我國人工生殖糾紛多元化解決機制的構(gòu)建

施姣姣，楊芳

（安徽醫(yī)科大學(xué)人文學(xué)院，安徽合肥230032）

我國人工生殖糾紛多元化解決機制的構(gòu)建

施姣姣，楊芳

（安徽醫(yī)科大學(xué)人文學(xué)院，安徽合肥230032）

當(dāng)前的人工生殖糾紛解決方式包括訴訟和和解兩大類型，但都存在種種問題。在我國，構(gòu)建人工生殖糾紛多元化解決機制具有一定的必要性和可行性。應(yīng)樹立以訴訟為最后保障的新型糾紛解決觀念，完善當(dāng)事人協(xié)商和解制度，并建立人工生殖糾紛人民調(diào)解制度。另外，還須盡快制定和完善我國人工生殖相關(guān)立法，積極借鑒和吸收國外人工生殖糾紛解決機制的先進經(jīng)驗，實現(xiàn)各種解決機制之間的相互銜接和良性互動，努力協(xié)調(diào)人工生殖糾紛中倫理和法律的關(guān)系。

人工生殖糾紛；訴訟；和解；人民調(diào)解

人工生殖技術(shù)作為一種高科技輔助生殖手段，在臨床上的應(yīng)用越來越廣泛，對傳統(tǒng)家庭倫理產(chǎn)生的巨大沖擊日益突顯。由其引發(fā)的糾紛不同于一般的民事糾紛，主要表現(xiàn)為：第一，當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明確；第二，以人工生殖子女的歸屬為爭議焦點；第三，對傳統(tǒng)家庭倫理沖擊較大；第四，涉及當(dāng)事人隱私和情感傷害。①參見施姣姣、姜柏生、楊芳：《論人工生殖糾紛的類型、特征及處理原則》，載《南京醫(yī)科大學(xué)學(xué)報》2013年第6期，第509-512頁。在發(fā)生人工生殖糾紛時，應(yīng)如何保護當(dāng)事人的合法權(quán)益并妥善處理相關(guān)矛盾，是必須深入研究的問題。

一、當(dāng)前的人工生殖糾紛解決方式存在的問題

目前，我國人工生殖糾紛的解決方式主要包括訴訟和和解兩大類型。

（一）訴訟方式存在的問題

訴訟是國家運用公權(quán)力對糾紛進行的居中裁判，其權(quán)威性、強制性、解決糾紛的終局性等優(yōu)越性是其他糾紛解決方式所無法比擬的。但是，鑒于人工生殖糾紛的特征，運用訴訟方式能否妥善解決此類糾紛值得商榷。筆者認(rèn)為，訴訟方式在解決此類糾紛時存在以下弊端：

一方面，判決具有不統(tǒng)一性。人工生殖糾紛涉及的倫理法律問題較為復(fù)雜。目前，我國還未出臺專門的人工生殖立法，糾紛當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系尚不明確。案件的最終裁決與法官的法律素養(yǎng)及價值判斷息息相關(guān)，因而判決結(jié)果具有不統(tǒng)一性。例如，2012年發(fā)生在廈門的代孕案件[1]中，主審法官認(rèn)為代孕協(xié)議因違背公序良俗而無效，于是將非婚生子女判決給代孕女撫養(yǎng)；而2010年發(fā)生在湖南常德一起類似的代孕糾紛案件[2]中，主審法官則認(rèn)為代孕協(xié)議是雙方在充分的意思自治的情況下簽訂的，具有法律效力，進而將孩子的監(jiān)護權(quán)判給了委托父母。

另一方面，不利于當(dāng)事人隱私和情感的保護。由于人工生殖和當(dāng)事人的隱私緊密相關(guān)②參見施姣姣、姜柏生、楊芳：《論人工生殖糾紛的類型、特征及處理原則》，載《南京醫(yī)科大學(xué)學(xué)報》2013年第6期，第509-512頁。，如果此類糾紛被訴至法院，當(dāng)事人的隱私就存在被泄露的可能性。此外，糾紛雙方對簿公堂，不但不利于糾紛的解決，反而會加重雙方當(dāng)事人的對立情緒。特別是在涉及人工生殖子女的糾紛中，訴訟方式在很大程度上會對子女的身心健康造成不利影響。這與國際上處理此類糾紛所遵循的子女最佳利益原則是背道而馳的[3]。

（二）和解方式存在的問題

司法實踐中，和解因其及時、簡單、靈活、運作成本低、可避免矛盾雙方激烈對抗等優(yōu)點成為當(dāng)事人解決糾紛的一種重要方式。但是，和解的弊端也不容忽視，特別是對于人工生殖糾紛這類新型民事糾紛而言，其弊端更是顯露無遺。

一方面，和解的成功率較低。和解的實現(xiàn)建立在糾紛主體對相關(guān)事實和權(quán)益的處置規(guī)則認(rèn)識趨同的基礎(chǔ)之上[4]。而人工生殖糾紛是新型民事糾紛，涉及的法律和倫理問題相對復(fù)雜，糾紛當(dāng)事人往往很難對相關(guān)事實、法律以及自身的權(quán)利義務(wù)進行準(zhǔn)確理解。因此，和解方式缺乏運作基礎(chǔ)，成功率較低。

另一方面，和解協(xié)議的效力不確定。和解協(xié)議是糾紛主體不經(jīng)過法院直接達成的，不具有強制執(zhí)行力，對糾紛當(dāng)事人的法律約束力微乎其微。和解協(xié)議是否能夠被履行，完全依賴于當(dāng)事人的意愿和誠信，而非法律的強制約束。和解方式在解決人工生殖糾紛時，因缺乏強制執(zhí)行力，可能導(dǎo)致糾紛的解決以失敗告終。

二、構(gòu)建我國人工生殖糾紛多元化解決機制的必要性和可行性

鑒于我國人工生殖糾紛的特征和現(xiàn)有解決方式的弊端，筆者認(rèn)為，構(gòu)建我國人工生殖糾紛多元化解決機制具有一定的必要性和可行性。

（一）構(gòu)建我國人工生殖糾紛多元化解決機制的必要性

第一，有助于擺脫訴訟、和解方式的困境。目前，我國尚未出臺人工生殖方面的專門立法。司法實踐中，法院對于審理此類案件該如何適用法律意見不一。和解雖然存在弊端，但對于不想通過訴訟解決糾紛的當(dāng)事人來說，在缺乏多元化糾紛解決機制的前提下，也只能退而求其次。因此，構(gòu)建人工生殖糾紛多元化解決機制不僅可以緩解訴訟壓力，克服法律缺失導(dǎo)致的判決不統(tǒng)一，還可以為當(dāng)事人運用非訴訟方式解決糾紛提供更多的選擇。

第二，有利于滿足當(dāng)事人的不同需求。人工生殖糾紛的類型、性質(zhì)以及糾紛當(dāng)事人的認(rèn)識水平、經(jīng)濟條件不同，當(dāng)事人對于糾紛解決方式的需求也是不同的。有些當(dāng)事人愿意尋求保密性較好的解決方式，有些當(dāng)事人傾向于選擇非訴訟和對抗性較弱的方式以避免情感傷害，而有些當(dāng)事人地位存在較大懸殊，更能保障公平性的解決方式可能將成為他們的首選。多元化糾紛解決機制能夠充分尊重當(dāng)事人的主體地位，保障當(dāng)事人的自主選擇權(quán)。

（二）構(gòu)建我國人工生殖糾紛多元化解決機制的可行性

在我國，構(gòu)建人工生殖糾紛多元化解決機制主要受糾紛主體價值觀、糾紛解決需求、糾紛主體關(guān)系等多個因素的影響。

首先是人工生殖糾紛主體價值觀多元化。當(dāng)前，社會成員的價值觀存在多樣性。由于糾紛當(dāng)事人的知識水平和認(rèn)識水平不同，他們對于公平和正義的追求程度也存在較大差異。人工生殖糾紛涉及的法律和倫理問題相對復(fù)雜，糾紛當(dāng)事人對其中的法律事實難免存在認(rèn)識上的分歧，導(dǎo)致他們對于糾紛解決所達到的效果抱有不同期待，因而所選擇的解決方式也會相應(yīng)不同。在人工生殖糾紛中，當(dāng)事人價值取向的多元化將影響他們對糾紛解決方式的選擇，這也是構(gòu)建人工生殖糾紛多元化解決機制的重要基礎(chǔ)。

其次是人工生殖糾紛解決需求多元化。在同一糾紛中，不同當(dāng)事人的利益和需求是不同的。針對不同類型的人工生殖糾紛，當(dāng)事人可能存在不同的訴求。有些當(dāng)事人追求公平和正義，訴訟方式將成為他們的首選；有些當(dāng)事人以盡快獲得物質(zhì)賠償或補償、盡量避免感情傷害或保護隱私為目的，及時、高效、相對柔和、保密性較強的非訴訟方式可能成為他們的首選。當(dāng)事人可綜合考量糾紛的性質(zhì)、特點、權(quán)利救濟成本、糾紛解決的預(yù)期效果等因素選擇糾紛解決方式。多元化的糾紛解決機制順應(yīng)了人工生殖糾紛解決需求多樣化的要求，能夠使多種相互沖突的利益達到最大限度的平衡與協(xié)調(diào)[5]。

最后是人工生殖糾紛主體關(guān)系復(fù)雜化。人工生殖糾紛類型復(fù)雜多樣，糾紛主體之間的關(guān)系也千差萬別。因此，當(dāng)事人在選擇糾紛解決方式時，會把他們之間的關(guān)系列入考慮范疇。若糾紛主體之間的關(guān)系較為單一或疏遠，當(dāng)事人對于選擇的解決方式是否不利于彼此之間的關(guān)系維系可能就不會過于在意，對抗性較強的訴訟方式可能將成為當(dāng)事人的首選。若糾紛主體之間的關(guān)系較為復(fù)雜或親近，當(dāng)事人在選擇糾紛解決方式時可能不僅要追求預(yù)期效果，還要顧及彼此之間的關(guān)系維系。此時，當(dāng)事人更傾向于選擇能夠避免激烈對抗的非訴訟解決方式。多元化解決機制為當(dāng)事人按需選擇解決方式提供了可能性。

三、我國人工生殖糾紛多元化解決機制的具體內(nèi)容

針對目前我國人工生殖立法相對缺失以及人工生殖糾紛層出不窮的現(xiàn)狀，構(gòu)建人工生殖糾紛多元化解決機制不僅能夠妥善解決糾紛，保護當(dāng)事人利益，促進人工生殖技術(shù)的進一步發(fā)展，同時也有利于加速我國人工生殖立法的進程，具有重大的理論和現(xiàn)實意義。

（一）構(gòu)建我國人工生殖糾紛多元化解決機制的措施

1.樹立以訴訟為最后保障的新型糾紛解決觀念

多元化糾紛解決機制是各種糾紛解決方式在內(nèi)部實現(xiàn)良性互動的系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)內(nèi)，每種糾紛都有其自身的特點。在解決糾紛的過程中，當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)糾紛的類型及特征合理選擇糾紛解決方式。在眾多的人工生殖糾紛類型中，涉及家庭倫理和情感傷害的糾紛占有較大比例。而在家庭倫理糾紛中，法律并不是在任何時候都暢行無阻。在解決此類糾紛時，可能更應(yīng)考慮哪種解決方式能最大限度減少對家庭和情感的傷害，使當(dāng)事人的利益最大化。所以，在構(gòu)建人工生殖糾紛多元化解決機制的過程中，應(yīng)當(dāng)摒棄司法萬能的舊有觀念，而要將各種解紛方式合理布局，強調(diào)國家權(quán)力、社會權(quán)利與個人權(quán)利的優(yōu)勢互補、良性互動與和諧共存[6]，將訴訟作為最后保障。

2.完善當(dāng)事人協(xié)商和解制度

目前，當(dāng)事人和解是解決人工生殖糾紛的一種重要方式。和解制度為糾紛主體心平氣和，以談判的方式解決糾紛提供了平臺，為糾紛主體最大程度控制糾紛解決提供了可能性，充分體現(xiàn)了當(dāng)事人意思自治的原則[7]。此外，和解方式不僅能夠平復(fù)糾紛主體之間激烈對抗的情緒，也有利于保護糾紛主體的隱私。和解制度是建立在雙方當(dāng)事人平等自愿、對糾紛相關(guān)事實認(rèn)識趨同的基礎(chǔ)之上的[8]。因此，在運用和解方式解決人工生殖糾紛時，應(yīng)當(dāng)鼓勵當(dāng)事人互相諒解，互相包容，尊重基本事實。

3.建立人工生殖糾紛人民調(diào)解制度

人民調(diào)解素有“東方經(jīng)驗”之稱，具有高效便捷、成本低廉、深入基層、深入群眾等優(yōu)越性。因此，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用，建立專門的人工生殖糾紛調(diào)解機構(gòu)。在傳統(tǒng)的人民調(diào)解制度中，調(diào)解程序不夠規(guī)范以及國家對民間調(diào)解組織的扶持力度不夠是制約人民調(diào)解制度發(fā)展的兩大重要因素[9]。在構(gòu)建人工生殖糾紛人民調(diào)解機制時，除了進一步規(guī)范調(diào)解程序，加強對調(diào)解組織的人力、物力支持以外，還應(yīng)注重調(diào)解組織人員的合理配置[10]。人工生殖糾紛不僅涉及法律、科技問題，還關(guān)乎家庭倫理問題。在調(diào)解人員的設(shè)置上，既要有精通法律和輔助生殖技術(shù)的相關(guān)專家，也要保證倫理學(xué)家在調(diào)解人員中占據(jù)一定的比例，以便其進行倫理審查，使糾紛的解決不僅合乎法理，還合乎情理，從而更容易被當(dāng)事人接受。

我國現(xiàn)行《仲裁法》第3條對不可仲裁的糾紛類型作了具體規(guī)定，如婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛。在人工生殖糾紛中，除了醫(yī)療機構(gòu)和不孕癥夫妻之間發(fā)生的醫(yī)療糾紛外，其他類型糾紛均和婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承有所關(guān)聯(lián)。基于法律的強制性規(guī)定，在新的《仲裁法》未出臺之前，建立人工生殖糾紛仲裁機制不具有可行性。

（二）構(gòu)建我國人工生殖糾紛多元化解決機制應(yīng)注意的問題

構(gòu)建人工生殖糾紛多元化解決機制是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要相關(guān)主體、各職能部門以及整個社會的互相配合和通力合作。對此，筆者有以下建議：

1.盡快制定和完善我國人工生殖相關(guān)立法

目前，我國人工生殖領(lǐng)域糾紛不斷，有些行為甚至涉及犯罪。雖然國家正在著力解決此類問題，但收效甚微。究其根本原因，還是在于我國人工生殖專門立法的缺失。雖然迫于人工生殖快速發(fā)展的需要，我國政府也制定了一些相應(yīng)的規(guī)范文件，但它們大多是行政性規(guī)章制度，在效力性、保護力度以及規(guī)制范圍上相較于專門的人工生殖立法都大打折扣。因此，必須完善法律法規(guī)，提高立法層次，使人工生殖問題有法可依[11]。

2.積極借鑒和吸收國外人工生殖糾紛解決機制的先進經(jīng)驗

國外的人工生殖技術(shù)發(fā)展歷史較長，相關(guān)立法比較完備，人工生殖糾紛的解決機制具有較為穩(wěn)固的理論基礎(chǔ)，并積累了豐富的實踐經(jīng)驗。因此，我們應(yīng)該立足于我國國情，結(jié)合人工生殖技術(shù)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀，積極學(xué)習(xí)和借鑒英、美、日、德等國在解決人工生殖糾紛方面的司法實踐和創(chuàng)新理論，努力構(gòu)建中國特色的人工生殖糾紛多元化解決機制。

3.實現(xiàn)各種解決機制之間的相互銜接和良性互動

在構(gòu)建人工生殖糾紛多元化解決機制的過程中，不僅要進一步完善各種解決機制自身的各項機能，同時也必須實現(xiàn)各種解決機制之間的有效銜接和良性互動[12]，探索符合我國人工生殖實際發(fā)展情況和糾紛特征的解決機制，使各種解決機制形成優(yōu)勢互補的良性運作態(tài)勢，如訴訟與調(diào)解的相互銜接、訴訟中和解的有效運用、和解與調(diào)解的銜接等。此外，應(yīng)加強對非訴訟解決機制的司法審查，確保糾紛解決的合法性[13]。

4.努力協(xié)調(diào)人工生殖糾紛中倫理和法律關(guān)系

法律的發(fā)展相較于科技的進步總是滯后的。人工生殖技術(shù)的進步與法律的沖突在所難免，必須發(fā)揮倫理道德的過渡作用[14]。在解決人工生殖糾紛時，協(xié)調(diào)好相關(guān)倫理和法律之間的關(guān)系至關(guān)重要。一方面，在糾紛處理過程中，相關(guān)法律的運用應(yīng)充分考慮實際的倫理背景；另一方面，法律要引導(dǎo)倫理的發(fā)展，排除那些落后的、錯誤的倫理道德，避免其制約法律的實施，而成熟的倫理道德規(guī)范則應(yīng)上升為法律，以更好地發(fā)揮作用。

誠然，我國人工生殖糾紛多元化解決機制的構(gòu)建才剛剛起步。隨著我國法制的不斷發(fā)展以及人工生殖立法的逐步建立與完善，人工生殖糾紛多元化解決機制一定能夠日臻完美。

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D925

A

1673―2391(2014)09―0147―03

2014-06-13責(zé)任編校：王歡

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