論培育人民警察核心價(jià)值觀的三個(gè)維度

糜海波

（南京森林警察學(xué)院 思政部，江蘇 南京210023）

論培育人民警察核心價(jià)值觀的三個(gè)維度

糜海波

（南京森林警察學(xué)院 思政部，江蘇 南京210023）

推動(dòng)人民警察核心價(jià)值觀由理念到實(shí)踐的轉(zhuǎn)變，必須依循科學(xué)的路徑，這一路徑大致包含三個(gè)基本維度。依據(jù)知與行相統(tǒng)一的邏輯，首先要使警察自身對這種價(jià)值觀的合理性和必然性有正確的認(rèn)知，并從理性上予以認(rèn)同；也要建立相應(yīng)的規(guī)范，為公安民警踐行人民警察核心價(jià)值觀提供外在的條件和保障；還應(yīng)把人民警察核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為行為主體的職業(yè)精神、生活方式和德性品質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)對人民警察的價(jià)值期待提供內(nèi)在的保證和動(dòng)力。

人民警察；價(jià)值觀；核心價(jià)值觀

為加強(qiáng)我國公安隊(duì)伍的思想道德建設(shè)，進(jìn)一步提升公安機(jī)關(guān)的“軟實(shí)力”，在總結(jié)人民警察價(jià)值觀建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)期公安工作面臨的新使命、新任務(wù)和新要求，公安部凝練并提出了以“忠誠、為民、公正、廉潔”為基本內(nèi)容的人民警察核心價(jià)值觀。價(jià)值觀是文化的內(nèi)核，人民警察核心價(jià)值觀是警察精神文化的核心和基石，是人民警察人生觀和價(jià)值觀、精神品質(zhì)和職業(yè)操守的高度概括。培育人民警察核心價(jià)值觀對于公安事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展具有支柱作用，對公安民警的思想道德、價(jià)值觀念和行為方式起著主導(dǎo)作用。作為人民警察行為之應(yīng)然的核心價(jià)值觀要轉(zhuǎn)化為實(shí)然的價(jià)值，即實(shí)現(xiàn)由理念到實(shí)踐的轉(zhuǎn)變，必須依循科學(xué)的路徑來進(jìn)行構(gòu)建和培育。本文認(rèn)為，理性認(rèn)同是培育人民警察核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)，設(shè)定規(guī)范是踐行人民警察核心價(jià)值觀的外在條件，主體轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)人民警察核心價(jià)值觀的內(nèi)在保證。

一、認(rèn)知維度：培育人民警察核心價(jià)值觀的理性前提

價(jià)值觀作為一定社會(huì)和組織對人們思想和行為的要求，是外在于個(gè)體意識(shí)的社會(huì)理性，它只有通過行為主體的內(nèi)化即轉(zhuǎn)化為個(gè)體的思想觀念和價(jià)值自覺，才有可能變?yōu)槿藗冃袆?dòng)的指南，成為支配人們思想、情感、言行的內(nèi)在力量，并轉(zhuǎn)化為個(gè)體的行為習(xí)慣。價(jià)值觀的內(nèi)化是以主體的認(rèn)知和認(rèn)同為前提的，沒有行為主體的認(rèn)知和認(rèn)同，價(jià)值觀就無法內(nèi)化為行為主體的自我意識(shí)而產(chǎn)生其作用。也就是說，培育人民警察核心價(jià)值觀首先要使警察自身對這種價(jià)值觀的合理性和必然性有正確的認(rèn)知，并從理性上予以認(rèn)同，使其真正成為“內(nèi)心深處的自覺”，進(jìn)而形成一種內(nèi)在力量和自我要求。具體說，培育民警核心價(jià)值觀的合理性和現(xiàn)實(shí)性主要體現(xiàn)在以下方面。

首先，培育人民警察核心價(jià)值觀是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的現(xiàn)實(shí)需要。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是國家文化軟實(shí)力的核心，是指引我國社會(huì)前進(jìn)方向的精神旗幟，集中體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在規(guī)律和目標(biāo)要求。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，不僅需要全民參與，而且需要社會(huì)各行各業(yè)聯(lián)系自身實(shí)際加以貫徹落實(shí)。人民警察核心價(jià)值觀作為公安民警應(yīng)遵守的價(jià)值原則和行為準(zhǔn)則，與社會(huì)主義核心價(jià)值體系有著本質(zhì)的一致性，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在公安系統(tǒng)的具體體現(xiàn)和要求，彰顯了公安機(jī)關(guān)“立警為公、執(zhí)法為民”的性質(zhì)和宗旨。在文化多樣、價(jià)值多元的時(shí)代背景下，“培育人民警察核心價(jià)值觀，就是帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的實(shí)際行動(dòng)。面對各種思想文化的相互激蕩和敵對勢力的滲透破壞，公安機(jī)關(guān)必須通過培育人民警察核心價(jià)值觀，從根本上鑄牢廣大民警的精神支柱，統(tǒng)一廣大民警思想基礎(chǔ)，為構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系起到積極的示范和推動(dòng)作用”。[1]因此，培育人民警察核心價(jià)值觀是公安機(jī)關(guān)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的現(xiàn)實(shí)需要，是在公安實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值的文化訴求。它是確立馬克思主義信仰，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系倡導(dǎo)的理想信念、中國精神和榮辱觀念融入公安文化的必然產(chǎn)物。

其次，培育人民警察核心價(jià)值觀是增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)“軟實(shí)力”的內(nèi)在需要?！败泴?shí)力”可以理解為：顯揚(yáng)一種文化精神來形成自身發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力、影響別人的吸引力。可見，“軟實(shí)力”主要指的是文化軟實(shí)力，而文化的核心在于其價(jià)值觀。不難理解，公安機(jī)關(guān)軟實(shí)力的提升內(nèi)在地要求積極構(gòu)建和培育人民警察核心價(jià)值觀。孟建柱同志指出：“文化作為一種軟實(shí)力，是公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力生成的重要因素?！币?yàn)椤肮矙C(jī)關(guān)維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定能力的高低、戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱不僅僅取決于財(cái)政投入、警察人數(shù)、警用裝備等硬實(shí)力，更取決于它擁有多大的對人民群眾的吸引力，即軟實(shí)力”。[2]人民警察核心價(jià)值觀是引領(lǐng)公安文化建設(shè)的精神之魂，培育警察核心價(jià)值觀則是增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)凝聚力、戰(zhàn)斗力和發(fā)展力的力量之源。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，弘揚(yáng)人民警察核心價(jià)值觀，才能為實(shí)現(xiàn)公安事業(yè)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)一步打牢廣大民警共同的理想信念和思想道德基礎(chǔ)，鑄造忠誠警魂、塑造優(yōu)良警風(fēng)，使之成為中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者、社會(huì)主義法治理念的堅(jiān)強(qiáng)捍衛(wèi)者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、和諧社會(huì)建設(shè)的積極促進(jìn)者，從而有效地提高公安隊(duì)伍的整體實(shí)力。

再次，培育人民警察核心價(jià)值觀是全面提高公安民警綜合素質(zhì)的客觀需要。在我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史新階段，公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)”三大政治和社會(huì)責(zé)任，這對全面提高公安民警的綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力提出了新的要求。全面提高公安民警的綜合素質(zhì)不僅要提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，更為重要的是提高他們的思想政治素質(zhì)，這對公安民警的自身發(fā)展具有根本性意義。公安民警具備過硬的警務(wù)技能是其有效履職的前提和基礎(chǔ)，但是如果沒有核心價(jià)值觀的引領(lǐng)，再好的技術(shù)和能力都有可能因其失去正確的方向和價(jià)值目標(biāo)而適得其反。因此，發(fā)揮人民警察核心價(jià)值觀對廣大民警的導(dǎo)向作用，使他們具有高度的政治意識(shí)、形成向善的價(jià)值追求、守護(hù)共同的精神家園，對于公安民警的健康成長是至關(guān)重要的。

改革開放以來，受多樣化社會(huì)思潮的消極影響，一些民警的思想觀念和價(jià)值取向較為模糊，對公安職業(yè)的認(rèn)同感、榮譽(yù)感降低，從事公安事業(yè)的自豪感、責(zé)任感有所淡化，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)公安隊(duì)伍的思想政治工作。為此，在堅(jiān)持用人民警察核心價(jià)值觀引領(lǐng)多樣化思想意識(shí)的過程中，必須堅(jiān)持對錯(cuò)誤思潮和行為的批判，及時(shí)約束和調(diào)整民警的不當(dāng)行為，努力提升公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。公安民警只有把個(gè)人發(fā)展同公安工作需要、個(gè)人價(jià)值同公安整體價(jià)值統(tǒng)一起來，真正把人民警察核心價(jià)值觀的要求內(nèi)化為精神支柱、職業(yè)操守，才能拒腐防變、保持本色，并以先進(jìn)理念、良好素質(zhì)和優(yōu)秀品質(zhì)在公安事業(yè)中建功立業(yè)。

二、規(guī)范維度：踐行人民警察核心價(jià)值觀的外在條件

培育人民警察核心價(jià)值觀，旨在通過一定的方式和手段把人民警察應(yīng)有的價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為他們?yōu)槊穹?wù)的思想觀念、價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則，并依循這種行為準(zhǔn)則去規(guī)范其行為，處理好警務(wù)活動(dòng)中的各種關(guān)系，實(shí)現(xiàn)警察之善的目的。因此，設(shè)定規(guī)范實(shí)際上是培育人民警察核心價(jià)值觀的重要載體和保障。人民警察核心價(jià)值觀作為抽象的思想觀念是一種籠統(tǒng)而寬泛的價(jià)值原則和倫理精神，它必須通過一定的規(guī)范得到具體而明確的規(guī)定，才能使民警在公安實(shí)踐中有章可循、有法可依。也就是說，通過建立一定的規(guī)則和機(jī)制使警察行動(dòng)的價(jià)值目標(biāo)更為明晰，使“無形”的核心價(jià)值觀獲得“有形”的力量支撐。沒有一定的規(guī)范體系，民警的實(shí)踐活動(dòng)是否符合人民警察核心價(jià)值觀就沒有評判標(biāo)準(zhǔn)，也無法對其心理和行為進(jìn)行穩(wěn)定的約束和強(qiáng)化，更難以真正達(dá)到培育警察核心價(jià)值觀的目的。這種規(guī)范體系大致上包括了兩個(gè)方面，一是依靠民警內(nèi)在力量自律的警察倫理規(guī)范，二是依靠外在力量來激勵(lì)和約束民警行為的規(guī)章制度和法律法規(guī)，它們以不同方式構(gòu)成培育人民警察核心價(jià)值觀的外在條件。

其一，設(shè)立警察倫理規(guī)范為公安民警踐行人民核心價(jià)值觀提供道德路標(biāo)。人民警察核心價(jià)值觀作為警察生活中應(yīng)然的價(jià)值取向，反映了社會(huì)群體對公安民警執(zhí)法工作的價(jià)值期待。這種價(jià)值期待作為一種形而上的預(yù)設(shè)，必須借助于一定的載體方能得以實(shí)現(xiàn)。警察倫理規(guī)范是警察核心價(jià)值觀的載體，離開了警察倫理規(guī)范，警察價(jià)值觀念就無所附依。沒有廣大公安民警對警察倫理規(guī)范的認(rèn)同和自覺遵守，就根本不可能形成警察之善行。警察倫理規(guī)范既是警察行為的“當(dāng)然之則”，亦是評價(jià)警察行為價(jià)值的善惡尺度，它對警察行為具有倫理意義的規(guī)定蘊(yùn)含著人民警察核心價(jià)值觀的內(nèi)在精神。作為警察行為之應(yīng)然，警察倫理規(guī)范實(shí)際上就是警察活動(dòng)的道德路標(biāo)，具有引領(lǐng)人民警察不斷趨于社會(huì)設(shè)定的價(jià)值體系的導(dǎo)向和規(guī)范作用。因此，在警察實(shí)踐活動(dòng)中，作為引導(dǎo)警察行為向善而行的警察倫理規(guī)范，雖然其外在形式表現(xiàn)為一系列要求人們“應(yīng)當(dāng)怎樣做”的規(guī)則體系，但它卻內(nèi)在地蘊(yùn)含著人民警察核心價(jià)值觀這一社會(huì)對警察價(jià)值上的期待和厚望，是實(shí)現(xiàn)國家意志和人民利益的一種柔性的道德調(diào)節(jié)工具。

其二，建立警察規(guī)章制度為公安民警踐行人民警察核心價(jià)值觀提出具體要求。作為組織的剛性要素，制度對于體現(xiàn)和內(nèi)化價(jià)值觀，影響人的心理價(jià)值取向具有重要作用。培育人民警察核心價(jià)值觀是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程，既要立足當(dāng)前，也要放眼長遠(yuǎn)，這就必須從制度和機(jī)制上加以建設(shè)。人民警察核心價(jià)值觀是抽象的理論概括，解決的是思想認(rèn)識(shí)問題，只有形成制度才有利于原則和規(guī)范的執(zhí)行落實(shí)。只有注重發(fā)揮警察規(guī)章制度的保障作用，使人民警察核心價(jià)值觀的內(nèi)核在具體規(guī)章制度的設(shè)計(jì)安排中得到內(nèi)化，才能變思想上的指導(dǎo)為政策上的要求，變籠統(tǒng)的要求為具體規(guī)范，變理性原則為行動(dòng)準(zhǔn)則，并遏制背離人民警察核心價(jià)值觀的現(xiàn)象和行動(dòng)。推行人民警察核心價(jià)值觀在制度建設(shè)中“固化”，一方面要在公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)制度、思想政治工作制度、管理制度、業(yè)務(wù)制度、目標(biāo)管理制度中貫徹警察核心價(jià)值觀的基本精神，使警察制度體現(xiàn)出警察核心價(jià)值理念；另一方面，要通過建立起相應(yīng)的警察制度規(guī)范，敦促和激勵(lì)公安民警把人民警察核心價(jià)值觀內(nèi)化為理想信念，形成以核心價(jià)值觀為指導(dǎo)的警察行為模式和價(jià)值取向。

其三，借助警察法律法規(guī)為公安民警踐行人民警察核心價(jià)值觀提供有力保障。如果說在培育人民警察核心價(jià)值觀的過程中，設(shè)定警察倫理規(guī)范對公安民警的行為選擇具有一種積極的教育倡導(dǎo)作用，建立相應(yīng)的警察規(guī)章制度對公安民警的行為模式具有一種穩(wěn)固和規(guī)定作用，那么將警察核心價(jià)值觀滲透于相關(guān)的法律法規(guī)中則對公安民警的行為具有一種“必須怎樣”的“硬調(diào)節(jié)”作用。警察倫理規(guī)范作為警察行為的道德法則，因重在自律而不具有特別的強(qiáng)制力，所以對有意違背警察倫理規(guī)范的行為顯得懲戒力度不夠、權(quán)威性不強(qiáng)。警察倫理規(guī)范及其制度措施對人們行為調(diào)控功能的有限性，決定了當(dāng)警察倫理及規(guī)章的效能不盡人意時(shí)，有必要將這種道德上的要求上升為法律的要求，以保證社會(huì)對公安民警的價(jià)值期待及其倫理秩序由愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。正如美國著名法學(xué)家博登海默所說：“那些被視為社會(huì)交往的基本必要的道德正義原則，在一切社會(huì)中都被賦予了具有強(qiáng)大力量的強(qiáng)制性質(zhì)。這些道德原則約束力的增強(qiáng)，是通過將它們轉(zhuǎn)化為法律規(guī)則而實(shí)現(xiàn)的?！盵3]這種警察道德的法律化要求把人民警察核心價(jià)值觀的內(nèi)核滲透到人民警察法、人民警察內(nèi)務(wù)條令、人民警察執(zhí)法工作條例等具體的法律法規(guī)中，以更加有效的形式為公安民警行為的揚(yáng)善抑惡提供最后的法治屏障。

三、主體維度：實(shí)現(xiàn)人民警察核心價(jià)值觀的內(nèi)在保證

培育人民警察核心價(jià)值觀，既是一個(gè)理論問題，同時(shí)也是一個(gè)由認(rèn)識(shí)到實(shí)踐轉(zhuǎn)化的問題。人民警察核心價(jià)值觀反映的是社會(huì)對廣大公安民警的價(jià)值期待和倫理要求，也是人民警察應(yīng)然的價(jià)值取向和價(jià)值追求。核心價(jià)值觀自身的科學(xué)性和合理性，是其能夠獲得人們認(rèn)同和接受的理論前提，公安民警對核心價(jià)值觀的深刻理解和理性認(rèn)同是其進(jìn)一步內(nèi)化為自覺追求、外化為自覺行動(dòng)的認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)。在此進(jìn)程中，設(shè)定警察道德規(guī)范、建立警察規(guī)章制度以及推進(jìn)警察道德法律化建設(shè)，旨在為公安民警踐行人民警察核心價(jià)值觀提供外在的條件，而凝結(jié)了人民警察核心價(jià)值觀內(nèi)核的警察規(guī)則體系只有在實(shí)踐中轉(zhuǎn)化為警察的職業(yè)精神、生活方式和德性品質(zhì)，才能為警察善行的有效實(shí)現(xiàn)提供內(nèi)在的保證，最終使社會(huì)主導(dǎo)的人民警察核心價(jià)值觀由應(yīng)然變?yōu)閷?shí)然。

第一，把人民警察核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為一種職業(yè)精神。警察職業(yè)精神是與公安民警的職業(yè)活動(dòng)緊密聯(lián)系、具有警察職業(yè)特征的特殊精神，反映出一個(gè)人的職業(yè)素質(zhì)。警察職業(yè)精神由體現(xiàn)警察職業(yè)本質(zhì)要求和內(nèi)在規(guī)定的職業(yè)理想、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)良心、職業(yè)信譽(yù)和職業(yè)作風(fēng)等方面所構(gòu)成，在警察實(shí)踐中又表現(xiàn)為對公安工作的敬業(yè)、勤業(yè)和創(chuàng)業(yè)精神。人民警察核心價(jià)值觀對公安民警的思想道德、價(jià)值理念和行為方式提出了總的原則和要求，這些觀念和導(dǎo)向必須在公安實(shí)踐中轉(zhuǎn)化為警察的職業(yè)精神，內(nèi)化為廣大民警的政治信仰、職業(yè)品格和道德需要，才能為他們的價(jià)值實(shí)踐活動(dòng)注入一種強(qiáng)大的精神動(dòng)力，才能形成駕馭和超越自我的內(nèi)在支持系統(tǒng)，才能有效地促進(jìn)警察的專業(yè)化建設(shè)和專業(yè)能力發(fā)展，以一種高度自律的職業(yè)精神傾心于公安事業(yè)。一個(gè)公安民警如果缺乏對職業(yè)的使命感、自豪感和歸屬感，沒有一種積極、進(jìn)取、向善的職業(yè)精神，就無法與社會(huì)主導(dǎo)的價(jià)值觀形成共識(shí)，也難以將人民警察核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)坐標(biāo)。因此，在致力于把人民警察核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為一種職業(yè)精神的過程中，既要堅(jiān)持一手抓教育引導(dǎo)，也要一手抓激勵(lì)機(jī)制的建立與實(shí)施。這種激勵(lì)主要包含兩方面的內(nèi)容：一是警察的自我激勵(lì)，即自己為自己設(shè)定至善和成就人生的動(dòng)力機(jī)制。二是外在的社會(huì)激勵(lì)，即為警察正能量的發(fā)揮創(chuàng)設(shè)一種激勵(lì)的文化環(huán)境。這是構(gòu)筑警察職業(yè)精神，保證人民警察核心價(jià)值觀有效實(shí)現(xiàn)的重要手段。

第二，把人民警察核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為一種生活方式。一般而言，人們的思想意識(shí)、情感意志、行為表現(xiàn)及其生活方式，總是自覺或不自覺地受到某種價(jià)值觀的支配和影響，價(jià)值觀的實(shí)踐形態(tài)滲透于人的生活方式中，人的生活方式在習(xí)慣養(yǎng)成的意義上又強(qiáng)化和固化著某種價(jià)值觀。道德實(shí)踐及其價(jià)值實(shí)現(xiàn)是一個(gè)從認(rèn)知、認(rèn)同到踐行的發(fā)展過程，人民警察核心價(jià)值觀要被公安民警長期而有效地堅(jiān)守和踐行，就必須通過規(guī)范和制度建設(shè)轉(zhuǎn)化成他們的生活方式和活動(dòng)樣式。警察的生活方式作為人的“社會(huì)化”一項(xiàng)重要內(nèi)容，決定了個(gè)體社會(huì)化的性質(zhì)、水平和方向，反映出警察對自身的身份、職業(yè)及其所承擔(dān)的社會(huì)角色的理性自覺，直接或間接地影響著一個(gè)人的思想意識(shí)和價(jià)值觀念。人民警察核心價(jià)值觀如果不能轉(zhuǎn)化為主體的生活模式和生活風(fēng)格，就意味著外在的社會(huì)價(jià)值理性沒有轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自我價(jià)值要求，受其觀照的警察善行即使偶爾為之，也難以持久，更談不上一種習(xí)慣。因之，要通過行為主體的自覺實(shí)踐而實(shí)現(xiàn)警察核心價(jià)值觀的有效轉(zhuǎn)化，就必須致力于對民警科學(xué)健康的生活方式的培養(yǎng)。就其內(nèi)容來說，生活方式包含了生活主體的生活態(tài)度、生活習(xí)慣、生活信念和生活追求等方面，這些方面相互聯(lián)系、相互影響，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的整體性系統(tǒng)。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，公安民警的生活方式表現(xiàn)出職業(yè)性和多樣性的特點(diǎn)，“針對有些公安民警存在的公仆意識(shí)缺乏、抵御各種誘惑能力不強(qiáng)和生活習(xí)慣不健康等問題。公安部門應(yīng)從構(gòu)建民警生活方式入手，確立為民服務(wù)的生活追求、清正廉潔的生活態(tài)度、創(chuàng)新奮斗的生活信念和健康文明的生活習(xí)慣，從而提升培育人民警察職業(yè)核心價(jià)值觀的自覺性和有效性?！盵4]

第三，把人民警察核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為一種德性品質(zhì)。培育人民警察核心價(jià)值觀的最終指向，就是要把警察核心價(jià)值觀所昭示的警察行為之應(yīng)然變?yōu)榫煨袨橹畬?shí)然，即通過民警自覺踐行人民警察核心價(jià)值觀，在職業(yè)生活中化為一種實(shí)踐精神。要使公安民警將這種社會(huì)的道德要求轉(zhuǎn)為自身永恒的價(jià)值追求，而不是表現(xiàn)為一時(shí)偶然的舉動(dòng)，就必須把人民警察核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為主體的德性品質(zhì)。人民警察核心價(jià)值觀的有效實(shí)現(xiàn)離不開警察倫理對行為主體的規(guī)范和導(dǎo)向作用，但也取決于民警自身是否具有良好的德性品質(zhì)。如果說，公安民警良好的職業(yè)倫理行為是人民警察核心價(jià)值觀實(shí)現(xiàn)的外在條件，那么公安民警的優(yōu)良德性品質(zhì)則是人民警察核心價(jià)值觀實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在保證。沒有前者，警察倫理的價(jià)值目標(biāo)就難以發(fā)生現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)換；缺少后者，警察善的實(shí)現(xiàn)就失卻了內(nèi)在的動(dòng)力。因此，從根本上說，人民警察核心價(jià)值觀作為一種精神價(jià)值，它需要成為公安民警的信仰，需要內(nèi)化為一種德性。在人民警察核心價(jià)值觀的踐行中，民警良好行為的實(shí)施結(jié)果作為一種外在的社會(huì)秩序是“實(shí)在”，而德性所造就的作為民警的一種心靈秩序是“定在”。在這兩種秩序之間，警察心靈的秩序更為根本，它是實(shí)現(xiàn)外在秩序的保障。外在秩序?qū)嶋H上是警察心靈秩序的外化，是主體良好德性的顯現(xiàn)和確證。因此，既要依靠思想政治工作使公安民警形成理智的道德判斷力，也要通過長期的公安實(shí)踐培養(yǎng)他們的道德選擇能力和道德習(xí)慣，促進(jìn)人民警察核心價(jià)值觀向德性品質(zhì)有效轉(zhuǎn)化，并將根據(jù)人民警察核心價(jià)值觀的要求去行動(dòng)看作是警察價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和生命本質(zhì)的對象化。

[1]李昆學(xué).培育人民警察核心價(jià)值觀的實(shí)踐與思考[J].公安研究, 2009(9).

[2]郭文麗,劉琪.公安機(jī)關(guān)文化軟實(shí)力探析[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào),2011(3).

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[4]張建平.從生活方式入手培育人民警察職業(yè)核心價(jià)值觀[J].江蘇警官學(xué)院學(xué)報(bào),2010(6).

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1673―2391(2014)05―0006―04

2013-12-23 責(zé)任編校：邊 草

中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“基于和諧警民關(guān)系的警察道德評價(jià)機(jī)制研究”（RWYB201407）的成果之一。