黑龍江省省屬高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

丁健

（黑龍江大學(xué)人事處，黑龍江哈爾濱150080）

“大學(xué)之大，不在大樓，而在于大師”，原清華大學(xué)校長梅貽琦的這句話體現(xiàn)了當(dāng)今大學(xué)對大師的倚重及渴求，實(shí)現(xiàn)偉大的“中國夢”需要更多的“大師”引領(lǐng)科技的創(chuàng)新與發(fā)展。然而，“大師”已成為我國人才梯隊(duì)中稀缺甚至瀕危的“國寶級人才”，為此，國家大力實(shí)施了科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略等，如“千人計(jì)劃”“特支計(jì)劃”及相應(yīng)的青年人才支持計(jì)劃等，以培養(yǎng)出更多國際一流的大師級人才。

高層次人才是“大師”的后備軍，只有大力加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍的建設(shè)，才能培育生長出更多的大師級領(lǐng)軍人物。高等學(xué)校是高層次人才集聚的人才重陣，對高層次人才隊(duì)伍建設(shè)尤為重視，從實(shí)踐探索到理論研究，高等教育界近年來一直在引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、使用等方面探索高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的有效方式與途徑。

一、高層次人才的特點(diǎn)

所謂高層次人才，就是在某一學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域有較深造詣和較高威望，在重要崗位上工作、承擔(dān)重要任務(wù)、能對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技創(chuàng)新發(fā)揮較大作用的人才，是一個(gè)知識層次高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、社會貢獻(xiàn)大的人才群體。高創(chuàng)造性是高層次人才核心標(biāo)志，具有優(yōu)異的創(chuàng)新的能力，取得了創(chuàng)造性、突破性的業(yè)績，他們不斷攻克學(xué)術(shù)、技術(shù)難題，發(fā)明更為先進(jìn)有效的技術(shù)、方法，提出創(chuàng)新獨(dú)到的思想理論，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步具有重要的引領(lǐng)、指導(dǎo)、推動作用和影響。

當(dāng)前，全世界所有的高層次人才的總量仍滿足不了全球發(fā)展的需要，使高層次人才成為一種稀缺的人才資源，各國、各地都在爭奪最高水平的人才。開放流動的人才機(jī)制、優(yōu)厚的生活條件、高端的工作平臺，寬松的人才政策都是爭奪高層次人才的主要手段，全球化的人才爭奪戰(zhàn)使高層次人才具有了高流動性、動態(tài)性和區(qū)域分布不平衡性的特點(diǎn)。

二、我省省屬高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的困境

（一）引進(jìn)難。高層次人才首先向國際、國內(nèi)一流院校聚集，然后是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的區(qū)域，最后才會考慮地域、經(jīng)濟(jì)都不太發(fā)達(dá)的地域的省屬高校。黑龍江省地處北國邊疆，自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等都不能與發(fā)達(dá)城市相比，因此，我省的省屬高校引進(jìn)高層次人才特別困難，通過參加各地的畢業(yè)生雙選會、海外學(xué)人洽談會等各層次人才招聘會可以明確感受到黑龍江省省屬高校引進(jìn)人才的難度有多大。

（二）留住難。黑龍江人杰地靈，涌現(xiàn)出眾多的優(yōu)秀人才，他們當(dāng)中的很多人大多在嶄露頭角時(shí)就被更發(fā)達(dá)地區(qū)的院?！巴凇弊吡耍瑥拈L江學(xué)者、龍江學(xué)者，到優(yōu)秀的博導(dǎo)、教授和副教授，各高校用時(shí)間、資金和感情培養(yǎng)出來的優(yōu)秀人才，很快就被挖走了，可以說是“我們耕耘，別人收獲”。據(jù)部分高校統(tǒng)計(jì)，有在省外攻讀博士的人才、從省外引進(jìn)的人才的流出比例更大。

（三）支持少。省屬高校享受不到教育部直屬高校的優(yōu)惠政策，地方財(cái)政支持十分有限，僅靠學(xué)校的自力更生開展高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，從實(shí)驗(yàn)設(shè)備條件、科研經(jīng)費(fèi)支持、工作條件待遇等，省屬高校均難以與教育部直屬高校相比。

（四）平臺低。國家的許多人才項(xiàng)目、發(fā)展平臺最初未將省屬院校納入其中，如院士、長江學(xué)者等高層次人才項(xiàng)目的推選，部分獎勵、國際交流、訪學(xué)等，目前雖然開放了，但在申報(bào)名額上也極為有限，因此，省屬高校在高層次人才選拔、國際視野拓展方面起步晚，發(fā)展平臺少，在高校競爭處于劣勢。

三、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的新認(rèn)識

我省省屬高校對高層次人才隊(duì)伍建設(shè)尤為重視，從實(shí)踐探索到理論研究，近年來一直在引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、使用等方面探索高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的有效方式與途徑。從最初給予充足而優(yōu)厚的物質(zhì)待遇階段，到現(xiàn)在已開始注重為高層次人才的成長構(gòu)建良好的環(huán)境，主要包括開放的事業(yè)發(fā)展平臺、寬松的學(xué)術(shù)研究環(huán)境、完備的保障機(jī)制和和諧有序的人文氣氛，高層次人才隊(duì)伍建設(shè)逐步健全規(guī)范、扎實(shí)有效。

多年的實(shí)踐證明，給予更高的安家費(fèi)、科研啟動費(fèi)、解決住房等物質(zhì)條件待遇的提升，都比不過發(fā)達(dá)省份的力度，引不來一流的人才。因?yàn)橐涣鞯娜瞬鸥涌粗氐氖歉叨说墓ぷ髌脚_、和諧的環(huán)境和邁向更高水平的可能。

四、省屬高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的應(yīng)對措施

（一）以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為基礎(chǔ)，建設(shè)人才成長平臺。學(xué)校通過整合、優(yōu)化現(xiàn)有學(xué)科、梯隊(duì)資源，在提供必要的物質(zhì)條件支持的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)科平臺建設(shè)，著力建設(shè)高水平的開放平臺，傾力培育一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以增強(qiáng)學(xué)校對高層次人才的影響力、吸引力和凝聚力。這要求高校對內(nèi)部學(xué)科專業(yè)進(jìn)行深入挖掘，高瞻遠(yuǎn)矚，找出學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科，選定勝任的帶頭人，瞄準(zhǔn)國內(nèi)國際前沿領(lǐng)域，著力建設(shè)一批隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、研究方向穩(wěn)定、研究成果卓著、具有一定特色優(yōu)勢與競爭力的研究團(tuán)隊(duì)，從而培育出一批具有國際領(lǐng)先水平、富有創(chuàng)新能力的學(xué)術(shù)帶頭人等領(lǐng)軍人物。從實(shí)踐效果看，省屬高校的龍江學(xué)者等高層次人才的產(chǎn)生，均具有學(xué)科集聚效應(yīng)，即某一學(xué)科發(fā)展較強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)建設(shè)效果顯著，這樣，高層次人才會前赴后繼，不斷涌現(xiàn)，充分體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)效應(yīng)。

（二）建立健全良性的、符合人才成長規(guī)律的評價(jià)和激勵機(jī)制。依靠正面、積極的導(dǎo)向性的激勵機(jī)制，符合學(xué)術(shù)研究、科學(xué)研究及人才成長規(guī)律的評價(jià)體系，使人才既穩(wěn)定地堅(jiān)持研究方向、持續(xù)地開展系統(tǒng)性研究，從而有效地避免急功近利、粗制濫造，營造從容、寬松、自由、自主的學(xué)術(shù)環(huán)境，有利于淡泊、寬厚的創(chuàng)新型高層次人才的成長，有利于高水平、系統(tǒng)性的重大成果的涌現(xiàn)。而不要用擔(dān)任行政職務(wù)來刺激高層次人才走所謂的“雙肩挑”的路線，應(yīng)該極力淡化官本位意識，使專業(yè)技術(shù)人才專心研究，潛心創(chuàng)造。

（三）建立系統(tǒng)性、有計(jì)劃、動態(tài)的人才管理體制。包括崗位的設(shè)立、人選的選擇、人才的評價(jià)、人事的管理、獎勵與激勵等。學(xué)校的人才工作要有計(jì)劃性，而且是具有遠(yuǎn)見卓識的計(jì)劃性、系統(tǒng)性，目標(biāo)明確、措施具體、程序明晰。引進(jìn)的人才要經(jīng)過充分的論證與調(diào)研，并與人才進(jìn)行切實(shí)地磋商，對人才定位、學(xué)科梯隊(duì)作用、崗位職責(zé)、成效預(yù)期，保障條件等一一明確，使引進(jìn)后的保障措施得到實(shí)質(zhì)落實(shí)。

（四）引進(jìn)與培養(yǎng)并重，注重自身培養(yǎng)。省屬地方高?？梢酝ㄟ^引進(jìn)高層次人才在短時(shí)間內(nèi)提升人才梯隊(duì)層次，但也要清醒地認(rèn)識到，引進(jìn)的人才到學(xué)校之后的工作適應(yīng)、團(tuán)隊(duì)融合是需要時(shí)間的，因此，省屬高校在引進(jìn)人才的同時(shí)，應(yīng)更注重自有的本土人才的培養(yǎng)，他們從現(xiàn)在的平臺、條件中生成，熟悉學(xué)科梯隊(duì)狀況，如果給予他們更好的平臺、條件，能夠迅速地適應(yīng)并利用，從而有更大的迅速做出高水平成果的可能。高校應(yīng)對于本校培養(yǎng)出來的高層次人才要予以充足的認(rèn)可和重視，給予他們同樣的平臺、條件，使他們擁有被肯定和重視的成就感，才能安心在地學(xué)校繼續(xù)工作。

［1］蔡學(xué)軍，丁向陽，韓繼園.我國高層次人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、問題與對策［J］.中國人才，2003，（10）.

［2］崔之余，唐昌飛，廖志瓊.人才引進(jìn)機(jī)制探索［J］.中國高校師資研究，2011，（4）.

［3］吳宏春，雷利利，魏朋.從香港科技大學(xué)的迅速崛起談高校人事制度改革［J］.中國高校師資研究，2011，（5）.

［4］鄭承軍，王旭.以崗位設(shè)置為契機(jī)，開創(chuàng)人才隊(duì)伍建設(shè)的新局面［J］.中國高校師資研究，2011，（6）.