山東省生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

龍小文 （山東省棗莊市畜牧獸醫(yī)局 277100）

畜牧業(yè)是與人們生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，目前畜牧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)的一支頂梁柱。家禽產(chǎn)業(yè)、生豬產(chǎn)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、奶牛產(chǎn)業(yè)、禽蛋產(chǎn)業(yè)都位居全國(guó)前列，肉蛋奶總產(chǎn)量約占全國(guó)的十分之一，“十一五”時(shí)期全省肉、蛋、奶產(chǎn)量年均增長(zhǎng)分別達(dá)到1.4%、1.2%和6.7%，是我國(guó)重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)和加工出口基地，畜牧業(yè)基礎(chǔ)雄厚，蘊(yùn)含著廣闊的發(fā)展前景和市場(chǎng)商機(jī)。但是山東省畜牧業(yè)還存在一些問(wèn)題，例如畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染嚴(yán)重，區(qū)域規(guī)劃布局不完善，資源配置不合理，技術(shù)支持不夠等，這些問(wèn)題制約了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。為此山東省政府及相關(guān)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)全省畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了整體規(guī)劃，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，特別是環(huán)境問(wèn)題，提出了建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)的目標(biāo)，建設(shè)生態(tài)山東，使全省的畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1 生態(tài)畜牧業(yè)的提出

生態(tài)畜牧業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法，把現(xiàn)代科學(xué)、生態(tài)技術(shù)和傳統(tǒng)畜牧業(yè)的精華緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與種植業(yè)、林竹業(yè)和漁業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的一種生產(chǎn)體系，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)和重要組成部分，其發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志?？v觀全球發(fā)展態(tài)勢(shì)，“生態(tài)畜牧業(yè)”成為發(fā)展潮流，也是我國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的方向。隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，隨之而來(lái)面臨著資源、環(huán)境等方面的壓力，為此山東省提出了建設(shè)山東省生態(tài)畜牧，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，并在山東各地區(qū)積極開展生態(tài)畜牧的建設(shè)。事實(shí)上，山東省發(fā)展生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)是畜牧業(yè)突破發(fā)展瓶頸，贏得更多國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的重要途徑，也是畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。

2 山東省走生態(tài)畜牧建設(shè)道路的原因

山東省是人口大省，擁有接近1億的常住人口，而自然資源總是有限的，山東省必須提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平，來(lái)保證食品充足與安全，改善畜牧業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境達(dá)到平衡狀態(tài)。事實(shí)是傳統(tǒng)畜牧業(yè)已經(jīng)不符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，現(xiàn)代畜牧業(yè)滿足了產(chǎn)量的增加，但是卻給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，因此生態(tài)畜牧成為必然選擇，是解決畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境問(wèn)題的唯一途徑。

2.1 生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)的理念必須轉(zhuǎn)變 生態(tài)畜牧業(yè)是在改革開放后隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的提出而漸漸開展，相對(duì)其他發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)對(duì)生態(tài)畜牧的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐時(shí)間都很短，因此積累的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、取得的成績(jī)都不夠。山東省的畜牧業(yè)建設(shè)還停留在傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式上，機(jī)械化、規(guī)?；?、集約化的程度都不高，因此必須加快生態(tài)畜牧業(yè)的生態(tài)理念的宣傳，讓人們意識(shí)到生態(tài)畜牧的優(yōu)勢(shì)與必要性，轉(zhuǎn)變畜牧生產(chǎn)與管理的理念，改變畜產(chǎn)品的生態(tài)消費(fèi)理念，一方面要增加生態(tài)畜產(chǎn)品的供應(yīng)，一方面要增加生態(tài)畜產(chǎn)品的消費(fèi)，讓生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展從理念開始更上一層樓，從全社會(huì)樹立起畜牧業(yè)生態(tài)發(fā)展的意識(shí)，推進(jìn)山東省生態(tài)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

2.2 畜牧業(yè)發(fā)展方式必須進(jìn)行轉(zhuǎn)變 山東省畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)模整體規(guī)模較小，規(guī)模大的養(yǎng)殖戶占少數(shù)，而中小養(yǎng)殖戶占絕大多數(shù)，產(chǎn)業(yè)集中度低，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的養(yǎng)殖場(chǎng)集約化程度(養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量越來(lái)越少，規(guī)模越來(lái)越大，經(jīng)營(yíng)越來(lái)越規(guī)范、專業(yè))，而且發(fā)達(dá)國(guó)家的行業(yè)分工養(yǎng)殖程度非常高，機(jī)械化水平更是一流。山東省畜牧業(yè)養(yǎng)殖主要以中小規(guī)模為主，帶來(lái)的就是好無(wú)法發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，機(jī)械化水平無(wú)法施展，生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新和推廣速度慢，這些都影響了最終的養(yǎng)殖效益。而效益的降低又反過(guò)來(lái)影響對(duì)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的投入和創(chuàng)新，造成惡性循環(huán)。對(duì)于環(huán)境污染治理與疫病防治等生態(tài)問(wèn)題，這些中小養(yǎng)殖戶更是無(wú)法統(tǒng)一實(shí)施措施，生態(tài)畜牧的推廣很難推進(jìn)。

2.3 畜牧業(yè)組織化程度有待進(jìn)一步增強(qiáng) 從現(xiàn)在畜牧業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，山東省的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，而主要問(wèn)題是畜牧業(yè)的第一和第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)，發(fā)展很快，而畜牧業(yè)中的第三產(chǎn)業(yè)就發(fā)展比較緩慢，但是要想強(qiáng)大我國(guó)的畜牧業(yè)，就必須調(diào)整畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)。其一，盡管山東省的畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量已經(jīng)很多，但是與實(shí)際發(fā)展需求還是有差距；其二，許多組織不能很好發(fā)揮作用，會(huì)員數(shù)量少，輻射的地域范圍很窄，業(yè)務(wù)種類單一。因此要想法加強(qiáng)畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)，充分發(fā)揮其功能，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)山東省畜牧業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

3 山東省發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與措施

綜合近幾年山東省畜牧業(yè)的發(fā)展來(lái)看，山東省畜牧業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入由量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升是關(guān)鍵階段。生態(tài)畜牧的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)開始建立并逐步完善，觀念也開始轉(zhuǎn)變，生態(tài)畜牧正在進(jìn)入良性發(fā)展階段，因此要制定促進(jìn)山東省生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略和措施。

3.1 加快制定生態(tài)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 把握山東省畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的契機(jī)，積極推廣生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)，平衡畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，并以現(xiàn)代畜牧技術(shù)為動(dòng)力，走向新的現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展路徑。因此有必要制定山東省生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確生態(tài)畜牧發(fā)展的方向與今后的任務(wù)目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，合理進(jìn)行區(qū)域布局，提供積極的政策扶持，并嚴(yán)格按照戰(zhàn)略規(guī)劃組織和實(shí)施，實(shí)現(xiàn)寒冬僧畜牧業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。要以“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線，以建設(shè)“高質(zhì)高效、低碳生態(tài)”為特征的生態(tài)畜牧目標(biāo)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下構(gòu)建先嗲話的畜牧產(chǎn)業(yè)體系，注重提高生態(tài)畜牧產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量，擴(kuò)大規(guī)模，積極實(shí)施“六化戰(zhàn)略”(規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化、生態(tài)化)。重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，再創(chuàng)山東省生態(tài)畜牧發(fā)展的新輝煌。

3.2 優(yōu)化生態(tài)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局 山東省生態(tài)畜牧業(yè)要走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路，就要合理布局區(qū)域產(chǎn)業(yè)，突破地域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖。山東省啟動(dòng)實(shí)施了畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目，項(xiàng)目輻射了區(qū)域養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，主抓生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和整合，與養(yǎng)殖戶建立牢固的連接機(jī)制，可以快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，需要繼續(xù)進(jìn)行推廣，爭(zhēng)取輻射更多的企業(yè)和農(nóng)戶。在區(qū)域布局上，要有重點(diǎn)有協(xié)調(diào)，合理布局畜牧養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)，分類重點(diǎn)發(fā)展生豬、肉禽、食草動(dòng)物、蛋禽、特種動(dòng)物與地方特色品種養(yǎng)殖區(qū)；加快打造畜牧加工業(yè)聚集區(qū)，以生產(chǎn)生態(tài)畜牧產(chǎn)品、品牌畜牧產(chǎn)品為重點(diǎn)，在有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的地方，建立肉雞、肉鴨、生豬、肉牛、乳品、獸藥、飼料等加工區(qū)；積極發(fā)展山東生態(tài)畜牧的第三產(chǎn)業(yè)，即畜牧服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建快速、高校的現(xiàn)代畜牧業(yè)服務(wù)生產(chǎn)體系，建立生態(tài)畜產(chǎn)品的電子交易中心，建立畜牧業(yè)服務(wù)和監(jiān)管的信息化管理中心，建立獸藥飼料的投入品配送中心；重點(diǎn)建立生態(tài)畜產(chǎn)品的物流配送中心。另外，要積極建立生態(tài)畜牧的示范區(qū)，比如濰坊市的黃河三角洲科學(xué)發(fā)展生態(tài)示范區(qū)，南部山區(qū)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)，通過(guò)這些典型地區(qū)的生態(tài)示范作用，提高生態(tài)畜牧業(yè)潛力。

3.3 加快生態(tài)畜牧業(yè)的技術(shù)引進(jìn)與轉(zhuǎn)化 生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展，離不開生態(tài)技術(shù)的支持，要加快引進(jìn)先進(jìn)的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、生態(tài)畜產(chǎn)品加工技術(shù)、疾病防治技術(shù)、生態(tài)飼料配方技術(shù)等等，并將這些技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的應(yīng)用成果，全面提升山東省生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的養(yǎng)殖技術(shù)與養(yǎng)殖新模式，推廣低碳的、污染低的飼養(yǎng)方式；引進(jìn)先進(jìn)的畜產(chǎn)品加工生產(chǎn)線與生產(chǎn)工藝，改造和提升山東省畜產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平，豐富優(yōu)勢(shì)生態(tài)畜產(chǎn)品的供應(yīng)；。積極推廣類污無(wú)害化處理新技術(shù)，減少畜牧業(yè)的面源污染。省政府要積極樹立自己的生態(tài)畜產(chǎn)品的品牌，增加對(duì)生態(tài)畜牧建設(shè)的投入，引導(dǎo)生態(tài)畜牧業(yè)的良性的、快速的發(fā)展。