我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究現(xiàn)狀及思考

張春紅，張 靜

（黑龍江職業(yè)學(xué)院，哈爾濱 150080）

現(xiàn)代職業(yè)教育是一個(gè)國(guó)家教育現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展現(xiàn)代化的根本標(biāo)志，新時(shí)期已經(jīng)看到了現(xiàn)代職業(yè)教育的價(jià)值，2014年7月教育部提出211大學(xué)和985院校可以轉(zhuǎn)制為職業(yè)教育高校的發(fā)展方向，可以看到當(dāng)前國(guó)家迫切發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的戰(zhàn)略動(dòng)向和舉措。應(yīng)該從現(xiàn)代職業(yè)教育體系的創(chuàng)建背景、實(shí)踐和理論等多個(gè)角度出發(fā)，從多個(gè)層面和不同視角對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育的內(nèi)涵、核心和宗旨展開(kāi)研討與探索，探尋職業(yè)教育體系演變的規(guī)律和發(fā)展的方向，達(dá)到從更深層次上和更廣的范圍內(nèi)，在提高現(xiàn)代職業(yè)教育分析的前提下，掌握現(xiàn)代職業(yè)教育的未來(lái)，以更為科學(xué)、完整、高效的現(xiàn)代職業(yè)教育體系來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育的目標(biāo)，進(jìn)而為整個(gè)現(xiàn)代職業(yè)教育的振興和國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供方向性、策略性、實(shí)踐性的指導(dǎo)。

1 現(xiàn)代職業(yè)教育的現(xiàn)狀和政策背景

1.1 職業(yè)教育的現(xiàn)狀

職業(yè)教育是教育體系中重要的組成部分，在發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育已經(jīng)得到普及，高層次的現(xiàn)代職業(yè)教育已經(jīng)成為現(xiàn)代教育的重要標(biāo)志。我國(guó)職業(yè)教育起源于新中國(guó)的初創(chuàng)時(shí)期，當(dāng)時(shí)的技能教育、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)作為主要方式，以技校和中等職業(yè)學(xué)校為核心的教育形式成為職業(yè)教育的主體。進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)家看到了現(xiàn)代職業(yè)教育的價(jià)值，在政策、資金方面給予現(xiàn)代職業(yè)教育一定的傾斜，當(dāng)前，已經(jīng)建立起技校、中等職業(yè)學(xué)校、高職院校為主要層次的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，2014年7月，國(guó)家更是提出了現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展策略，允許211大學(xué)和985院校轉(zhuǎn)制為職業(yè)高校。這樣的政策和措施給現(xiàn)代職業(yè)教育一個(gè)發(fā)展的契機(jī)，現(xiàn)代職業(yè)教育的體系已經(jīng)創(chuàng)立，現(xiàn)代職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)。

1.2 現(xiàn)代職業(yè)教育的政策背景

在2010——2020年國(guó)家教育改革發(fā)展綱要中對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育做出了規(guī)范，明確制定了現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)，提出了到2020年全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的目標(biāo)，并且希望通過(guò)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建達(dá)到對(duì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等功能，進(jìn)一步將終身教育的理念樹(shù)立在現(xiàn)代職業(yè)教育體系之中。2011年以教育部牽頭，綜合人力資源和社會(huì)保障部與相關(guān)部委出臺(tái)了《教育發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃》，在《計(jì)劃》中，除了明確成教司主管各級(jí)職業(yè)教育的主體地位之外，還有針對(duì)性地對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展明確了輔助與相關(guān)主體，這使得職業(yè)教育的現(xiàn)代化建設(shè)有了一個(gè)導(dǎo)向性的支持，這也是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展中重要的規(guī)范性設(shè)計(jì)，也是確?，F(xiàn)代職業(yè)教育得到各方面幫助與支持的綱領(lǐng)性文件，是提升現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量的基本保障。從2012年開(kāi)始，教育部、成教司、地方政府和教育主管部門(mén)紛紛做出了構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的部署和規(guī)劃，有的政策強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展道路，有的政策做出對(duì)具體問(wèn)題的規(guī)范，有的政策集中關(guān)注現(xiàn)代職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)這些政策的不斷落實(shí)，我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系有了一個(gè)可靠的政策、法規(guī)方面的基礎(chǔ)，現(xiàn)代職業(yè)教育的建立就有了進(jìn)一步的保障，快速發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提高現(xiàn)代職業(yè)教育水平就成為一種可能。

2 現(xiàn)代職業(yè)教育的理論研究

現(xiàn)代職業(yè)教育理論是進(jìn)行現(xiàn)代職業(yè)教育的基礎(chǔ)，只有在理論研究上取得突破，才能更好地指導(dǎo)現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)際，使得現(xiàn)代職業(yè)教育獲得飛速發(fā)展的機(jī)遇。從上世紀(jì)末以來(lái)，我國(guó)對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育的理論研討從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)，并且在其他理論發(fā)展的支撐下，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代職業(yè)教育理論研究的系統(tǒng)化、科學(xué)化，并形成了對(duì)一些重要問(wèn)題的集中突破，對(duì)于職業(yè)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有了針對(duì)性的研究。2011年以《現(xiàn)代職業(yè)教育研究報(bào)告》為代表的理論研究有了突破性的進(jìn)步，這一報(bào)告選擇了具有地域性、代表性的六個(gè)省區(qū)（吉林、河北、浙江、廣西、重慶、新疆）中的28所高職院校和76所中職學(xué)校，作為調(diào)查樣本，在6個(gè)月的調(diào)查研究過(guò)程中對(duì)于現(xiàn)代職業(yè)教育進(jìn)行了深入的研討，《報(bào)告》成為新時(shí)期研究現(xiàn)代職業(yè)教育的理論總結(jié)和新的基礎(chǔ)，進(jìn)行現(xiàn)代職業(yè)教育的理論研究應(yīng)該以這一《報(bào)告》作為基礎(chǔ)。《報(bào)告》在整體上對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育進(jìn)行了思考，提出了協(xié)調(diào)發(fā)展與結(jié)構(gòu)銜接的理念，要求在尊重現(xiàn)代職業(yè)教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，進(jìn)行職業(yè)教育的建設(shè)，這樣才能更好地構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育的體系?！秷?bào)告》倡議在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中要著眼多樣化、差異化發(fā)展的實(shí)際，要協(xié)調(diào)現(xiàn)代職業(yè)教育各環(huán)節(jié)的關(guān)系，使現(xiàn)代職業(yè)教育整體獲得迅速地發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育規(guī)模和效益目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提升現(xiàn)代職業(yè)教育的質(zhì)量?！秷?bào)告》在細(xì)節(jié)上對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的結(jié)構(gòu)建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范，倡導(dǎo)從系統(tǒng)上進(jìn)行全面管理，以法律、經(jīng)費(fèi)、制度等綜合體系來(lái)確?，F(xiàn)代職業(yè)教育的效果。在《報(bào)告》中還對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育科研體系、師資隊(duì)伍、職業(yè)發(fā)展、就業(yè)規(guī)劃等問(wèn)題進(jìn)行了研討，這為現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展提供了體系性和理論性的引導(dǎo)，為現(xiàn)代職業(yè)教育的不斷進(jìn)步提供了穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

3 現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)踐研究

現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)踐以教育部重點(diǎn)試點(diǎn)單位為主，2010年教育部確定了北京和廣東等省區(qū)為試點(diǎn)的現(xiàn)代職業(yè)教育各方面的實(shí)踐研討，北京市的實(shí)踐重點(diǎn)放到現(xiàn)代職業(yè)教育框架的構(gòu)建上，通過(guò)分級(jí)制度來(lái)確?，F(xiàn)代職業(yè)教育框架的正常運(yùn)行，以制度的力量來(lái)確?，F(xiàn)代職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。天津市在現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)踐中以布局調(diào)整為主，通過(guò)師資隊(duì)伍建設(shè)、課程體系建設(shè)、學(xué)分系統(tǒng)建設(shè)等活動(dòng)，使職業(yè)教育的模式得到改變，進(jìn)而達(dá)到對(duì)布局更為優(yōu)化的調(diào)整，其中四年制高職教育的推出使天津市職業(yè)教育改革步入到新的階段，布局得到了進(jìn)一步地協(xié)調(diào)與優(yōu)化。上海市在現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)踐中建立了中等職業(yè)教育→高等職業(yè)教育→應(yīng)用專(zhuān)業(yè)本科一系列體系，這樣可以達(dá)到對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，并可以提高現(xiàn)代職業(yè)教育的質(zhì)量，有利于現(xiàn)代職業(yè)教育體系教育效果的提升。廣東省推出了現(xiàn)代職業(yè)教育一體化發(fā)展的理念，并且從網(wǎng)絡(luò)資源上進(jìn)行了現(xiàn)代職業(yè)教育的建設(shè)，并形成了經(jīng)費(fèi)、政策上的傾斜，這給現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展提供了新的思路。甘肅省將現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)踐研究放在了農(nóng)村教育上，在省政府的牽頭下，以教育廳成教處為主制定了農(nóng)村職業(yè)教育的配套政策，相關(guān)廳局出臺(tái)了保障措施，這給現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展提供了路徑與方向。湖南省現(xiàn)代職業(yè)教育的探索集中在產(chǎn)業(yè)布局上，通過(guò)對(duì)高校、高職、中職的有效組合，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)的有效組合，以制度建設(shè)、系統(tǒng)構(gòu)建、人才培養(yǎng)等措施，達(dá)到對(duì)市場(chǎng)和就業(yè)的有效適應(yīng)。

4 對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的思考

4.1 構(gòu)建起現(xiàn)代化的職業(yè)教育意識(shí)

認(rèn)知是行動(dòng)的基礎(chǔ)，也是指導(dǎo)行為的向?qū)В殬I(yè)教育中應(yīng)該建立起現(xiàn)代化的教育意識(shí)，這樣才能更好地遵循職業(yè)教育的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展和促進(jìn)。要正確建立我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育的過(guò)程和發(fā)展認(rèn)知，從現(xiàn)代職業(yè)教育體系的歷程和重點(diǎn)出發(fā)，梳理出職業(yè)教育體系產(chǎn)生、發(fā)展和演進(jìn)的規(guī)律，認(rèn)清職業(yè)教育體系的實(shí)質(zhì)和主旨，形成對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育更為準(zhǔn)確、全面的了解，將現(xiàn)代職業(yè)教育的指導(dǎo)思想和主流意識(shí)做到進(jìn)一步了解，進(jìn)而更好地建立起現(xiàn)代教育意識(shí)指導(dǎo)職業(yè)教育的各項(xiàng)工作。要做好對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)分析，探尋職業(yè)教育現(xiàn)狀的基本特征，要正確理解國(guó)家對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的鼓勵(lì)政策，利用全社會(huì)重視和發(fā)展職業(yè)教育的契機(jī)，對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育進(jìn)行產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的深入不夠，要以綠色觀(guān)念、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳社會(huì)等建設(shè)理念和發(fā)展策略為基礎(chǔ)，以更高的層次和更新的角度來(lái)審視和認(rèn)知現(xiàn)代職業(yè)教育，形成對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育意識(shí)的創(chuàng)新，使現(xiàn)代職業(yè)教育更加符合現(xiàn)代教育整體思想和國(guó)家社會(huì)發(fā)展的需要。要積極引進(jìn)國(guó)際上現(xiàn)代職業(yè)教育理念，在結(jié)合我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)際的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新現(xiàn)代職業(yè)教育的意識(shí)，要將國(guó)外現(xiàn)代職業(yè)教育體系和理論進(jìn)行深入解構(gòu)，探尋現(xiàn)代職業(yè)教育意識(shí)和理念的核心，做到對(duì)理念的中國(guó)化改造，在我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育現(xiàn)實(shí)和特殊情況的背景下形成中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育意識(shí)，這是確?，F(xiàn)代職業(yè)教育價(jià)值體現(xiàn)的基石，也是進(jìn)行現(xiàn)代職業(yè)教育的前提。

4.2 構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育的課程體系

我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育的課程體系研究開(kāi)始于20世紀(jì)80年代，當(dāng)時(shí)將職業(yè)教育課程體系的重點(diǎn)放到了職業(yè)技能培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)傳授上，這樣可以適應(yīng)當(dāng)時(shí)的實(shí)際，但是由于課程體系存在孤立、僵化、單一等問(wèn)題，既不能有效發(fā)揮學(xué)生能力和素質(zhì)，也不能推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展，特別在課程體系中過(guò)分重視政策、學(xué)制、銜接等相互關(guān)系，導(dǎo)致現(xiàn)代化的課程體系難于建立，職業(yè)教育的價(jià)值難于發(fā)揮?，F(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)該通過(guò)課程體系來(lái)確保其先進(jìn)性，以此來(lái)提高職業(yè)教育的整體質(zhì)量。要將課程體系的改革轉(zhuǎn)化為創(chuàng)建職業(yè)教育現(xiàn)代化的平臺(tái)，要反映現(xiàn)代職業(yè)教育的特點(diǎn)，以促進(jìn)職業(yè)教育課程體系更好地適應(yīng)職業(yè)教育改革和現(xiàn)代教育機(jī)制的構(gòu)建。

當(dāng)前應(yīng)該在職業(yè)教育課程體系構(gòu)建中做好如下工作：一方面，要做好職業(yè)教育課程體系的頂層設(shè)計(jì)，建立起適合職業(yè)教育的課程體系。要突出課程體系的核心作用，將現(xiàn)代化的職業(yè)教育課程體系作為核心項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，以課程體系幫助職業(yè)學(xué)校制定教學(xué)體系，指導(dǎo)教學(xué)內(nèi)容的規(guī)劃，建立起職業(yè)教育的管理體系，創(chuàng)建職業(yè)教育的課程評(píng)價(jià)系統(tǒng)，使課程標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)槁殬I(yè)教育的改革和創(chuàng)新服務(wù)。另一方面，要加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育課程內(nèi)容的實(shí)用化，通過(guò)建立一體化的現(xiàn)代職業(yè)教育課程內(nèi)容使課程體系更為優(yōu)化和合理?，F(xiàn)代職業(yè)教育課程內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育的基本手段和重要平臺(tái)，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育課程內(nèi)容的貫通、連續(xù)和協(xié)調(diào)，形成現(xiàn)代職業(yè)教育課程內(nèi)容的銜接、交織，構(gòu)成具有一體化和連續(xù)性的教育教學(xué)體系，在提高現(xiàn)代職業(yè)教育課程內(nèi)容實(shí)用性的同時(shí)，確?，F(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)的效果?，F(xiàn)代職業(yè)教育課程內(nèi)容應(yīng)該考慮到通識(shí)性和專(zhuān)業(yè)性?xún)蓚€(gè)維度，通過(guò)現(xiàn)代職業(yè)教育課程通識(shí)性?xún)?nèi)容發(fā)展學(xué)生的文化水平、思辨能力、創(chuàng)新素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)為學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；通過(guò)現(xiàn)代職業(yè)教育課程專(zhuān)業(yè)性?xún)?nèi)容發(fā)展學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能、操作能力，使學(xué)生能夠更好地面對(duì)就業(yè)和市場(chǎng)，使學(xué)生能夠通過(guò)現(xiàn)代職業(yè)教育課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)和鍛煉成為具有發(fā)展?jié)摿Φ膶?zhuān)業(yè)技術(shù)型的人才。此外，要確定現(xiàn)代職業(yè)教育課程重點(diǎn)，根據(jù)市場(chǎng)需要和就業(yè)形勢(shì)確保現(xiàn)代職業(yè)教育的重點(diǎn)課程，形成現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的特色，這樣不但可以有效促進(jìn)學(xué)生的綜合發(fā)展，而且也能夠使現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校的核心優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而形成對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展和學(xué)生綜合素質(zhì)提升的促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育改革、創(chuàng)新的根本目標(biāo)。

5 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代職業(yè)教育是教育體系中的重要組成，應(yīng)該從現(xiàn)代職業(yè)教育的現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育進(jìn)行理論、實(shí)踐、應(yīng)用方面的深入研究，做好現(xiàn)代職業(yè)教育的不斷創(chuàng)新，進(jìn)行現(xiàn)代職業(yè)教育的進(jìn)一步思考，創(chuàng)建出適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和現(xiàn)代職業(yè)教育規(guī)律的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，以此來(lái)加快現(xiàn)代職業(yè)教育的不斷創(chuàng)新，進(jìn)而發(fā)揮出現(xiàn)代職業(yè)教育深層次的價(jià)值與核心的作用，達(dá)到對(duì)教育、社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有效支持。

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