亞洲篇(八)

新加坡

1 能源發(fā)展現(xiàn)狀

公共事業(yè)部(PUB)負(fù)責(zé)該國(guó)的飲用水供應(yīng)。人均生活用水量約為154 L/d。供水水源來(lái)自本國(guó)和馬來(lái)西亞柔佛州。該國(guó)采取多功能水管理策略，目的是在回收利用水資源、海水淡化、修建水庫(kù)蓄水及工業(yè)高效利用水資源的基礎(chǔ)上，降低對(duì)國(guó)外水資源的依賴。2013年，PUB修建了第二大海水淡化廠。

新加坡約有8 000個(gè)用電大戶，約占該國(guó)總電力負(fù)荷的70%，這些用戶的月均用電量超10 000 kW·h，可自由選擇供電企業(yè)購(gòu)電。

2011年，該國(guó)發(fā)電比例為：天然氣78%、石油18.4%和其他3.6%?？傆秒娏繛?5 998 GW·h，其中，17.1%為居民用電。同年，主電網(wǎng)峰值需求為6 570 MW，而2010年平均基荷為4 703 MW。人均用電量約為8 115 kW·h/a，電力需求量的增長(zhǎng)率為3.2%/a。居民在稅前的平均電價(jià)大約為26新分/kW·h。

目前，新加坡已調(diào)整好電力行業(yè)結(jié)構(gòu)，并實(shí)施了新型電力市場(chǎng)準(zhǔn)則，旨在促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，為用戶提供高效經(jīng)濟(jì)的電力。

2 水電開(kāi)發(fā)

運(yùn)行中的大型壩有8座，均為土石壩。新加坡無(wú)大型河流，主要大壩為濱海堤壩，旨在阻擋海水及保護(hù)城市淡水庫(kù)。所有水庫(kù)總庫(kù)容為0.142 km3。所有電站總裝機(jī)容量為10 215 MW，大部分為私有。

新加坡可再生能源資源短缺，發(fā)展受到限制。目前在可利用的可再生能源中，太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)前景相對(duì)較好。截止2011年12月底，該國(guó)擁有120座并網(wǎng)商用太陽(yáng)能PV裝置，總裝機(jī)為5.5 MWp，約40%的居民擁有太陽(yáng)能PV裝置。

3 前 景

PUB一直致力于水資源利用技術(shù)的研究，配合健全的流域管理和有效的水處理措施，早在20世紀(jì)60～70年代，新加坡就克服了天然水資源短缺、洪澇災(zāi)害和河流污染等問(wèn)題。

一年一度的新加坡國(guó)際水資源周(SIWW)被視為是全球水問(wèn)題解決與交流的平臺(tái)，PUB會(huì)將其先進(jìn)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享給其他國(guó)家和地區(qū)。

斯里蘭卡

1 能源發(fā)展現(xiàn)狀

灌溉與水資源部負(fù)責(zé)該國(guó)的水資源管理，能源電力部負(fù)責(zé)水電開(kāi)發(fā)管理。電力與能源行業(yè)受斯里蘭卡電力法案約束(2009年第20號(hào)法案)。錫蘭電力局(CEB)成立于1969年，是該國(guó)唯一擁有輸電許可的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理斯里蘭卡大部分的電力生產(chǎn)及分配。

與98%的城市人口有飲用水供應(yīng)相比，農(nóng)村地區(qū)僅有約74%的人口有安全飲用水供應(yīng)。城市和農(nóng)村地區(qū)人均用水量分別為180 L/d和140 L/d。生物能(薪材)、石油和水電為主要能源。約48%的總能源需求來(lái)自于生物能或薪材，石油為商業(yè)能源的主要來(lái)源，約占總能源需求的43%。截止到2011年末，約94%的人口能享受到國(guó)家電網(wǎng)提供的電力。2012年，人均用電量為515 kW·h，并正在穩(wěn)步增長(zhǎng)(比2011年增長(zhǎng)7%)。電力需求平均增長(zhǎng)率為6%～8%/a，未來(lái)這種趨勢(shì)還將持續(xù)。

該國(guó)大型壩有130座，其中壩高超過(guò)15 m的有88座，多數(shù)用于灌溉，部分用于發(fā)電。所有水庫(kù)總庫(kù)容為5 km3。據(jù)2013年統(tǒng)計(jì)，所有電站總裝機(jī)為3 358 MW，比2012年末增加5.3%，其中1 098 MW為私有。所有主要水電站總裝機(jī)為1 358 MW，為CEB所有。CEB擁有火電裝機(jī)854 MW，其中300 MW為煤電。私有電站總裝機(jī)1 098 MW，其中水電227 MW、火電784 MW及非常規(guī)可再生能源87 MW。

2012年峰值需求為2 146 MW，比2011年降低0.8%。同年，總發(fā)電量為11 801 GW·h，其中水電占28%，火電占71%，2009～2013年增長(zhǎng)率為3.2%/a。

預(yù)計(jì)2014年該國(guó)第一座燃煤電廠將完工，并計(jì)劃在東海岸和印度投資商聯(lián)合開(kāi)發(fā)修建第二座。該國(guó)還計(jì)劃，未來(lái)將通過(guò)海底電纜與印度電網(wǎng)連接，進(jìn)行進(jìn)出口電力貿(mào)易，目前正在開(kāi)展初步研究。

2 水電開(kāi)發(fā)

水電是該國(guó)主要的可再生能源。理論水電蘊(yùn)藏量約8 250 GW·h/a，經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)量為7 255 GW·h/a，而技術(shù)可開(kāi)發(fā)裝機(jī)為2 077 MW。約74%的技術(shù)可開(kāi)發(fā)量已得以開(kāi)發(fā)。

現(xiàn)有水電站總裝機(jī)為1 358 MW，平均年發(fā)電量為4 465 GW·h。役齡超過(guò)40 a的水電裝機(jī)為111 MW。根據(jù)50 a的發(fā)電經(jīng)驗(yàn)，即使在干旱年份，水電年發(fā)電量至少為3 100 GW·h。2012年水電站發(fā)電量為3 292 GW·h，約占該國(guó)總發(fā)電量的28%。

水電發(fā)電成本約為3美分/kW·h，而火電約為4～8美分/kW·h。

該國(guó)烏馬奧亞(Uma Oya)大型水電站已開(kāi)工建設(shè)，裝機(jī)為120 MW，計(jì)劃2017年完工。該項(xiàng)目包括2座碾壓混凝土壩、引水隧洞(長(zhǎng)15 km，采用TBM施工)、尾水隧洞、調(diào)壓井及復(fù)雜地下廠房等，將為該國(guó)南部地區(qū)提供1.45億m3的灌溉用水。

2013年7月，裝機(jī)35 MW的布羅德蘭(Broadlands)水電站開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目包括2座大壩，壩高分別為24 m和19 m。該項(xiàng)目由中國(guó)工商銀行和斯里蘭卡哈頓國(guó)家銀行提供資金支持，計(jì)劃2016年末完工。預(yù)計(jì)該項(xiàng)目每年可降低CO2排放量86 000 t。

在亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)的援助下，裝機(jī)27 MW的莫日格勒(Moragolla)水電站正在開(kāi)展可行性研究和招標(biāo)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)2014年完成。項(xiàng)目位于現(xiàn)有科特馬勒(Kotmale)水電站下游，主要建筑物包括壩高35 m的大壩、長(zhǎng)3 km的引水隧洞、地面廠房和開(kāi)關(guān)站。

此外，正在對(duì)另一座裝機(jī)32 MW的水電站開(kāi)展預(yù)可行性研究工作。在可研階段，將研究其跨流域開(kāi)發(fā)的可行性，即為該國(guó)南部輸送急需水源。在日本的援助下，正在開(kāi)展抽水蓄能電站開(kāi)發(fā)潛力的詳細(xì)研究，以確定最合適的壩址。

該國(guó)還擁有一些裝機(jī)小于10 MW的小水電站。截止2012年末，運(yùn)行中的小水電站總裝機(jī)為227 MW，均為私有， CEB通過(guò)和這些小水電站擁有者簽訂標(biāo)準(zhǔn)電價(jià)購(gòu)買協(xié)議(SPPA)來(lái)購(gòu)買電力。

計(jì)劃到2015年，非常規(guī)可再生能源發(fā)電量將占該國(guó)總發(fā)電量的10%。目前可再生能源裝機(jī)為172 MW，占總量的4.2%。2009年，印度政府承諾幫助斯里蘭卡開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能項(xiàng)目，為263戶家庭提供離網(wǎng)供電。至今，共安裝了3個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電裝置，總裝機(jī)1.36 MW。該國(guó)風(fēng)力發(fā)電前景較好，發(fā)電裝機(jī)約為30 MW。CEB正在承擔(dān)一項(xiàng)在其他地區(qū)開(kāi)發(fā)風(fēng)力發(fā)電的研究。

3 環(huán)境評(píng)價(jià)與發(fā)展前景

任何項(xiàng)目在實(shí)施前都必須通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，以獲得環(huán)境許可。公眾通過(guò)媒體及地方政府機(jī)構(gòu)獲得有關(guān)新建項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)。不同利益相關(guān)者共同參與和項(xiàng)目相關(guān)的公共會(huì)議/聽(tīng)證會(huì)、研討會(huì)及廣播或電視節(jié)目。公眾還可通過(guò)展覽、研討會(huì)、公眾會(huì)議等活動(dòng)了解未來(lái)電力項(xiàng)目的進(jìn)展。

按照2011～2025年遠(yuǎn)期電力擴(kuò)容計(jì)劃，該國(guó)規(guī)劃了許多煤、柴油及聯(lián)合循環(huán)電站，以滿足日益增長(zhǎng)的電力需求。

敘利亞

1 能源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

灌溉部負(fù)責(zé)該國(guó)水資源管理。大部分地區(qū)年降水量小于250 mm。

截止2009年，該國(guó)總裝機(jī)容量為8 200 MW，但許多水電站并未滿負(fù)荷運(yùn)行。目前水力發(fā)電量?jī)H占該國(guó)用電量的8%。敘利亞電力需求增長(zhǎng)率超過(guò)7%/a。水電站年發(fā)電量約為8 000 GW·h。根據(jù)電力部規(guī)劃，計(jì)劃將增加3 000 MW的裝機(jī)容量。

2 水電開(kāi)發(fā)

該國(guó)阿勒頗省裝機(jī)630 MW的蒂斯林(Tishrin)水電站位于幼發(fā)拉底河上，在土耳其幾座大型電站的下游。

運(yùn)行中的大壩至少有76座，主要用于灌溉和飲用水供應(yīng)。較大的有塔布瓜(Tabqa)及阿勒-賴斯坦(Al-Rastan)壩等。壩高68 m的阿勒-薩克哈比(Al Sakhabe)壩已完工，為錫恩抽水蓄能電站的一部分。底格里斯河上的大型灌溉綜合項(xiàng)目由俄羅斯JSC公司設(shè)計(jì)，敘利亞灌溉部和HESCO工程公司為委托方。

敘利亞是世界可再生能源機(jī)構(gòu)成員國(guó)。根據(jù)最新的可再生能源開(kāi)發(fā)計(jì)劃，到2030年，該國(guó)風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)1 000～1 500 MW，生物能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到250 MW。

塔吉克斯坦

1 能源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

年平均總降水量為51.7 km3。

塔吉克斯坦所有重要電站、包括變電站、輸電線路及電網(wǎng)都屬于該國(guó)國(guó)有電力公司所有。僅少數(shù)沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)的水電站為私有。該國(guó)石油、天然氣及煤炭資源匱乏，主要依靠從土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦進(jìn)口天然氣，因此，在能源發(fā)展中優(yōu)先考慮水電開(kāi)發(fā)。

目前水電約占該國(guó)主要能源的80%，并為其提供95%的電力。由于內(nèi)戰(zhàn)和缺乏維護(hù)，多數(shù)電力設(shè)施條件較差，導(dǎo)致電力損耗約為15%。盡管如此，過(guò)去15 a內(nèi)，該國(guó)電力生產(chǎn)一直保持穩(wěn)定，年發(fā)電量約16 TW·h，人均年用電量約2 100 kW·h。

2 水電開(kāi)發(fā)

運(yùn)行中的電站總裝機(jī)為5 300 MW，運(yùn)行中的大型壩有17座，其中位于瓦赫什河上的努列克(Nurek)壩為世界第二高壩，壩高300 m。

該國(guó)主要水系為阿姆河及支流。境內(nèi)主要支流有噴赤河(位于塔吉克斯坦南部和阿富汗接壤)、巴爾坦格河(位于東部)和瓦赫什河(分別位于中部和西部)等。其中，噴赤河的水電經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)量為86.3 TW·h/a，預(yù)計(jì)可開(kāi)發(fā)14座水電站，總裝機(jī)為18 720 MW，規(guī)模300～4 000 MW不等。在瓦赫什、蘇爾霍布、澤拉夫尚及瓦爾佐布等河上規(guī)劃了許多大型水電站，預(yù)計(jì)可開(kāi)發(fā)水電站超過(guò)25座，規(guī)模120～850 MW不等。

目前已開(kāi)發(fā)的水電站大多位于西南部的瓦赫什河上，羅貢(Rogun)水電站就是其中之一，該電站已于2011年重新開(kāi)工建設(shè)。受塔吉克斯坦國(guó)有電力公司委托，比利時(shí)工程公司等正在對(duì)羅貢壩(預(yù)計(jì)壩高285～335 m)開(kāi)展可行性研究工作。該項(xiàng)目裝機(jī)將達(dá)3 600 MW，由世界銀行提供資金支持。

目前運(yùn)行中的水電總裝機(jī)約為5 030 MW，其中一部分用于鋁生產(chǎn)，約占該國(guó)總用電量的40%。水電站年均發(fā)電量約為17.4 TW·h，約占該國(guó)總發(fā)電量的96%。

該國(guó)最大的水電站是努列克水電站，總裝機(jī)為3 000 MW，負(fù)責(zé)該國(guó)大部分電力生產(chǎn)。其他運(yùn)行中的大型水電站還有拜帕扎(Baipaza, 600 MW)、桑格圖達(dá)(Sangtuda)1號(hào)和2號(hào)(670 MW，220 MW)等。位于瓦赫什河上的桑格圖達(dá)2號(hào)水電站已于2013年4月正式投運(yùn)，該電站由伊朗公司投資修建。依據(jù)BOT模式，伊朗公司將管理該電站運(yùn)行12.5 a。羅貢水電站裝機(jī)為2 400～3 000 MW，預(yù)計(jì)I期工程2015年完工。目前正在考慮裝機(jī)850 MW的舒羅布(Shurob)水電站，預(yù)計(jì)投資9.87億美元。

目前在伊朗的援助下，澤拉夫尚河上裝機(jī)130 MW的艾尼(Ayni)水電站不久將開(kāi)工。在世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行及歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行的資金支持下，塔吉克斯坦正在開(kāi)展對(duì)努列克等水電站擴(kuò)容改造的可行性研究。此外，正在研究裝機(jī)4 000 MW的某項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于噴赤河上、塔吉克斯坦和阿富汗接壤處，對(duì)恢復(fù)阿富汗經(jīng)濟(jì)具有重要意義。在初步研究中，計(jì)劃將該項(xiàng)目用于灌溉與發(fā)電，項(xiàng)目建成后，可為塔吉克斯坦和阿富汗兩國(guó)提供優(yōu)質(zhì)的電力。

該國(guó)小水電理論蘊(yùn)藏量約為30 GW。塔吉克斯坦希望和伊斯蘭開(kāi)發(fā)銀行合作開(kāi)發(fā)小水電。目前運(yùn)行中的小水電站(100 kW～4.5 MW)有35座、微型水電站(20～100 kW)270座，以改善山區(qū)的供電狀況。2009年，該國(guó)政府采納了2020年前修建189座小水電站的計(jì)劃，預(yù)計(jì)總裝機(jī)為136 MW。

3 前 景

塔吉克斯坦政府已在戈?duì)栔Z-巴達(dá)赫尚(Gorno-Badakhshan)自治省頒布了一項(xiàng)法案。該法案規(guī)定，“水電站、輸電線路及配電設(shè)施”的特許運(yùn)行年限為25 a。

羅貢水電站Ⅰ期工程將于2016年完工，屆時(shí)該國(guó)年均總發(fā)電量將達(dá)到31～33 TW·h，而該國(guó)需求量?jī)H約為23～25 TW·h/a，因此每年將有8～10 TW·h電力可供出口。該國(guó)計(jì)劃將1 600 MW電力出口到哈薩克斯坦南部能源最缺乏地區(qū)。政府在2006～2015年發(fā)展規(guī)劃中提到，將繼續(xù)對(duì)電力系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行擴(kuò)容改造，使裝機(jī)容量增加350～400 MW，并將開(kāi)發(fā)新的水電站及電力基礎(chǔ)設(shè)施。

該國(guó)需要利用外資開(kāi)發(fā)本國(guó)豐富的水資源。政府承諾，通過(guò)改革推動(dòng)國(guó)內(nèi)能源開(kāi)發(fā)，這也是吸引外資的主要因素。同時(shí)在與亞洲開(kāi)發(fā)銀行的合作中，正在穩(wěn)步實(shí)施能源行業(yè)改革。此外，為了滿足亞洲南部和中部國(guó)家的電力需求，塔吉克斯坦致力于開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、清潔的電力，為改善地區(qū)環(huán)境條件作貢獻(xiàn)。