xiàn)象，根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的要求，結(jié)合工程特點(diǎn)，制定安全生產(chǎn)檢查制度。

3)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。為規(guī)范工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，對(duì)突發(fā)事件作出快速反應(yīng)并采取有效措施，最大限度地減少事件對(duì)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響的程度，結(jié)合工程實(shí)際，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

4)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核管理。為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《北京市南水北調(diào)配套工程安全生產(chǎn)目標(biāo)考核管理辦法(試行)》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。

5)建立農(nóng)民工夜校。為了確保安全作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部要求各施工單位組織農(nóng)民工參加夜校安全培訓(xùn)，對(duì)每位施工人員都要進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)安全教育培訓(xùn)。

6)印發(fā)安全資料。北京市南水北調(diào)建設(shè)管理中心編制印發(fā)了《北京市南水北調(diào)工程施工作業(yè)安全教育問(wèn)答》《淺埋暗挖和高處作業(yè)安全》《運(yùn)輸機(jī)械車(chē)輛安全》《施工用電安全》等有關(guān)安全系列叢書(shū)，要求各參加單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。另外，將中心編制的《安全生產(chǎn)知識(shí)》《北京市南水北調(diào)暗涵工程安全生產(chǎn)手冊(cè)》下發(fā)到每位工人手中以便于業(yè)余學(xué)習(xí)。

5 結(jié)語(yǔ)

南干渠工程建設(shè)已完工，在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)管理采取了以上管理辦法，對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)管理，從而確保工程按時(shí)完工，工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求，整個(gè)施工過(guò)程中無(wú)一例重大安全施工發(fā)生且工程投資得到了良好控制。

［1］北京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院．北京市南水北調(diào)配套工程南干渠工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告(修訂版)［R］．2009．

［2］李廣誠(chéng)，嚴(yán)福章．南水北調(diào)工程概況及其主要工程地質(zhì)問(wèn)題［J］．工程地質(zhì)學(xué)報(bào)，2004，12(4):354-360．

［3］仇文順，房彥梅，黃鐵塔．南水北調(diào)西四環(huán)暗涵工程施工過(guò)程中的建設(shè)管理［J］．北京水務(wù)，2008(2):19-21，66．

［4］侯德廣．談南干渠工程的質(zhì)量監(jiān)督工作［J］．水利建設(shè)與管理，2012(6):41-43．

［5］張大成，李 震．南干渠工程隧洞二次襯砌混凝土澆筑質(zhì)量的控制研究［J］．水利建設(shè)與管理，2012(7):40-45．