城市內(nèi)澇原因分析及對(duì)策

田 曉 軍

(山西誠信市政建設(shè)有限公司,山西 太原 030024)

城市內(nèi)澇原因分析及對(duì)策

田 曉 軍

(山西誠信市政建設(shè)有限公司,山西 太原 030024)

針對(duì)目前我國城市內(nèi)澇災(zāi)害嚴(yán)重的問題，分析了造成城市內(nèi)澇現(xiàn)象的原因，并提出了重視排水設(shè)施建設(shè)、完善預(yù)報(bào)系統(tǒng)、降低地面硬化率、建立健全調(diào)水蓄水系統(tǒng)等防治措施，以有效解決城市內(nèi)澇問題。

城市內(nèi)澇，排水，規(guī)劃，對(duì)策

極端天氣下的連續(xù)強(qiáng)烈的降水導(dǎo)致城市不能及時(shí)排水是造成城市內(nèi)澇現(xiàn)象的根本原因。近幾年，城市化的快速發(fā)展，在強(qiáng)降雨等惡劣天氣的影響之下，城市內(nèi)澇不斷迫害著我國的城市安全與發(fā)展。城市內(nèi)澇災(zāi)害對(duì)人們的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響，嚴(yán)重危及社會(huì)和公民財(cái)產(chǎn)安全。所以，為了維護(hù)公民和城市的利益，為了城市和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，我們必須積極探索有效措施解決城市內(nèi)澇問題。

1 城市內(nèi)澇的誘因

1.1 城市發(fā)展速度快、人口膨脹、城市建設(shè)、規(guī)劃跟不上

隨著中國城鎮(zhèn)化速度逐漸加快，土地急劇擴(kuò)張，導(dǎo)致城市的土地資源產(chǎn)生了緊缺現(xiàn)象。為了推動(dòng)城市化發(fā)展，大部分城市通過填海造地、填湖造地等方式使土地面積不斷增加，然而這造成了海洋、池塘、湖泊的面積日益減少，導(dǎo)致天然蓄水池的調(diào)洪能力和蓄洪能力大大減弱并降低，大量的地表積水造成了城市內(nèi)澇。此外，城市居民采取許多措施達(dá)到硬化洼地和軟土地的目的，破壞了土地天然的滲水功能和地下水循環(huán)，導(dǎo)致城市的排水系統(tǒng)不能及時(shí)排出過多的洪水，進(jìn)而導(dǎo)致城市洪澇災(zāi)害。很多城市的建設(shè)和規(guī)劃并不能跟上城市發(fā)展的腳步，例如城市排水系統(tǒng)在設(shè)計(jì)之初，大多城市習(xí)慣于模仿一些國家城市的排水系統(tǒng)，沒有經(jīng)過對(duì)兩地地域差異開展仔細(xì)的研究調(diào)查，沒有從自身城市的特征出發(fā)，缺乏科學(xué)分析，這也是城市內(nèi)澇容易產(chǎn)生的原因之一。

1.2 城市排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)牽涉面多，協(xié)調(diào)難度大

城市化破壞了城市的水循環(huán)，導(dǎo)致城市暴雨天氣增多，城市內(nèi)澇發(fā)生的幾率也不斷增大。城市排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)規(guī)劃牽涉范圍大，極易導(dǎo)致排水規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市各規(guī)劃之間協(xié)調(diào)困難。因此，城市的排澇規(guī)劃需要建立高效的排水機(jī)制，進(jìn)而最大程度地發(fā)揮排水管網(wǎng)和泵站的排水功能。但是城市的排水規(guī)劃存在見效慢且耗資大的弊端，故為應(yīng)對(duì)好城市內(nèi)澇一定要將排、滯、蓄結(jié)合在一起，完善城市排水系統(tǒng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好城市的每一項(xiàng)規(guī)劃。

1.3 領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠，存在“輕地下、重地上”的落后觀念

許多城市的領(lǐng)導(dǎo)者只注重城市的地上建設(shè)，而忽視城市的地下建設(shè)。地下管網(wǎng)的建設(shè)涉及城市整體規(guī)劃，是屬于“面”的工作，相比較道路、橋梁等“點(diǎn)”或“線”的工作，投資大，周期長，見效慢，對(duì)當(dāng)下某些追求政績的領(lǐng)導(dǎo)來說，是花錢費(fèi)力不討好的事。正是由于“重地表、輕地下”觀念的存在，導(dǎo)致舊城區(qū)的舊管道出現(xiàn)老化超負(fù)荷工作的現(xiàn)象。城市決策者將絕大部分的投資投入到地上設(shè)施的修建之中，真正投入到地下的管網(wǎng)建設(shè)資金卻很少，并且對(duì)地下管網(wǎng)建設(shè)懷著一種得過且過的不當(dāng)態(tài)度，不進(jìn)行仔細(xì)研究甚至直接使用老化的管道設(shè)施，導(dǎo)致測(cè)算更新改造過的老舊管網(wǎng)仍存在質(zhì)量過差，承載能力弱的缺陷。

1.4 施工質(zhì)量不能完全保證

城市必須提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一的排水系統(tǒng)的質(zhì)量。但是很大一部分城市的排水系統(tǒng)存在水流處理技術(shù)含量不達(dá)標(biāo)，排水管道的建設(shè)材料質(zhì)量低下的問題，排水管網(wǎng)的質(zhì)量沒有達(dá)到城市排澇應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。采用密度精、質(zhì)量高、耐用耐磨的材料作為城市排水系統(tǒng)的管道建設(shè)原料是加快排水速度，保障地下水清潔的重要舉措。而在管道的實(shí)際建造中，因?yàn)槭请[蔽工程，埋在地下的，很多施工單位經(jīng)常會(huì)以次充好，將較劣質(zhì)的管道設(shè)置在排水系統(tǒng)中，各個(gè)工序的質(zhì)量也不認(rèn)真控制，使很多管道提前出現(xiàn)了裂縫、漏水等現(xiàn)象，縮短了管道的使用壽命。阻礙了排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行，同時(shí)還污染了地下水資源。另外，施工中如遇到其他管線及構(gòu)筑物的影響，出于工期和成本的考慮，也不按程序和技術(shù)要求處理，而是隨意改變排水管道的管徑、位置、標(biāo)高等，雖然暫時(shí)解決了眼前的問題，但給日后管道的運(yùn)行埋下了隱患。

2 城市內(nèi)澇的應(yīng)對(duì)措施

2.1 重視城市排水系統(tǒng)的排水設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃

1)城市排水系統(tǒng)規(guī)劃必須著眼于整體，根據(jù)現(xiàn)階段的城市布局、城市人口量以及當(dāng)前排水設(shè)備狀況，進(jìn)行城市未來發(fā)展評(píng)估，全面布局城市，改善舊有的排水系統(tǒng)結(jié)合新的規(guī)劃理念形成一個(gè)集科學(xué)性和綜合性于一身的排水系統(tǒng)，以達(dá)到緩解城市內(nèi)澇的目標(biāo)；2)要完善城市排水設(shè)施建設(shè)，需從兩個(gè)方向出發(fā)。a.政府需投入足夠的資金，規(guī)劃與建設(shè)未來新城區(qū)的排水設(shè)施，促進(jìn)城市排水設(shè)施的完善與修建，工程建設(shè)完畢后，安排專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行謹(jǐn)慎的工程驗(yàn)收，同時(shí)給予施工方進(jìn)行后續(xù)檢測(cè)的合同承諾，確保工程質(zhì)量。b.綜合考慮城市整體排澇排水能力，統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)，建立健全長效機(jī)制。只有根據(jù)城市特征，科學(xué)規(guī)劃和預(yù)測(cè)未來城市的發(fā)展方向，結(jié)合城市排水系統(tǒng)和城市氣候特征，加強(qiáng)城市排水設(shè)施的建設(shè)，才能從根本上解決城市內(nèi)澇問題。

2.2 完善預(yù)報(bào)系統(tǒng)及暴雨應(yīng)急預(yù)案

極端天氣是城市產(chǎn)生內(nèi)澇的首要自然原因，這些年來，全球范圍內(nèi)，極端天氣如暴雨、熱浪、寒流、暴風(fēng)雪等的發(fā)生率大大提高，強(qiáng)度也在不斷增加，導(dǎo)致氣候問題成為了不容忽視的全球性問題。要解決強(qiáng)降雨造成的城市內(nèi)澇問題，必須加大對(duì)極端天氣的預(yù)測(cè)，健全全面的應(yīng)急預(yù)案。我國在天氣預(yù)測(cè)之中加入了雷達(dá)技術(shù)，使其更新速度達(dá)到每10 min一次。所以天氣的預(yù)報(bào)和觀測(cè)能夠?qū)⒊鞘械慕涤晷畔⑻崆疤街?，有利于及時(shí)做好預(yù)防措施，使城市內(nèi)澇導(dǎo)致的危害大大降低。另外在特急特大暴雨發(fā)生之時(shí)，迅速啟動(dòng)預(yù)案開展災(zāi)后補(bǔ)償，進(jìn)而降低城市內(nèi)澇對(duì)城市和人民的損害。國家和城市要建立健全地理信息系統(tǒng)，利用遠(yuǎn)程通信、多媒體、地理信息、數(shù)據(jù)庫等先進(jìn)技術(shù)，將城市的內(nèi)澇災(zāi)害和排澇狀況結(jié)合成一個(gè)整體，降低城市內(nèi)澇的危害性。

2.3 降低地面硬化率

為了改善城市地面滲水困難和地面硬化加劇的情況，我們需要加大城市滲水，降低地面硬化率。城市要留住雨水改變城市地面，用透水地面代替公共水泥地面和硬化地面，利用透水地面及時(shí)疏通降水，將其轉(zhuǎn)變?yōu)榈叵滤?。透水地面的通透性良好，既能減塵消音，又能促進(jìn)水循環(huán)，繼而改善整個(gè)城市的氣候。強(qiáng)降雨所致的地面積水可以通過透水地面滲入到地下，加快城市排澇同時(shí)快速減少地表積水量。透水地面的增設(shè)，能夠直接使降雨進(jìn)入地底。透水地面有著過濾地表垃圾，凈化水質(zhì)的作用，將雨水直接轉(zhuǎn)化為地下水。城市排澇建設(shè)要盡量將容易發(fā)生積水的公共硬化地面轉(zhuǎn)變?yōu)橥杆孛?，進(jìn)而完善城市排澇系統(tǒng)。

2.4 管理和維護(hù)排水設(shè)施

市政管理部門主管著城市排澇管網(wǎng)設(shè)備以及排水設(shè)施的修護(hù)及管理，做好汛情預(yù)告，并預(yù)先疏通和修護(hù)排澇管網(wǎng)，對(duì)其進(jìn)行疏通和加固，積極組織排洪搶險(xiǎn)實(shí)踐演練，綜合訓(xùn)練部門和民眾的抗洪能力。同時(shí)要通過各種宣傳手段，激發(fā)市民對(duì)排水設(shè)施愛護(hù)意識(shí)、每一個(gè)公民都有義務(wù)去防止城市內(nèi)澇，因此每個(gè)群眾都要有環(huán)保意識(shí)，共同維護(hù)雨水設(shè)施，共同監(jiān)督和努力，完善城市排水設(shè)施的抗?jié)彻δ埽步ê椭C可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。

2.5 建立健全調(diào)水蓄水系統(tǒng)

要加強(qiáng)雨水的處理和利用，建立健全調(diào)水蓄水系統(tǒng)。加強(qiáng)雨水的利用率，在地勢(shì)較低處修建蓄水池，降水天氣中可蓄水，雨停后能及時(shí)排放，又能使地下水的水位提高，儲(chǔ)水池亦可建立在立交橋附近，便于立交橋進(jìn)行排水，促進(jìn)積水下排，并將其用于綠化帶的澆灌。缺水城市的雨水資源十分珍貴。雨水資源的用途廣泛，既有利于加快城市水循環(huán)，又能用于城市植被的灌溉?？梢园延晁胫脖粎^(qū)域，發(fā)揮野生植被根系的巨大功用。另外，還可將雨水引入到高度低于道路路面的人工綠地上，有利于加快雨水輸送，進(jìn)而澆灌綠地，減少澆灌用水。

3 結(jié)語

如何完善城市防澇系統(tǒng)，使城市內(nèi)澇得到有效控制，成為社會(huì)和人民廣泛關(guān)注的話題。為了解決城市內(nèi)澇問題，每一個(gè)公民都必須樹立環(huán)保和諧理念，在日常生活中踐行環(huán)保理念，對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)建設(shè)城市排水管網(wǎng)，減少硬化地面面積，加強(qiáng)排水設(shè)施的維護(hù)管理等，利用科學(xué)高效的方案解決城市內(nèi)澇，保障廣大人民的正常生活，促進(jìn)城市和社會(huì)和諧發(fā)展。

[1] 黃澤鈞.關(guān)于城市內(nèi)澇災(zāi)害問題與對(duì)策的思考[J].水科學(xué)與工程技術(shù)，2012(10)：7-10.

[2] 丁燕燕，韓 喬．城市內(nèi)澇的主要成因及防治對(duì)策[J]．市政技術(shù)，2012(6)：97-99.

[3] 丁 皓.城市內(nèi)澇災(zāi)害治理分析及對(duì)策[J].科學(xué)時(shí)代，2011(9)：53-55.

The causes analysis and countermeasures of urban water logging

TIAN Xiao-jun

(Shanxi Chengxin Municipal Construction Limited Company, Taiyuan 030024, China)

According to present our urban water logging serious problems, this paper analyzed the causes of urban water logging phenomenon, and presented the importance of drainage facilities construction, improvement the forecasting system, reducing ground hardening rate, establishing and perfecting water diversion water system and other preventive measures, in order to effectively solve the city water logging problem.

urban water logging, drainage, planning, countermeasure

1009-6825(2014)31-0271-02

2014-08-27

田曉軍(1969- )，男，工程師

TU992

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