如何在新形勢下推進農(nóng)機社會化服務

辛百河

摘 要：本文介紹了建立健全扶持政策、加強試點和總結、抓好信息平臺建設以及加強領導等推進農(nóng)機社會化服務的措施。關鍵詞：農(nóng)機；社會化；服務

隨著國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，大馬力拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機快速增加，農(nóng)機化作業(yè)水平快速提高。在這種形式下大力開展農(nóng)機社會化服務，可以減少機具的重復購置，節(jié)約資源，確保廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)機械能夠“買得起、用得好、有效益”，提高農(nóng)機使用率和經(jīng)營效益，增強農(nóng)民購機、營機的動力，支撐農(nóng)機化發(fā)展。作為基層農(nóng)機推廣站，我們要明確思路，開拓創(chuàng)新，增強農(nóng)機服務的緊迫感、責任感和使命感，推進農(nóng)機社會化服務的發(fā)展。

1 建立健全扶持政策，推動農(nóng)機社會化服務快速發(fā)展

建立健全扶持政策體系是推動農(nóng)機社會化服務快速發(fā)展的重要保障。一要加大農(nóng)機購置補貼資金對農(nóng)機社會化服務的投入力度，促進農(nóng)機服務組織購置和使用大中型和高性能農(nóng)機具，提高投入效果。二要落實好對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機和運送聯(lián)合收割機（包括插秧機）的車輛免收道路通行費的政策，協(xié)調(diào)爭取各地減免農(nóng)機營業(yè)稅和農(nóng)機服務組織登記及審檢費等政策。三要積極爭取對農(nóng)機社會化服務組織提供優(yōu)惠的信貸政策扶持，對農(nóng)機社會化服務經(jīng)營者提供各種信貸支持，引導和扶持農(nóng)機專業(yè)服務組織和農(nóng)機大戶的發(fā)展。四要積極爭取多層次、多渠道增加投入。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機部門用于科技、培訓、生產(chǎn)等方面的專項資金，要優(yōu)先支持農(nóng)機作業(yè)服務組織發(fā)展。五要積極爭取各級政府加強農(nóng)業(yè)機械化技術推廣示范基地及農(nóng)村機耕道路等基礎設施建設，協(xié)調(diào)爭取農(nóng)機場庫棚合理用地政策，為農(nóng)機社會化服務的開展創(chuàng)造良好條件。

2 加強試點和總結，引導農(nóng)機社會化服務組織創(chuàng)新

為指導農(nóng)機社會化服務工作的全面展開，要積極組織試點示范，建立不同層次、不同類型的試點，開展農(nóng)機社會化服務組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的探索試驗，大力培育和扶持農(nóng)機股份合作組織、農(nóng)機作業(yè)公司、農(nóng)機大戶和農(nóng)機協(xié)會等新型農(nóng)機服務組織，推動訂單作業(yè)、承包服務、系列化作業(yè)、產(chǎn)加銷一條龍服務等服務方式，支持和鼓勵基層鄉(xiāng)農(nóng)機站隊改制轉型，樹立一批典型，通過加強典型宣傳、經(jīng)驗總結和理論研究，放大典型示范效應，帶動面上工作。要及時發(fā)現(xiàn)和總結農(nóng)機社會化服務中涌現(xiàn)出的先進典型，尤其要多關注新農(nóng)村示范點和聯(lián)系點，注重典型宣傳的代表性和示范性，多宣傳因地制宜、發(fā)展生產(chǎn)、增加收入、讓農(nóng)民得實惠的典型，使試點經(jīng)驗好學、通用、可推廣，增強農(nóng)機社會化服務的吸引力和凝聚力，帶動、引導新型服務組織和農(nóng)機社會化服務發(fā)展。

3 抓好信息平臺建設，完善農(nóng)機社會化服務信息網(wǎng)絡

實施信息化帶動戰(zhàn)略，以信息化推動農(nóng)機社會化服務產(chǎn)業(yè)化進程。一要加強基礎建設，整合信息資源，構建以樺南縣農(nóng)機信息網(wǎng)中心，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機信息網(wǎng)站為骨干的農(nóng)機社會化服務信息平臺，實現(xiàn)資源共享。二要通過設立農(nóng)機服務電話和發(fā)送手機短信等方式，傳遞農(nóng)機作業(yè)需求、價格行情、天氣資訊、油料供應、維修服務等重要即時信息，溝通交流情況，增強信息的時效性、準確性和針對性。三要建立信息發(fā)布制度。加強信息的收集匯總和分析預測，及時向農(nóng)機服務組織及廣大農(nóng)民發(fā)布市場分析、形勢預測、政策動向等方面信息，做好信息引導，提高農(nóng)機化信息服務水平。四要加強信息人才培養(yǎng)。重點培養(yǎng)中介組織從業(yè)人員和經(jīng)紀人隊伍，增強他們掌握信息、運用信息、分析市場的能力。

4 加強領導，為農(nóng)機社會化服務發(fā)展營造良好的環(huán)境

農(nóng)機推廣站要樹立“以民為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安”的觀念，轉變思想觀念，改進工作方法，把推進農(nóng)機社會化服務作為今后農(nóng)機化工作的一項重要任務來抓，為農(nóng)機社會化服務發(fā)展營造良好的環(huán)境。一要加強調(diào)查研究，及時調(diào)查了解農(nóng)機社會化服務的發(fā)展動向，指導農(nóng)機社會化服務健康持續(xù)發(fā)展。二要加強農(nóng)機試驗鑒定工作。突出強化農(nóng)業(yè)機械的先進性、適用性、安全性、可靠性試驗鑒定和產(chǎn)品的認證與跟蹤調(diào)查等工作，及時公布結果，為農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)服務組織購買和使用農(nóng)機提供有效信息。三要抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)，創(chuàng)建平安農(nóng)機。四要建立完善農(nóng)機投訴監(jiān)督體系，及時處理農(nóng)機服務組織和農(nóng)民對農(nóng)機產(chǎn)品質量、作業(yè)質量和維修質量的投訴，監(jiān)督農(nóng)機生產(chǎn)銷售企業(yè)切實履行好農(nóng)機產(chǎn)品“三包”規(guī)定，維護農(nóng)民和農(nóng)機服務組織權益。五要做好農(nóng)機教育培訓工作，提高從業(yè)人員素質。加強對拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員的培訓工作，大力開展農(nóng)機職業(yè)技能培訓和多種形式的勞動力轉移培訓，以及農(nóng)業(yè)機械化新技術、新機具培訓。六要加大對農(nóng)機社會化服務的宣傳力度，營造良好的發(fā)展農(nóng)機社會化服務的輿論環(huán)境。endprint