簡談如何加強(qiáng)食品安全科技

黃曉琴

（貴陽生產(chǎn)力促進(jìn)中心，貴州貴陽550002）

·食品安全·

簡談如何加強(qiáng)食品安全科技

黃曉琴*

（貴陽生產(chǎn)力促進(jìn)中心，貴州貴陽550002）

食品安全問題關(guān)系到人類的健康、國家的安定和社會的進(jìn)步，而科學(xué)技術(shù)是保障食品安全問題的根本保證。通過加強(qiáng)食品安全科技的建設(shè)能力及專業(yè)隊伍建設(shè)的措施，提高食品安全科技，保障食品安全。

食品安全；科技；制度建設(shè)

食品安全是關(guān)系到人民生計的大問題，必須引起人們的高度重視，食品安全的保障必須切實付諸有效的措施。雖然當(dāng)今食品安全已經(jīng)取得了可喜的成就，但這一問題是不可懈怠的，必須借助科技的雄厚實力予以改善?？萍际潜Ｕ鲜称钒踩珕栴}的首要前提和根本保證，而當(dāng)今食品安全的現(xiàn)狀已經(jīng)在很大程度上說明了提高食品安全科技刻不容緩。

1 加強(qiáng)食品安全科技的建設(shè)能力

1.1 落實有關(guān)食品安全科技的制度建設(shè)

一個國家的制度建設(shè)對于約束國民的行為有著極其重要的作用，在食品安全保障方面，也會起到一定的促進(jìn)作用。相關(guān)部門必須制定有效的法律法規(guī)，完善相關(guān)配套制度，建立食品安全保障機(jī)制，對于違反食品安全保障條例的團(tuán)體及個人，要制定有效的懲罰措施，避免法律成為擺設(shè)。在此過程中，要著重將科技納入法律法規(guī)的內(nèi)容中，制定有關(guān)食品安全科技的獎勵制度，重在鼓舞創(chuàng)造者的志氣，完善褒獎與懲罰條例。同時，要著力提升科技創(chuàng)新實力，通過制定科技創(chuàng)新保護(hù)法及其他相關(guān)法律文獻(xiàn)來保證食品的安全，一定要做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。目前，食品安全方面的法律雖然已經(jīng)存在，但絕大部分還不是很完善，各項創(chuàng)新、科技法律文獻(xiàn)的缺位，使得食品安全問題層出不窮。許多不法商販、團(tuán)體利用法律缺口生產(chǎn)加工不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的食品，更是加劇了食品安全問題的嚴(yán)重性與緊迫性，鑒此，國家機(jī)關(guān)及相關(guān)單位需要有效分析這些影響因素，并制定懲戒不法商販的專項法規(guī)，還需要立法整頓上下，不允許利用權(quán)責(zé)之便謀取不法利益，嚴(yán)格制定領(lǐng)導(dǎo)者以身作則的制度，違規(guī)犯法者皆要接受嚴(yán)格的處分規(guī)章，從而成功的利用制度建設(shè)為食品安全科技保駕護(hù)航。

1.2 提高民眾安全意識，加強(qiáng)決策者的科技意識

提高科技在食品安全中的系數(shù)，需從民眾自身做起。為此，國家政府要加大有關(guān)科技的宣傳力度，普及食品安全知識，對于違反食品安全的行為要實施曝光、打擊、輿論等多種行為，旨在讓民眾更好地了解食品安全問題的現(xiàn)狀，從而使民眾意識到科技改變食品安全問題的重要性。

要加強(qiáng)科技對食品安全的作用，還需要決策者有著正確的科技領(lǐng)導(dǎo)意識，并能成功起到科技導(dǎo)向者的作用，決策者在處理食品安全問題的過程中，應(yīng)意識到科技的巨大作用，在食品研究、裝備等各個領(lǐng)域中都要堅持科學(xué)技術(shù)優(yōu)先的原則。眾所周知，食品的生產(chǎn)線包括生產(chǎn)、包裝、出廠等眾多程序，這就需要決策者要逐層分析，將科技運(yùn)用到每個程序中需要提升的部分，合理分析食品在國內(nèi)國外的各種指標(biāo)，正確處理進(jìn)出口產(chǎn)品的安全問題。在決策的同時，要堅持全面協(xié)調(diào)的原則，注意保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益、著力鼓舞科技創(chuàng)造者等，對于科技研發(fā)成果要持保護(hù)態(tài)度，并于決策中得以體現(xiàn)。決策者對科技的要求力度就是執(zhí)行者對科技的執(zhí)行力度，因此提高決策者的科技意識是加強(qiáng)食品安全問題的關(guān)鍵所在。

1.3 完善食品安全科技的監(jiān)管體系

任何一種體系都是由各級機(jī)關(guān)構(gòu)成，食品安全領(lǐng)域也不例外，在出臺了眾多的食品安全條例后，依然存在食品安全問題，說明食品安全的監(jiān)管體系尚不完善。因此必須完善各級機(jī)關(guān)之間的監(jiān)管制度，實行上下級互相監(jiān)督的體制，將食品安全科技的監(jiān)管體系合理劃分為縱向監(jiān)督和橫向監(jiān)督?？v向監(jiān)督是指同一個部門中，下級對上級進(jìn)行有效監(jiān)督；橫向監(jiān)督是在不同部門且相同的層級之間進(jìn)行的監(jiān)督?，F(xiàn)在國際社會上普遍流行的食品安全科技監(jiān)管機(jī)制是兼并、高效、垂直的發(fā)展線路，這一線路非常精簡，避免了監(jiān)管體制中的繁雜過程，為食品安全的科技監(jiān)管工作減輕了不少壓力和費(fèi)用。而隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的迅速發(fā)展，可以實行網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)制，形成網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測，使得各級科技管理機(jī)構(gòu)能夠有效配合，協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，對出口產(chǎn)品的監(jiān)管要加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全科技的聯(lián)合。為了保證食品安全科技的有效性，我們需盡量避免失誤，更應(yīng)謹(jǐn)慎對待食品安全科技的研發(fā)與應(yīng)用，設(shè)立多層的監(jiān)管體制，選拔較為專業(yè)的人才參與監(jiān)管，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，從而降低風(fēng)險系數(shù)。

2 加強(qiáng)食品安全科技的專業(yè)隊伍建設(shè)

2.1 加快專業(yè)人才的培養(yǎng)力度

在食品安全領(lǐng)域，科技是基礎(chǔ)，人才是核心。人才是科技的載體，決定著科技的發(fā)展，一項科技的誕生必然要經(jīng)過推導(dǎo)與演練，而這一過程非專業(yè)型人才不可。在當(dāng)今社會，綜合國力決定著一個國家的社會地位，綜合國力的提升取決于經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展水平，在這一關(guān)系鏈中，人才的培養(yǎng)就成為各國競爭的焦點，而食品安全問題的提升也不例外。食品安全問題存在眾多影響因素，除人為因素之外還存在很多技術(shù)層面上的不可抗力，簡而言之，就是技術(shù)層面上的難題。因此，我們必須要培養(yǎng)專業(yè)化人才及領(lǐng)導(dǎo)或管理人才，重點完善相關(guān)的科技知識，更新研究設(shè)備。加快專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，需要加大投資力度，在各大高校設(shè)立相關(guān)專業(yè)知識或?qū)W科，新建與食品安全有關(guān)的碩士點、博士點。另外，還要完善成人培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高現(xiàn)有職員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及其能力，為當(dāng)今社會食品安全領(lǐng)域輸送高質(zhì)量人才。除此之外，還要注意人才的實戰(zhàn)能力，在完善相關(guān)專業(yè)知識的同時，要組織人才前往一線，切實觀摩、體驗食品安全生產(chǎn)線，將切身的體悟與專業(yè)技術(shù)知識完美結(jié)合，從而為食品安全的生產(chǎn)及供應(yīng)問題打造全面型人才。

2.2 完善科技設(shè)施，加大科技投資力度

食品安全問題并不是一個單一的問題，而是一個復(fù)雜多樣的綜合性問題，它涉及科技、教育、政策、民生等諸多問題，要想保證食品安全，就必須完善科技設(shè)施。產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)所需的配套設(shè)施也不盡相同，究其所需，提供較為先進(jìn)的設(shè)備才能有效提升科技實力，完善食品安全問題。另外，食品安全是個大問題，關(guān)系到一國生機(jī)，且科技又是提高食品安全的重要因素，這就要求我們加大對科技的投資力度，保證科學(xué)技術(shù)所需要的費(fèi)用相對穩(wěn)定，增加實驗器材，新建實驗基地，改善實驗環(huán)境。

眾所周知，攻克技術(shù)難題并不是一朝一夕的事情，更不能一蹴而就，要想取的科技研發(fā)的成功，就必須長久的傾注人才、資金、設(shè)備等眾多高新技術(shù)資源，這就要求我們在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，保證科技的穩(wěn)定投資，切不可半途而廢，只有這樣，才能有效提高食品安全系數(shù)，凝結(jié)社會公眾的正能量，為人民群眾謀福利，保證基層人民的基本需要。

3 結(jié)語

食品安全影響著人們?nèi)粘５纳詈徒】?，對人民的生活及工作有著極為重要的作用。近年來，食品安全問題層出不窮，使得消費(fèi)者在進(jìn)行消費(fèi)的過程中也逐漸抱以謹(jǐn)慎小心的態(tài)度，由此可見，食品安全問題的現(xiàn)狀亟待解決。然而，隨著社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，科技的應(yīng)用也有效解決了影響食品安全的諸多問題，放眼未來，還需要不斷地加大科技的發(fā)展力度，綜合運(yùn)用多種手段，保證食品安全。

［1］聶陽，劉博洋，許穎慧.長春市市民食品安全意識調(diào)查分析——健康“食”者團(tuán)2010年暑期社會實踐報告［J］.勞動保障世界：理論版，2011（6）：83-85.

［2］岳寧，孫林，吳林海.食品安全科技支撐體系的國際動向與我國的現(xiàn)狀及趨勢［J］.食品科學(xué)，2009（5）：5.

［3］潘家榮，吳永寧，魏益民，等.歐洲食品安全科技體系特點及其啟示［J］.中國工程科學(xué)，2006，8（7）：16-19.

Briefintroduction to strengthen food safety technology

HuangXiao-qin*
（Guiyang productivity promotion center，Guizhou Guiyang550002，China）

Food safety is closely related to people's health，country's stability，and social development.Science and technology is the fundamental guarantee for the food safety.The food safety is safeguarded by strengthen the ability of food safety science and technology construction and intelligent team construction.

food safety；science and technology；system construction

TS201.6

A

1673-6044（2014）02-0001-02

10.3969/j.issn.1673-6044.2014.02.001

*黃曉琴，女，1976年出生，2000年畢業(yè)于貴州大學(xué)食品科學(xué)與工程專業(yè)，助理工程師。

2014-02-27