臨潼區(qū)地?zé)崴_發(fā)與利用方案探析

趙賓現(xiàn)

（西安市臨潼區(qū)水務(wù)局 陜西 西安 710600）

1 概況

位于西安市東部的臨潼區(qū)，總土地面積915km2，全區(qū)現(xiàn)轄14個(gè)街道辦，4個(gè)鎮(zhèn)和5個(gè)鄉(xiāng)，人口70萬，是馳名中外的旅游勝地。屬溫帶暖熱性氣候，年平均氣溫13.4℃，年平均降水量591.1mm，地勢(shì)南高北低，山區(qū)、塬區(qū)、平原由南至北依次分布，自南向北呈階梯狀降落，平均海拔高度410m。境內(nèi)有大小河流10條，均屬渭河水系。全區(qū)共有地?zé)豳Y源量2443.28×1012kcal，其中新生界熱儲(chǔ)地?zé)豳Y源總量為2418.67×1012kcal，基巖裂隙熱儲(chǔ)資源量為24.61×1012kcal，可開采總量 2.473×108m3。

2 地?zé)豳Y源開發(fā)利用現(xiàn)狀及存在問題

2.1 地?zé)豳Y源開發(fā)利用現(xiàn)狀

驪山溫泉自6000年前姜寨先民始，延續(xù)至今。臨潼溫泉被廣泛開發(fā)利用始于上世紀(jì)七十年代中期，九十年代以后逐漸形成高潮。特別是這兩年，吸引投資數(shù)十億元，全區(qū)各景點(diǎn)年接待游客700多萬人次，旅游綜合收入近12億元。溫泉以其獨(dú)特的價(jià)值帶動(dòng)了以旅游業(yè)為龍頭的相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，溫泉資源開發(fā)利用前景廣闊。據(jù)2006年統(tǒng)計(jì)，全區(qū)地?zé)崃黧w年開采量113.54×104m3，溫度 41.4℃～68℃。華清池溫泉周圍已鑿15眼地?zé)峋?，可開采利用的地?zé)峋?0眼，年開采量51.55×104m3，水溫40℃～68℃，占年總開采量的45.4%。各地?zé)峋饕糜谠’?、洗浴、游泳健身和旅游觀光。

2.2 開發(fā)中存在的問題

2.2.1 地?zé)崴_發(fā)利用不平衡，不利于地?zé)豳Y源可持續(xù)開發(fā)

主要表現(xiàn)在：①勘查區(qū)地?zé)峋姆植紭O不均勻，主要集中分布在Ⅰ-1、Ⅰ-2區(qū)的東部和Ⅱ-1區(qū)的西部，目前華清池附近就有6眼地?zé)峋陂_采利用，距華清池不足1.5km，地?zé)崃黧w年開采量 44.98×104m3，加上華清池年開采量，共106.97×104m3，占全區(qū)年總開采量的94.2%；而Ⅱ-2區(qū)、Ⅲ區(qū)和Ⅰ-2區(qū)西區(qū)尚無地?zé)峋?。②在小寨——代王斷裂以北?guī)劃區(qū)，目前僅在城區(qū)開采2000m以淺熱儲(chǔ)，而城區(qū)2000m以深熱儲(chǔ)和其它地段尚具有較好的地?zé)衢_發(fā)潛力，有待開發(fā)。

2.2.2 無序開發(fā)現(xiàn)象較嚴(yán)重，缺乏保護(hù)

目前，臨潼區(qū)華清池溫泉及其周圍開發(fā)利用程度最高，沿驪山山前已建溫泉療養(yǎng)院7個(gè)，地?zé)崃黧w在觀光、水療、洗浴、游泳健身等項(xiàng)目上得到了較好的利用，但日益擴(kuò)大的需求量也給華清池溫泉及其附近地?zé)豳Y源的開發(fā)帶來了巨大的壓力，特別是已流淌數(shù)千年的華清池溫泉目前仍在超采。如果不注重保護(hù)，這一歷史名泉將面臨泉枯景敗的境地。

2.2.3 粗放式的開發(fā)，使得地?zé)豳Y源沒有被充分利用

臨潼地?zé)崃黧w特別是華清池溫泉含有許多有益的礦物質(zhì)成分，特別是氟在全區(qū)、碘和偏硼酸在局部和華清池的氡含量達(dá)到了命名醫(yī)療熱礦水濃度，水質(zhì)優(yōu)良，但目前大多僅用于普通洗浴，利用層次較低，浪費(fèi)較嚴(yán)重，沒有充分體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)溫泉的價(jià)值。

3 地?zé)豳Y源需求預(yù)測(cè)及可供性分析

據(jù)《臨潼旅游發(fā)展規(guī)劃》，臨潼區(qū)溫泉沐浴、療養(yǎng)及文化體驗(yàn)接待人數(shù)要由“十五”期間年平均20萬人次發(fā)展至2020年100萬人次，是“十五”期間年接待量的5倍，地?zé)豳Y源開發(fā)利用綜合收入以“十五”期末0.1億元為基數(shù)，每年遞增15%。據(jù)此概算，至2020年，地?zé)崃黧w資源年需求量約200×104m3，新增開采量約87×104m3。規(guī)劃期內(nèi)共開采地?zé)崃黧w資源量約0.25×108m3，占地?zé)崃黧w資源總量的10%左右。為使地?zé)豳Y源能夠持續(xù)開發(fā)，并走向良性循環(huán)，應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的原則，走梯級(jí)開發(fā)，綜合利用，采灌結(jié)合的發(fā)展道路。

4 地?zé)豳Y源開發(fā)利用方案

為科學(xué)合理地開發(fā)利用地?zé)豳Y源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特編制了臨潼區(qū)地?zé)豳Y源開發(fā)利用規(guī)劃。

4.1 指導(dǎo)思想及原則

堅(jiān)持地?zé)豳Y源開發(fā)與旅游建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重科學(xué)合理地規(guī)劃、管理和開發(fā)利用地?zé)豳Y源，使地?zé)豳Y源的開發(fā)與保護(hù)并重，開源與節(jié)流并舉，力爭(zhēng)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者相統(tǒng)一。充分挖掘驪山溫泉的文化內(nèi)涵，以體驗(yàn)皇家溫泉，感悟皇家溫泉文化為主題，大力發(fā)展溫泉休閑旅游產(chǎn)業(yè)，樹立“秦風(fēng)、唐韻、御溫泉”三大旅游特色品牌，實(shí)現(xiàn)打造“中國(guó)第一景區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

4.2 規(guī)劃基本原則

在地?zé)豳Y源開發(fā)中，應(yīng)遵循以下原則：地?zé)豳Y源開發(fā)利用規(guī)劃必須與臨潼區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃相適應(yīng)，結(jié)合地?zé)豳Y源開發(fā)利用現(xiàn)狀和旅游發(fā)展規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)一管理；堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，開源與節(jié)流并舉的原則，強(qiáng)調(diào)地?zé)豳Y源的可持續(xù)發(fā)展；地?zé)豳Y源利用要充分體現(xiàn)能源利用的合理化和有效性，注重梯級(jí)開發(fā)，綜合利用，盡量避免資源浪費(fèi)，力求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者相統(tǒng)一。

4.3 地?zé)豳Y源勘查開發(fā)規(guī)劃

依據(jù)規(guī)劃的基本原則和熱儲(chǔ)分布規(guī)律，地?zé)豳Y源的勘查開發(fā)可劃分為控采區(qū)和勘查開發(fā)區(qū)二個(gè)規(guī)劃區(qū)。

4.3.1 控采區(qū)

該規(guī)劃區(qū)范圍：東起陳家窯，西至芷陽(yáng)水庫(kù)——海家莊一帶，北界分兩部分，西區(qū)以海家莊——北程村為界，東區(qū)以小寨——代王南斷裂為界，南至驪山山前斷裂，包括了Ⅰ-1區(qū)的東區(qū)，Ⅱ-1區(qū)的西區(qū)和Ⅰ-2區(qū)東區(qū)2000m以淺熱儲(chǔ)。著名的華清池溫泉即位于該區(qū)南界。該區(qū)現(xiàn)有可開采井10眼，井間最大距離1800m，最小僅200m，主要開采深度1500m～2000m以淺熱儲(chǔ)。目前，地?zé)崃黧w水位埋深在82m～126m，并呈逐年下降趨勢(shì)，華清池溫泉流量較上世紀(jì)八十年代也在緩慢減小。為保護(hù)名泉長(zhǎng)流不衰，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地?zé)豳Y源的管理，嚴(yán)格控制華清池溫泉及其周邊地?zé)峋拈_采量，嚴(yán)禁超采。

4.3.2 勘查開發(fā)區(qū)

控采區(qū)以外的規(guī)劃區(qū)，包括Ⅰ-1區(qū)的西南區(qū)，Ⅰ-2區(qū)2000m以淺熱儲(chǔ)，Ⅱ-1區(qū)東區(qū)，Ⅱ-2區(qū)和Ⅲ區(qū)及驪山山前東區(qū)基巖裂隙熱儲(chǔ)。該區(qū)內(nèi)目前地?zé)豳Y源的勘查開發(fā)利用處于空白。為達(dá)到合理評(píng)價(jià)開發(fā)，科學(xué)規(guī)劃管理地?zé)豳Y源的目的，擬在不同地區(qū)開鑿不同層位地?zé)崽讲山Y(jié)合井。

①基巖裂隙型熱儲(chǔ)。沿驪山山前斷裂東段布設(shè)1眼地?zé)崽讲山Y(jié)合井，開采基巖構(gòu)造裂隙熱儲(chǔ)。

②新生界孔隙型熱儲(chǔ)?？煞謩e在Ⅰ-1區(qū)西南規(guī)劃區(qū)、Ⅰ-2區(qū)規(guī)劃區(qū)、Ⅱ-1區(qū)東區(qū)規(guī)劃區(qū)、Ⅱ-2區(qū)規(guī)劃區(qū)、Ⅲ區(qū)規(guī)劃區(qū)分設(shè)1眼探采結(jié)合井，進(jìn)行開采。

4.4 地?zé)豳Y源利用規(guī)劃

計(jì)劃到2020年規(guī)劃期末，將地?zé)崃黧w的開采量控制在200萬m3/a以內(nèi)，地?zé)崃黧w的水位降控制在1.5m/a以內(nèi)，地?zé)峋倲?shù)控制在34眼以內(nèi)。根據(jù)臨潼地?zé)豳Y源的特點(diǎn)，結(jié)合臨潼區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，地?zé)豳Y源開發(fā)可分為華清池溫泉文化觀賞區(qū)、驪山溫泉康體療養(yǎng)區(qū)、秦風(fēng)溫泉休閑度假區(qū)、唐昭應(yīng)溫泉旅游城、渭河溫泉生態(tài)度假區(qū)、中國(guó)御溫泉之都核心區(qū)六個(gè)功能區(qū)，將文化與地?zé)衢_發(fā)相融合，大力開發(fā)溫泉文化觀賞體驗(yàn)項(xiàng)目，建設(shè)集園林觀光、大型歌舞表演、溫泉文化娛樂為一體的綜合旅游項(xiàng)目，提高溫泉開發(fā)利用檔次。

4.5 地?zé)豳Y源開發(fā)利用保護(hù)規(guī)劃

以臨潼地?zé)豳Y源開發(fā)利用為依托，帶動(dòng)臨潼溫泉旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展，把臨潼建設(shè)成集旅游觀光、文化體驗(yàn)、休閑度假、溫泉洗浴、療養(yǎng)科研等于一體的國(guó)際一流現(xiàn)代旅游城市，是臨潼區(qū)政府的重要戰(zhàn)略決策。而開發(fā)利用和保護(hù)好臨潼溫泉地?zé)豳Y源是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略決策的關(guān)鍵，為此，特提出下列地?zé)豳Y源開發(fā)利用保護(hù)措施：

4.5.1 加強(qiáng)對(duì)控采區(qū)的科學(xué)管理

為使溫泉資源得到有效保護(hù)和持續(xù)利用，①對(duì)華清池及其周圍地?zé)峋扇?yán)格合理地限量開采措施，嚴(yán)禁超采，防止溫泉流量進(jìn)一步減少和水位下降；②在外圍區(qū)域修建溫泉水廠和傳輸管道，調(diào)配周邊地?zé)崃黧w來滿足控采區(qū)內(nèi)的需求量；③在其周邊，利用報(bào)廢地?zé)峋蜷_鑿回灌井開展回灌——開采試驗(yàn)，以達(dá)到持續(xù)開采利用的目的。

4.5.2 開展開采—回灌試驗(yàn)

為使地?zé)豳Y源得到持續(xù)開發(fā)利用，至規(guī)劃期末，規(guī)劃在華清池附近和城區(qū)布設(shè)回灌井3眼，年回灌量為30×104m3，其中Ⅰ-1區(qū)布設(shè)2眼，回灌第三系熱儲(chǔ)，年回灌量20×104m3；Ⅰ-2區(qū)布設(shè)1眼，回灌上第三系熱儲(chǔ)，年回灌量10×104m3。通過開展回灌試驗(yàn)工作，進(jìn)一步勘查區(qū)內(nèi)的地?zé)岬刭|(zhì)特征，探求持續(xù)開發(fā)新生界熱儲(chǔ)的有效途徑，為下一步在全區(qū)開展回灌工作奠定基礎(chǔ)。

4.5.3 提高地?zé)崮芾寐?，減少地?zé)崃黧w開采量

除采取回灌保護(hù)措施外，盡量采用梯級(jí)開發(fā)利用方式，降低尾水排放溫度，提高地?zé)崮芾寐剩詼p少地?zé)崃黧w開采量。

4.5.4 加強(qiáng)地?zé)峋畡?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作

建立地?zé)崃黧w的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，以掌握地?zé)崃黧w開采量與水位水溫和水質(zhì)的動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步準(zhǔn)確評(píng)價(jià)地?zé)豳Y源，及時(shí)調(diào)整或制定地?zé)豳Y源開發(fā)和地?zé)岘h(huán)境保護(hù)對(duì)策與措施提供基礎(chǔ)資料。2007年已在地?zé)峋懤m(xù)安裝了3套自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，初步建立了水量、水位、水溫動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

5 結(jié)語(yǔ)

地?zé)崴仁乔鍧嵉男履茉矗钟捎谄浜刑厥獾幕瘜W(xué)成分和微量元素而成為珍貴的醫(yī)療礦水資源。臨潼區(qū)地?zé)崴迷催h(yuǎn)流長(zhǎng)，2008年被中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)命名為“中國(guó)御溫泉之都”。為提高臨潼區(qū)溫泉（地?zé)幔┵Y源開發(fā)利用水平，實(shí)現(xiàn)地下熱水資源可持續(xù)開發(fā)利用，根據(jù)目前全區(qū)地?zé)衢_發(fā)現(xiàn)狀及存在問題，科學(xué)編制開發(fā)利用規(guī)劃，以確保地?zé)豳Y源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。根據(jù)地?zé)崃黧w利用規(guī)劃比例測(cè)算，每100萬m3地?zé)崃黧w可創(chuàng)年經(jīng)濟(jì)效益5750萬元。規(guī)劃期內(nèi)全區(qū)共開采地?zé)崃黧w2500×104m3，總產(chǎn)值可達(dá)14.375億元。至2020年，地?zé)崃黧w年可開采量約200×104m3，年產(chǎn)值達(dá)1.15億元。陜西水利