新時期高等教育管理中存在的問題及解決措施

王日晨

（黑龍江大學(xué)，黑龍江哈爾濱150080）

在新時期我國高等教育已經(jīng)步入大眾化階段，高等教育為培養(yǎng)社會主義建設(shè)人才，為科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實施中作出了重要貢獻(xiàn)。但社會中的學(xué)術(shù)腐敗和浮躁風(fēng)氣也影響到了學(xué)校的發(fā)展，盡管這是發(fā)展中的冰山一角，雖然是高等教育發(fā)展中難以避免出現(xiàn)的問題，也要給與足夠的重視，這樣高等教育的發(fā)展才能更好地實施科教興國戰(zhàn)略，為實現(xiàn)中國夢，培養(yǎng)大量的建設(shè)人才，完成高等教育在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)的歷史使命。

1.新時期高等教育管理中存在的問題

1.1 新時期高校學(xué)生管理方面的問題

在新時期，高校的管理模式已經(jīng)由精英式教育，轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀逃诟叩冉逃芾砣藛T的思想中也忽視了這一轉(zhuǎn)變，沒有認(rèn)識到學(xué)生也是公民，也具有公民應(yīng)有的權(quán)利和獨立人格。這反映在學(xué)校制定的一些制度上，如有的學(xué)校為了嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，在制定管理制度時沒有注意學(xué)生的權(quán)利，對考試作弊的學(xué)生給予勒令退學(xué)，這雖然是高校面對作弊的一種無奈之舉，但確剝奪了學(xué)生接受高等教育的權(quán)利，這與教育法相違背，同時也違反了教書育人的宗旨，把學(xué)生的錯誤由學(xué)生個人承但，如果從法律上探討這一問題，這一規(guī)定也難以得到法律的支持，因此出現(xiàn)了學(xué)校被學(xué)生推到被告席上的尷尬事件，值得學(xué)校管理部門深思。

1.2 新時期高校學(xué)術(shù)管理方面的問題

高校歷來是學(xué)術(shù)成果集中的地方，但近一段時間中，由于各方面的原因，出現(xiàn)了學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)急躁問題。這個問題雖然不能簡單地把責(zé)任都?xì)w結(jié)為作者，但作者也應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的，即使不是有意抄襲，也不能把抄襲成果計算在業(yè)績之中，只要高校在制定學(xué)術(shù)管理制度中堅持對抄襲論文的認(rèn)定，就會從制度層面來確保學(xué)術(shù)研究成果的純潔性。不能簡單地把論文的雷同就看作是剽竊成果，但是雷同論文就不能認(rèn)同為成果，這樣就會大量減少雷同論文的發(fā)生。

1.3 新時期高校管理人員素質(zhì)問題

新時期高校管理管理人員的素質(zhì)問題，是高等教育發(fā)展的基本條件，但現(xiàn)存的問題是高校管理人員的整體素質(zhì)亟待提高，應(yīng)該堅持從高學(xué)歷的畢業(yè)生中選拔人才，充實到高校管理隊伍之中，改變高校管理隊伍學(xué)歷偏低、專業(yè)知識比較匱乏的現(xiàn)狀。

2.解決高等教育管理問題的措施

解決高等教育管理問題的措施有許多方面，但主要的措施應(yīng)從以下方面做起。

2.1 要樹立“以人為本”的教育理念

在新時期高校，要“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。這對高等教育的理念奠定了基礎(chǔ)，它的提出有利于高校在對學(xué)生的教育過程中，樹立“以人為本”的教育理念，在對待學(xué)生的工作中，要站在學(xué)生的立場上考慮問題，高校的管理人員要自覺反思教育管理行為，這有助于在高等教育中使大學(xué)生得到全面發(fā)展。

2.1.1 要堅持“以人為本”的發(fā)展觀

“以人為本”它是一種重要的文化價值觀念，這是社會發(fā)展進(jìn)步的體現(xiàn)，它已經(jīng)觸及到高等教育管理的各個層面。高等教育中的“以人為本”中的“人”，就是指大學(xué)生，就是說要對大學(xué)生有感情，要考慮大學(xué)生群體的變化，他們的學(xué)習(xí)經(jīng)費已經(jīng)由國家負(fù)責(zé)，轉(zhuǎn)變?yōu)橛杉议L負(fù)責(zé)一部分的狀況。因此，在大學(xué)生的思想深處會存在不同的想法，只有充分研究大學(xué)生、了解大學(xué)生，才能有的放矢地解決大學(xué)生的思想問題，使高等教育管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果。為了實現(xiàn)中國的強(qiáng)國之夢，必須認(rèn)識到大學(xué)生的成長是人才資源也是第一資源。因此，實現(xiàn)中國的強(qiáng)國之夢，搞好我國高等教育的管理措施，是成功的決定性因素。

2.1.2 要堅持培養(yǎng)人的教育理念

教育的過程是培養(yǎng)人與怎樣培養(yǎng)人的問題。這一問題的目的是為學(xué)生著想，又是依靠教師來完成的。因此如何激發(fā)教師培養(yǎng)人的教育理念，在教書育人中開展創(chuàng)新，從育人的理念出發(fā)，達(dá)到培養(yǎng)人的目的，這是教育管理中的重點，也是高等教育管理的出發(fā)點和歸宿點。在這一過程中，我們強(qiáng)調(diào)以人為本，就是為了加強(qiáng)對大學(xué)生的全面發(fā)展，以培養(yǎng)大學(xué)生為目的，其目標(biāo)是為了師生得到全面發(fā)展才是最終目的。

2.1.3 教育與人性化

要搞好高等教育，就要探討教育管理人性化的教育模式，要轉(zhuǎn)變精英教育的模式，要適應(yīng)大眾化教育的需要，要營造良好的校園文化氛圍，使大學(xué)生成長在良好的文化氛圍之中，構(gòu)建和諧校園，使大學(xué)生感到在高等教育過程中成長的溫馨，在大學(xué)生成長中體現(xiàn)出教育與人性化的作用，體現(xiàn)以人為本的教育理念，這是高等學(xué)校教育管理過程中必需堅持的理念。

2.2 教授參與治校的管理模式

高等學(xué)校的管理要依靠教授治校的模式，教授治校這是一個由來已久的話題，現(xiàn)實中的教授治校主要表現(xiàn)在學(xué)校評議會、教授會、校務(wù)會機(jī)構(gòu)功能，這些機(jī)構(gòu)成員要通過在高校的教授中選舉產(chǎn)生，高校的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)要通過教授的這些機(jī)構(gòu)來提高教學(xué)質(zhì)量。高校的各學(xué)院也要設(shè)立教授會，通過學(xué)院的教授會來檢查教學(xué)質(zhì)量，提高教學(xué)效果，實現(xiàn)高校的教授管理。這樣高校的教授群體，就可以利用教授的業(yè)務(wù)專長來輔助高校領(lǐng)導(dǎo)開展教學(xué)和科研工作，使高校的教學(xué)和科研工作得到更好的發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)高等教育管理隊伍建設(shè)

2.3.1 提高管理人員素質(zhì)

隨著國家科教興國戰(zhàn)略實施，高等教育管理工作顯得非常重要，盡快建立一支高效的高等教育管理隊伍尤為迫切。高校管理隊伍須要具有與時俱進(jìn)的工作能力，盡管存在差距，但應(yīng)該通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高管理人員的管理素質(zhì)，要使高效管理隊伍人員通過學(xué)習(xí)，積極參與教學(xué)研究，撰寫論文，通過對資料的研究，了解我國高等教育管理理論與實踐，也要探討高等教育管理如何與國際接軌、對話的能力，使高等教育管理人員的業(yè)務(wù)能力，通過探討與交流得到提高，使高等教育工作者在管理中勇于實踐、敢于創(chuàng)新，具有整合知識資源的能力。同時，高等教育管理隊伍之間應(yīng)該互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，這樣就可以使高校教育管理通過交流與合作，通過定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，如崗前培訓(xùn)、在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，提高管理人員的能力，在培訓(xùn)的過程中應(yīng)該突出目的性、明確針對性，這樣才能達(dá)到在工作中加強(qiáng)實用性，體現(xiàn)先進(jìn)性，注重質(zhì)量和實效的目的，就可以提高管理人員的素質(zhì)，提高教育管理人員的專業(yè)化水平，加速高等教育的發(fā)展。

2.3.2 建立科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)

高校須要建立科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)，但高校是各種學(xué)科組成的復(fù)雜系統(tǒng)，各學(xué)科雖然具有一定相關(guān)性，但有些學(xué)科之間也具有很大的差異性，就教學(xué)時數(shù)來講，公共課與專業(yè)課有差異較大的差異，因此，他們具有組織的一般特性，又具不同學(xué)科的特點。因此，科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)是高等教育管理所必需的，同時在行政管理上也應(yīng)由學(xué)歷較高，管理能力和相關(guān)知識優(yōu)秀的人員負(fù)責(zé)。這樣才有利于高等教育的發(fā)展，如果高校的管理層和管理人員仍然不盡快提高學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，就不利于高等學(xué)校教育的發(fā)展。也難以發(fā)揮評價標(biāo)準(zhǔn)的作用，如果學(xué)科水平和管理水平評價缺乏定量指標(biāo)，在選拔任用管理人員時，就難以任人唯賢，就會忽視管理能力和管理水平的強(qiáng)弱，就不會使那些德才兼?zhèn)涞母邔W(xué)位人才能走上管理崗位，發(fā)揮他們的才智，提高教育的管理水平的發(fā)展。因此，盡快建立科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)高校管理人員的積極性，使他們在工作實踐中不斷完善自己，盡快建成一支高效、具有開拓創(chuàng)新精神的教育管理隊伍，為高等教育的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

［1］張彪.淺析高等教育管理中存在的問題及解決方法［J］.山東工業(yè)技術(shù).2013-12-15.

［2］孫晶.淺析高校教育管理工作存在的問題及解決策略［J］.大家.2011-09-05.

［3］徐強(qiáng).新時期大學(xué)生思想政治教育存在的問題及解決策略［J］.黑龍江科技信息.2011-12-15.