健全改革扶持 創(chuàng)新工作機(jī)制
——天津市河?xùn)|區(qū)人力社保局工作紀(jì)實(shí)

健全改革扶持 創(chuàng)新工作機(jī)制
——天津市河?xùn)|區(qū)人力社保局工作紀(jì)實(shí)

全力推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳工作

近日，天津市河?xùn)|區(qū)人力社保局、社險(xiǎn)河?xùn)|分中心組織召開了社保擴(kuò)面征繳工作推動會，全面總結(jié)前一階段商貿(mào)城和億元樓宇內(nèi)用人單位和個(gè)體工商戶社保擴(kuò)面繳費(fèi)推動情況，分析研究工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，部署下半年工作安排，確保全年社保擴(kuò)面繳費(fèi)任務(wù)圓滿完成。

自市局出臺推進(jìn)商貿(mào)城、億元樓宇內(nèi)用人單位及個(gè)體工商戶參保的一系列優(yōu)惠政策后，河?xùn)|區(qū)第一時(shí)間扎實(shí)推進(jìn)、積極落實(shí)。區(qū)社保擴(kuò)面推動組對轄區(qū)內(nèi)2個(gè)商貿(mào)城、10個(gè)樓宇大廈和23個(gè)菜市場逐一進(jìn)行走訪，逐戶發(fā)放宣傳材料，講解相關(guān)政策，做好宣傳引導(dǎo)，認(rèn)真排查，摸清底數(shù)，掌握具體用工信息、人員結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)參保。上半年，河?xùn)|區(qū)新增參保4821人，比去年同期增長9.3%，其中6月份新增參保企業(yè)429戶，2233人，成效顯著。

下一步河?xùn)|區(qū)人力社保局將加大工作力度，對轄區(qū)內(nèi)所有樓宇單位和個(gè)人進(jìn)行逐戶走訪，針對不同情況進(jìn)行有效處理。針對政策不理解或不太明白的，將進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，逐戶進(jìn)行講解；針對等待、觀望的個(gè)體工商戶，將調(diào)度執(zhí)法檢查力量，督促單位限期參保繳費(fèi)；對拒不辦理參保手續(xù)的，將充分發(fā)揮社保繳費(fèi)聯(lián)合執(zhí)法辦公室作用，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)格依法依規(guī)做出處理。

公平公正服務(wù) 陽光仲裁為民

日前，幾名員工代表來到河?xùn)|區(qū)人力社保局，感謝調(diào)解仲裁科真情服務(wù)、陽光仲裁，公平公正辦理案件，及時(shí)維護(hù)了全體員工的合法權(quán)益。原來這是該局調(diào)解仲裁科在近日受理的一起集體爭議案件。

來自某貴金屬有限公司天津分公司的28名員工集體提請勞動仲裁，訴求涉及勞動報(bào)酬、福利待遇等方面，員工們的情緒十分激動，人數(shù)眾多，訴求不一。案件受理后，調(diào)解仲裁科十分注重疏導(dǎo)和溝通，及時(shí)平復(fù)員工情緒，并積極開展深入調(diào)查，不偏不倚，解釋法理，分析證據(jù)。當(dāng)了解到該分公司馬上要注銷時(shí)，為維護(hù)員工們的合法權(quán)益，仲裁員以最快的速度進(jìn)行了裁決，給企業(yè)員工一個(gè)滿意的處理結(jié)果。

據(jù)了解，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來，區(qū)人力社保局調(diào)解仲裁科始終堅(jiān)持 “預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”的原則，將勞動人事爭議預(yù)防調(diào)解關(guān)口前移、重心下沉，把矛盾化解在基層、化解在源頭、化解在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)勞動人事關(guān)系和諧穩(wěn)定。調(diào)解仲裁科加大了對用人單位用工行為的監(jiān)督力度，對雙方簽訂勞動合同約定條款進(jìn)行認(rèn)真審查，幫助指導(dǎo)用人單位訂立依法合規(guī)的勞動合同，從源頭上減少勞動爭議。同時(shí)，利用勞動合同備案及勞動爭議處理等媒介，大力宣傳法律法規(guī)政策，使勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人知法懂法，依法規(guī)范自己的行為。今年上半年，共為17613名職工做了勞動合同備案。

與此同時(shí)，區(qū)人力社保局還與區(qū)總工會、區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合啟動了 “和諧筑網(wǎng)”行動，建立健全區(qū)、街、企業(yè)三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，明確各成員單位、各級調(diào)解組織的職能職責(zé)，建立了普法宣傳、分析例會、專業(yè)培訓(xùn)、法律援助、群體性爭議預(yù)防和不穩(wěn)定因素排查聯(lián)防制度，廣泛推動指導(dǎo)河?xùn)|區(qū)各用人單位建立基層調(diào)解組織，力爭把矛盾化解在基層。截至目前，全區(qū)共建立基層調(diào)解組織103個(gè)，其中12個(gè)街道全部建立調(diào)解中心，5家企業(yè)先后被列為預(yù)防調(diào)解示范單位。1-6月份，共受理勞動爭議案件285件，全部得到公正裁決。

加大打擊非法用工力度

近日，河?xùn)|區(qū)人力社保局切實(shí)加大打擊非法用工力度，積極開展維護(hù)勞動力市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，確保勞動用工合法、規(guī)范、有序，有力推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

河?xùn)|區(qū)人力社保局先后在天津站后廣場、大王莊十經(jīng)路、萬達(dá)廣場等重點(diǎn)地區(qū)，對在重點(diǎn)樓字和租賃民居從事黑中介、收取騙取現(xiàn)金的非法組織，進(jìn)行逐樓逐戶清理取締，并對十經(jīng)路地區(qū)非法介紹用工情況進(jìn)行排查清理。通過采取突擊檢查、舉報(bào)追蹤、巡查重點(diǎn)辦公地點(diǎn)相結(jié)合的方式，先后深入180多家單位進(jìn)行檢查，清理20多戶不規(guī)范中介市場，為11名求職人員挽回經(jīng)濟(jì)損失2800元，有效遏制并震懾了非法職介。同時(shí)，河?xùn)|區(qū)人力社保局還建立了維護(hù)勞動力市場秩序長效機(jī)制，對12個(gè)街道勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員進(jìn)行了培訓(xùn)，對坐落在區(qū)域內(nèi)的企業(yè)實(shí)行網(wǎng)格化管理，及時(shí)布控預(yù)防，逐戶摸底調(diào)查，并進(jìn)行相應(yīng)登記備案，發(fā)現(xiàn)違法行為，區(qū)、街兩級聯(lián)動，共同執(zhí)法，目前全區(qū)已有4200多戶企業(yè)納入兩級管理之中。據(jù)悉，今年以來，河?xùn)|區(qū)人力社保局大力推進(jìn)監(jiān)察維權(quán)，上半年共辦案73件，先后為19人追回拖欠工資1.78萬元，為36人補(bǔ)繳補(bǔ)償社會保險(xiǎn)費(fèi)12.6萬元，對其中12戶用工單位進(jìn)行了責(zé)令整改。

河?xùn)|區(qū)積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作

為進(jìn)一步鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)，7月7日，河?xùn)|區(qū)人力社保局積極組織兩班80人開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。

區(qū)人力社保局依托市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心的講師等資源，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者的特點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)不同階段的需求，采取多種方式開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。通過規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、完善培訓(xùn)模式，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量；結(jié)合河?xùn)|區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際，根據(jù)不同培訓(xùn)對象特點(diǎn)，重點(diǎn)開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)；通過案例剖析、考察觀摩、企業(yè)家現(xiàn)身說法等方式提高受培訓(xùn)者的創(chuàng)業(yè)能力。

同時(shí)，區(qū)人力社保局強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等扶持政策及創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)手段的銜接，健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合的工作體系，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

馬燦/文