電力企業(yè)物資管理模式改革探討

邵海波

（大唐吉林發(fā)電有限公司，長春 130021）

物資管理是通過一定計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)銷售中所用到的物資進(jìn)行控制和管理，一個(gè)企業(yè)的健康發(fā)展離不開良好的物資管理體系，通過電力企業(yè)物資管理模式專業(yè)化、現(xiàn)代化改革可以加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善。

1 當(dāng)前電力企業(yè)物資管理模式現(xiàn)狀

首先，現(xiàn)階段的電力現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)得不到有效保障，基礎(chǔ)極其不牢固，大多數(shù)的電網(wǎng)不能承受自然災(zāi)害的侵襲。當(dāng)前的電力設(shè)施被破壞情況較為嚴(yán)重，其中存在較多隱患的主要是變壓器，這也增加了電力企業(yè)電力設(shè)施的危險(xiǎn)系數(shù)。電力企業(yè)物資管理應(yīng)及時(shí)解決此類問題，制定嚴(yán)密的物資管理制度以及省網(wǎng)之間的物資調(diào)劑能力，保證基本的電力生產(chǎn)供應(yīng)，進(jìn)而保證生產(chǎn)的基本安全。其次，當(dāng)前的電力企業(yè)管理模式在成本方面投入大量資產(chǎn)，對(duì)電網(wǎng)的改造、技術(shù)的更新、設(shè)備的維護(hù)等方面投入大量資產(chǎn)，這樣存在的弊端推動(dòng)了折舊和財(cái)務(wù)費(fèi)用的攀升。隨著電力資源的發(fā)展，目前的電力企業(yè)的電價(jià)盈利空間較小，獨(dú)立火電廠推動(dòng)電價(jià)上漲因素逐年增加，購電費(fèi)比重大幅度上升，所以就要求電力企業(yè)實(shí)施建立一套完善的、具有一定約束力的機(jī)制，一套可操作性較強(qiáng)的物資采購管理制度，在物資采購方面要做好監(jiān)督管理工作，盡可能地降低工程造價(jià)，減少電力成本。再次，受國家宏觀調(diào)控及相關(guān)政策的影響，資金來源逐漸變少，資產(chǎn)負(fù)債率不斷上升，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況不容樂觀。綜上所述，目前電力企業(yè)物資管理缺少完善的制度管理，在管理模式上缺少創(chuàng)新，急需針對(duì)電力企業(yè)物資管理模式的整體改革。

2 當(dāng)前電力企業(yè)物資管理模式中存在的問題

2.1 供應(yīng)商準(zhǔn)入存在的問題

電力企業(yè)物資管理中供應(yīng)商是主要管理部分，在供應(yīng)商準(zhǔn)入部分中存在較多問題。第一，在管理過程中，供應(yīng)商準(zhǔn)入受到企業(yè)財(cái)務(wù)制度及狀況的制約。首先，為避免虛假發(fā)票進(jìn)入企業(yè)，原則上要求具有一般納稅人資格的公司或廠家才可以批準(zhǔn)進(jìn)入采購系統(tǒng)，這就導(dǎo)致一些小規(guī)模企業(yè)失去參與企業(yè)采購的資格。而往往這些小規(guī)模企業(yè)在經(jīng)營中由于承擔(dān)的財(cái)務(wù)費(fèi)用少，物資價(jià)格比價(jià)低。其次，為了減少經(jīng)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)，在預(yù)付款方面，企業(yè)的控制較為嚴(yán)格，特別是在物資采購方面，原則上是沒有預(yù)付款的，這也造成一些生產(chǎn)企業(yè)由于在付款條件上的差異問題，不能達(dá)成一致而未進(jìn)入供應(yīng)商庫。再次，當(dāng)前的一些電力企業(yè)由于財(cái)務(wù)狀況存在較大壓力，結(jié)算時(shí)存在拖欠狀況而未及時(shí)解決，這也導(dǎo)致電力企業(yè)失去一些采購合作機(jī)會(huì)。第二，采購網(wǎng)存在問題。一般的電力企業(yè)的采購網(wǎng)都是將供應(yīng)商分級(jí)管理的，主要分為一級(jí)、二級(jí)及區(qū)域供應(yīng)商或A級(jí)、B級(jí)供應(yīng)商，每年電力企業(yè)需要向各級(jí)供應(yīng)商收取一定的管理費(fèi)用。電力企業(yè)的系統(tǒng)需要區(qū)分供應(yīng)商的資質(zhì)，有企業(yè)負(fù)責(zé)部門將各級(jí)審批，在供應(yīng)商上交管理費(fèi)的時(shí)候，易出現(xiàn)不繳、漏繳等情況，這就導(dǎo)致一些供應(yīng)商信息得不到處理，在物資供應(yīng)上存在漏洞。

2.2 供應(yīng)商選取存在的問題

在供應(yīng)商選取上應(yīng)注意許多問題，因?yàn)橐粋€(gè)好的供應(yīng)商可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保障公司的整體利益，有利于企業(yè)的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展。首先，當(dāng)前的大部分電力企業(yè)采取分類分級(jí)采購的模式，由不同的物資管理工作人員對(duì)各自的物資進(jìn)行采購任務(wù)，物資管理人員可以對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行選擇和確定，物資部門主任負(fù)責(zé)審批，由于人員操作，可能存在一些廉潔風(fēng)險(xiǎn)。其次，因?yàn)楣?yīng)商的選取范圍是基本固定的，由于按類分到各物資管理員采購的貨物每月大致相同，導(dǎo)致長期使用一、兩家供應(yīng)商，不利于競(jìng)爭的形成，造成成本增加。再次，物資采購過程中，一直是由采購員進(jìn)行采購管理，因此，可能因個(gè)人原因存在對(duì)供應(yīng)商主觀感情意見及感情色彩，存在有意的排斥或傾向于一個(gè)供應(yīng)商的情況，在工作選取中不能考慮企業(yè)的基本利益，不利于企業(yè)的發(fā)展。最后，對(duì)一些新的供應(yīng)商，由于物資管理工作人員對(duì)其接觸不多，對(duì)其產(chǎn)品及主營業(yè)務(wù)不了解，只是單純根據(jù)經(jīng)營范圍詢價(jià)，導(dǎo)致價(jià)格偏離過高或過低。

2.3 供應(yīng)商評(píng)價(jià)存在的問題

供應(yīng)商評(píng)價(jià)是對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)等進(jìn)行評(píng)估，供應(yīng)商評(píng)價(jià)主要是由物資管理員通過對(duì)使用部門的調(diào)查及工作中接觸形成的意見，供應(yīng)商評(píng)價(jià)使用部門主要注重的是供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、供貨時(shí)間以及售后服務(wù)的質(zhì)量等，所以存在一定的人為因素和感情色彩，同時(shí)不排除一些人情關(guān)系在工作中，可能導(dǎo)致評(píng)價(jià)偏頗。另外，在供應(yīng)商評(píng)價(jià)方面易存在刁難新增供應(yīng)商的問題，由于新增供應(yīng)商不熟悉企業(yè)環(huán)境和使用部門要求，往往在供貨時(shí)間、要求上與使用部門出現(xiàn)問題，由于老供應(yīng)商在這些方面已經(jīng)配合多年并且不存在問題，導(dǎo)致使用部門對(duì)新增供應(yīng)商的不認(rèn)可。物資管理員接到此類投訴后會(huì)積極協(xié)調(diào)，但是出現(xiàn)幾次問題后，就會(huì)對(duì)該供應(yīng)商產(chǎn)生不良印象。

2.4 物資管理中存在的問題

物資管理中常出現(xiàn)的問題是物資儲(chǔ)備不合理及信息交流不流暢。其一，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思想影響，為保證生產(chǎn)的連續(xù)性及穩(wěn)定性，物資儲(chǔ)存數(shù)量上存在不合理性。這樣既增加了倉儲(chǔ)成本，同時(shí)也給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化帶來了一系列風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，倉儲(chǔ)人員責(zé)任分工不明確以及儲(chǔ)備制度的不完善、倉庫原料儲(chǔ)備管理記錄不明等情況都不利于物資的管理。其二，由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，在物資管理中，傳統(tǒng)的工作模式得到改變，計(jì)算機(jī)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用大幅度提高了物資管理的整體水平以及工作效率。但是，由于物資購銷后續(xù)信息功能沒有得到有效深度的開發(fā)，加之管理制度、詢價(jià)制度、潛規(guī)則的存在，使得物資使用、物資價(jià)格、供應(yīng)商家等重要信息不能在供應(yīng)體系中實(shí)現(xiàn)良好的溝通與資源共享，造成物資管理中信息交流不流暢等問題。

3 電力企業(yè)物資管理模式改革分析

3.1 供應(yīng)商管理改革

計(jì)劃管理改革是對(duì)整個(gè)管理模式進(jìn)行計(jì)劃管理，針對(duì)管理中存在的問題進(jìn)行及時(shí)解決。首先，針對(duì)供應(yīng)商存在的一系列問題加以解決。對(duì)于供應(yīng)商準(zhǔn)入問題，要調(diào)節(jié)企業(yè)財(cái)政支出，并放寬政策為小型供應(yīng)商企業(yè)提供機(jī)會(huì)，及時(shí)為供應(yīng)商結(jié)算，提高自身信譽(yù)度。進(jìn)行采購網(wǎng)改革，提供方便快捷的供應(yīng)商合作管理模式。其次，供應(yīng)商選取過程中，采取多人負(fù)責(zé)監(jiān)督制度，并加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，避免個(gè)人情感因素的影響。對(duì)于新的供應(yīng)商，物資采購工作人員應(yīng)加強(qiáng)了解，對(duì)其主營業(yè)務(wù)加以明確，對(duì)其價(jià)格加以調(diào)整。再次，供應(yīng)商評(píng)價(jià)上采取多人參與，客觀評(píng)價(jià)的原則，參考主觀因素評(píng)價(jià)，避免因個(gè)人感官影響實(shí)際評(píng)價(jià)結(jié)果。

3.2 采購管理改革

建立完善的物資采購水平制度，完善規(guī)章制度程序創(chuàng)新，提高物資采購管理水平。加強(qiáng)思想與法制教育和隊(duì)伍建設(shè)，避免采購業(yè)務(wù)中的舞弊行為。強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督責(zé)任制，完善物資采購管理原則。電力物資部門要堅(jiān)持按照采購計(jì)劃進(jìn)行采購，實(shí)行采購責(zé)任制，堅(jiān)持先利庫后采購，直達(dá)、短距、批量采購的管理原則，以達(dá)到減少資金占用，降低庫存積壓，降低流通費(fèi)用，控制采購成本，提高行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 倉儲(chǔ)管理改革

制定科學(xué)合理的倉庫管理考核標(biāo)準(zhǔn)，以保證倉儲(chǔ)工作的質(zhì)量和效率。對(duì)物資的運(yùn)輸與裝卸、保管與保養(yǎng)、入庫驗(yàn)收等工作進(jìn)行質(zhì)量考核，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。明確各部分工作人員的分工，加強(qiáng)責(zé)任管理。根據(jù)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)惹闆r進(jìn)行定額儲(chǔ)備，避免增加不必要的成本儲(chǔ)存。實(shí)現(xiàn)物資管理信息化，應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行物資管理，將物資采購、倉儲(chǔ)、發(fā)放等納入整個(gè)信息化的管理系統(tǒng)當(dāng)中，綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行管理。同時(shí)，加強(qiáng)工作人員的管理手段和管理技術(shù)培養(yǎng)，提高管理人員整體專業(yè)素質(zhì)和管理水平。

4 結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，信息技術(shù)水平的不斷提高，電力企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)自身的快速發(fā)展，其物資管理模式改革必不可少。物資管理模式改革可以減少企業(yè)的物資成本，減少儲(chǔ)備資金的占用率，提高物資的綜合利用率，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

［1］劉俊勇，何邁.加強(qiáng)配電網(wǎng)改造和自動(dòng)化技術(shù)投入增加電力企業(yè)電力入世后的競(jìng)爭力［C］//加入WTO和中國科技與可持續(xù)發(fā)展——挑戰(zhàn)與機(jī)遇、責(zé)任和對(duì)策（上冊(cè)）.2012.

［2］ 黃其勵(lì).電力企業(yè)信息化是建設(shè)現(xiàn)代電力企業(yè)的必經(jīng)之路［C］//全面建設(shè)小康社會(huì)：中國科技工作者的歷史責(zé)任——中國科協(xié)2003年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集（上）.2013.

［3］ 于檸源.淺談電力企業(yè)基層單位員工培訓(xùn)的開展［C］//山東電機(jī)工程學(xué)會(huì)第五屆供電專業(yè)學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集.2008.