TVET思想理念與高等職業(yè)教育教學(xué)體系構(gòu)建

左家哺

(湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院 院長辦公室，湖南 衡陽421005)

1 TVET 思想理念

20世紀70年代，聯(lián)合國教科文組織把職業(yè)教育稱為技術(shù)與職業(yè)教育(technology ＆ vocational education)(簡稱為TVE)，國際勞工組織則稱為職業(yè)教育與培訓(xùn)(vocational education ＆ training)(簡稱為VET).20世紀80年代中期，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行將所有職業(yè)教育形式改稱為技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)(technology and vocational education＆training)(簡稱為TVET).1999年4月26—30日聯(lián)合國教科文組織在韓國首爾召開的第二屆國際技術(shù)與職業(yè)教育大會上，審議并原則上通過了《技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn):21世紀展望》，教科文組織副總干事鮑維爾在主題報告中明確提出了“TVET 是通向未來的橋梁，但必須有一條由TVET 作為導(dǎo)向的就業(yè)道路，否則我們就是在制造新問題. 由此可見，我們需要的不僅是重振活力和更加協(xié)調(diào)的TVET 計劃，而是技術(shù)和職業(yè)教育與就業(yè)結(jié)合的新局面──我們需要把技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)聯(lián)系起來的新模式，使教育、培訓(xùn)、就業(yè)和社會福利等幾個方面的工作在一個國家內(nèi)甚至在國際范圍內(nèi)聯(lián)系起來”. 對此，筆者個人的理解，一是包括各種形式各種層次在內(nèi)的職業(yè)教育、技術(shù)教育必須從狹義的教育觀念中解脫出來;二是任何形式任何層次的職業(yè)教育、技術(shù)教育都應(yīng)該是終身教育不可分割的一部分;三是技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)可以提高生產(chǎn)力尤其是國家或地區(qū)的競爭能力的加強，可以說它是一種投資，而不是支出，是有可觀回報的. 這樣一來，給從事高等職業(yè)教育工作者提出了一個新的課題，這就是如何構(gòu)建高等職業(yè)教育新的教學(xué)體系.

2 職業(yè)能力與職業(yè)創(chuàng)新能力

職業(yè)能力不僅包括操作技能，而且包含以操作技能為中心的各種能力的綜合，可以說是一種綜合的適應(yīng)社會需要的能力. 職業(yè)能力不僅是職業(yè)角色從事一定崗位所具備的個體能力結(jié)構(gòu)，包括知識、理解力和技能等諸要素構(gòu)成，能夠形成一個有機的整體并且能夠綜合地發(fā)揮其作用;而且它又是實際就業(yè)環(huán)境中對職業(yè)角色的各種期待. 作者認為，不管怎樣表達，這種職業(yè)能力只是一種應(yīng)付能力，而不是一種適應(yīng)能力，缺乏其可持續(xù)性(sustainable)，更不要說創(chuàng)新能力. 人們知道，美國的麻省理工學(xué)院最初培養(yǎng)了一批理論基礎(chǔ)堅實但操作技能一般的人才，到用人單位以后不受企業(yè)廠礦的喜歡;為此，麻省理工學(xué)院只好改變了教育模式，十分重視并強調(diào)技術(shù)和操作能力的教育，培養(yǎng)了一批操作技能極強但理論基礎(chǔ)一般的人才，到用人單位之初極受歡迎，然而，久而久之，用人單位發(fā)現(xiàn)前者畢業(yè)的學(xué)生比后者更恰當，究其主要原因是操作技能只是暫時的問題，只要通過短暫時間的實踐訓(xùn)練就可以解決;相反，具有創(chuàng)新能力的重要前提則在于知識面寬窄與否、基礎(chǔ)理論扎實與否. 一般說來，知識面比較寬廣、基礎(chǔ)理論扎實的人其創(chuàng)新能力極強，能夠不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)力;相反，盡管操作技能強，但如果知識面比較窄、基礎(chǔ)理論較差的人其創(chuàng)新能力普遍較差，對企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)力沒有后勁，更談不上提高生產(chǎn)力. 由此一來，麻省理工學(xué)院幾百年來一直注重學(xué)生的知識面和理論基礎(chǔ)的培養(yǎng)，也不忽視技能訓(xùn)練，該校校訓(xùn)“動腦又動手”就是有力的佐證，美國很多大學(xué)也一直效仿這種教育模式. 雖然不敢肯定，但可以說美國的GDP 一直處于世界前列與此不無關(guān)系.

筆者無意反對職業(yè)教育以職業(yè)能力為核心和目標，對于中等職業(yè)教育(含職業(yè)高中)主要是培養(yǎng)“操作能手”肯定有益無害，但對于高等職業(yè)教育恐怕要慎重考慮，必須“三思而后行”.

一個高等職業(yè)院校大學(xué)生其學(xué)習(xí)的目的無外乎，一方面打好基礎(chǔ)理論和學(xué)好有關(guān)專業(yè)知識，另一方面掌握相關(guān)專業(yè)的技術(shù)及其操作技能，最終使自己的綜合素質(zhì)得到提高，以便達到“應(yīng)用、提高、發(fā)展”的目的.

知識信息時代是以高新技術(shù)為核心的知識經(jīng)濟占主導(dǎo)地位的時代，它與以往時代的最大區(qū)別在于其經(jīng)濟繁榮不是取決于資源、資本、硬件技術(shù)的數(shù)量、規(guī)模和增量，而是直接依賴于知識或有效信息尤其是信息差的掌握、積累及其利用. 可以說，一個國家的綜合國力和國際競爭能力將取決于獲取知識、運用知識、創(chuàng)造新知識的能力. 這些對于構(gòu)建高等職業(yè)教育的教學(xué)體系具有重要的參考作用，必須把它作為一個科學(xué)問題來仔細研究，切不可草率行事，一味重視技能訓(xùn)練而忽視基本理論知識教育.如果再次發(fā)生金融風暴，會使現(xiàn)在看似掌握了很好技能或“職業(yè)能力”的學(xué)生，到時一定會變得茫然、不知所措.

基于上述原因，筆者認為構(gòu)建高等職業(yè)教育教學(xué)體系應(yīng)該借鑒TVET 的思想理念，因為TVET 不僅是終身教育的一個有機組成部分，而且其發(fā)展方向符合可持續(xù)發(fā)展觀念的要求. 因此，高職院校畢業(yè)的大學(xué)生不僅要具備操作技能(operation)，而且還要具備相關(guān)專業(yè)新技術(shù)的掌握應(yīng)用能力及其創(chuàng)新能力(creatable)，還要具備適應(yīng)社會經(jīng)濟形勢變化的應(yīng)變能力(suitable).在此，作者把操作技能、新技術(shù)應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力和應(yīng)變能力等稱之為職業(yè)創(chuàng)新能力，它應(yīng)是高等職業(yè)教育教學(xué)體系構(gòu)建考慮的主導(dǎo)因素.

3 高等職業(yè)教育教學(xué)體系構(gòu)建的設(shè)想

3.1 發(fā)達國家高等職業(yè)教育教學(xué)體系概況

在討論我國高等職業(yè)教育教學(xué)體系構(gòu)建的設(shè)想之前，先了解一下國外一些高等職業(yè)教育院校教學(xué)體系的設(shè)置情況.

1)美國阿肯色州莫里爾頓職業(yè)學(xué)院.園藝風景專業(yè)招收高中畢業(yè)生，學(xué)制2年;第1 學(xué)期開設(shè)植物分類與生理(學(xué)時:148;下同)、植物繁殖(81)、環(huán)境與土壤(219)、技術(shù)信息(88);第2 學(xué)期開設(shè)風景設(shè)計(455)和技術(shù)數(shù)學(xué)(74);第3 學(xué)期開設(shè)溫室結(jié)構(gòu)(264)和秋季溫室作物(184);第4 學(xué)期開設(shè)溫室管理與維修(271)和春季溫室作物(184). 由此看出，專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的比重大致接近，各占44.5%和55.5%.必須說明的是，美國高中階段其文化基礎(chǔ)課已基本修完，故基本沒有開設(shè)文化基礎(chǔ)課;其次，所設(shè)置的專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課都較集中、實踐性強.

美國各州的社區(qū)學(xué)院(初級學(xué)院或技術(shù)學(xué)院)，均招收高中畢業(yè)生，學(xué)制2 a，為實施高等教育的第一階段教育，課程包括職業(yè)課程和轉(zhuǎn)學(xué)課程(即為轉(zhuǎn)入4年制大學(xué)準備的課程)，采用學(xué)分制，一般要完成60個學(xué)分，至少用1.5 a 學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課和實驗實習(xí)，至少用15%的時間進行技能訓(xùn)練，用20%的時間進行文字和語言能力鍛煉，剩下的時間則再選修其他相關(guān)課程，2年要上60 ～72周課，25 學(xué)時/周，總學(xué)時1 500 ～1 800個，發(fā)畢業(yè)文憑并可獲副學(xué)士學(xué)位.

2)英國的技術(shù)學(xué)院(polytechnic). 與美國的社區(qū)學(xué)院異同如下:一是起點高，招收2年分科教育并獲得高級水平普通教育證書的學(xué)生，英國本科學(xué)制3 a，技術(shù)學(xué)院為2 a，是文憑課程(即只能獲得文憑而不能獲學(xué)位)，其畢業(yè)水平比美國的高;二是技術(shù)學(xué)院除開設(shè)2年制的文憑課程外，還開設(shè)3年制的本科學(xué)位課程，甚至有的開設(shè)研究生課程，故不是單純專科層次的院校;三是技術(shù)學(xué)院錄取要求較嚴，與大學(xué)本科相同，只是錄取標準低些而已，而美國則是有聞必錄;四是技術(shù)學(xué)院主要開設(shè)自然科學(xué)和技術(shù)方面的課程，但也有開設(shè)社會科學(xué)的課程.如哈牧費爾德技術(shù)學(xué)院設(shè)有5個學(xué)院16 系，其理學(xué)院下設(shè)生物學(xué)和環(huán)境、化學(xué)、心理學(xué)、物理學(xué)、天文學(xué)5個系，工程學(xué)院下設(shè)土木工程、機械工程、航空工程、電氣電子工程、工業(yè)工程5個系，信息科學(xué)學(xué)院下設(shè)數(shù)學(xué)、計算機科學(xué)2 系，文學(xué)院下設(shè)語言、歷史2 系，社會科學(xué)和商學(xué)院各設(shè)社會科學(xué)系和商學(xué)系.總的來講，英國的技術(shù)學(xué)院主要是保證文憑課程的質(zhì)量，少數(shù)還開設(shè)工讀交替的“三明治課程”.

3)法國的各種技術(shù)學(xué)院(institute of technology).一般設(shè)在各綜合性大學(xué)內(nèi)，學(xué)制2 a. 其目標是培養(yǎng)在工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)部門能把抽象概念或理論研究的成果化為具體的管理者和高級技術(shù)員，專業(yè)培養(yǎng)比工程師更深刻、更明確，對事物的總視野比一般技術(shù)員更廣闊，培養(yǎng)的不是工程師，也不是一般技術(shù)員，而是高級技術(shù)員. 專業(yè)設(shè)置面比較寬，數(shù)量不多，共計18個專業(yè):行政與企業(yè)管理，信息技術(shù)，商業(yè)技術(shù)，統(tǒng)計與定量技術(shù)，后勤運輸，衛(wèi)生與安全，法律與司法，社會(含社會與社會文化活動、社會功理和特殊教育3個方向)，土木工程，電力工程，機械工程，化學(xué)，化工，物理測量(含測試技術(shù)和理化檢測2個方向)，熱能工程，工藝保養(yǎng)，應(yīng)用生物(設(shè)生物與生物化學(xué)分析、食品工業(yè)、營養(yǎng)學(xué)、農(nóng)藝學(xué)和環(huán)境衛(wèi)生5個方向)等. 這種專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)目標決定了它不是固定的、具體的某種職業(yè)技能訓(xùn)練，而是一種多科性、綜合性的訓(xùn)練，使學(xué)生具有較強的適應(yīng)能力.

其教學(xué)特點有:一是重視基礎(chǔ)教育，教學(xué)大綱明確提出“基礎(chǔ)科學(xué)是技術(shù)革新的源泉，要使學(xué)生掌握該專業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識及新知識，新技術(shù)實際中的應(yīng)用”;二是重視管理能力及表達技能的培養(yǎng)，管理知識應(yīng)成為教學(xué)內(nèi)容的主要組成部分，表達技能和技巧包括職業(yè)語言的訓(xùn)練、職業(yè)用語的掌握，至少掌握一門外語其口語和書面都能熟練運用，以及計算機熟練應(yīng)用;三是重視理論聯(lián)系實際，每周4 d 上課，1 d 實踐活動，2 a 內(nèi)66周，每周35 學(xué)時，6～12周實習(xí).

以應(yīng)用生物專業(yè)(食品工業(yè)方向)為例，第1 學(xué)年開設(shè)數(shù)學(xué)(大課:指導(dǎo)課:實踐課=31 ∶31 ∶0，下同)、物理(31∶31∶46.5)、化學(xué)(46.5∶46.5∶93)、生物化學(xué)(46.5∶0∶93)、生物學(xué)(93∶0∶186)、微生物學(xué)(31∶0∶124)、法語表達(0∶62∶0)、外語(0∶41.5∶21.5)，第2 學(xué)年開設(shè)食品化學(xué)(56∶14∶84)、食品微生物學(xué)(42∶0∶140)、醫(yī)療礦泉學(xué)(14∶0∶0)、工業(yè)物理(70∶42∶154)、食品工藝學(xué)(56∶56∶154)、繪圖學(xué)(0∶0∶28)、法律(14∶0∶0)、管理組織人事關(guān)系(56∶70∶0)和外語(0∶38∶18).總之，所有基礎(chǔ)課(含專業(yè)基礎(chǔ))與專業(yè)課之比大約1∶1，大課僅占1/3，指導(dǎo)課和實踐課占2/3.

3.2 構(gòu)建我國高等職業(yè)教育教學(xué)體系的設(shè)想

根據(jù)TVET 理念，借鑒發(fā)達國家高等職業(yè)教育情況，我國在構(gòu)建高等職業(yè)教育教學(xué)體系時，應(yīng)該考慮以下幾個基本問題:

1)普通高中和職業(yè)高中在普通文化課設(shè)置時適當將大學(xué)一些基礎(chǔ)課修完，這樣既可使職高生和普高生進入高等職業(yè)教育院校后同步學(xué)習(xí)，又可解決基礎(chǔ)課教師緊缺的矛盾.

2)必須拓寬專業(yè)設(shè)置面，能夠使學(xué)生更好更廣掌握所修專業(yè)的基礎(chǔ)知識(即專業(yè)基礎(chǔ)理論)，在設(shè)置專業(yè)時其面不宜太專太窄，相反應(yīng)該比較寬一些，筆者建議在國家教育部本科專業(yè)目錄的基礎(chǔ)上，根據(jù)知識更新情況和我國實際崗位群的需要，將專業(yè)稍為調(diào)整但絕不能太細，可在專業(yè)下面設(shè)置一些專業(yè)方向.

3)高等職業(yè)教育院校在設(shè)置課程時必須慎重考慮基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課與專業(yè)課三者之間的學(xué)時比例，作者以為三者比例可確定在2 ∶4 ∶4 或者2.5∶3.5∶4 范圍之內(nèi)，使學(xué)生具備創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)和前提.

4)必須拓寬知識教育面，增加課程門數(shù)，使學(xué)生有很多的選修課程，不僅是人文社會(對理科生)或者自然科學(xué)(對文科生)方面，而且在相關(guān)相近專業(yè)方面也要加大選修面，使學(xué)生有比較廣博的知識，具有較強的應(yīng)變能力.

5)由于傳統(tǒng)就業(yè)單位需求萎縮而非傳統(tǒng)就業(yè)市場日趨活躍，建議對教學(xué)計劃實行動態(tài)調(diào)整，應(yīng)該根據(jù)就業(yè)市場的變化及時增加一些新興課程或者補充一些新的內(nèi)容，減少一些傳統(tǒng)課程或者課時量，一些專業(yè)課甚至專業(yè)基礎(chǔ)課建議毋須強調(diào)全國統(tǒng)編教材，而應(yīng)該以“適地、適時、適用、適宜”為原則來編寫教材和講義，實驗實習(xí)內(nèi)容亦應(yīng)參照此原則來調(diào)整.

6)我國高等職業(yè)教育必須拓寬辦學(xué)層次，也就是說必須具備?？?、本科、碩士和博士4個層次，其實這并不是新鮮問題，在美國的后續(xù)教育中除了學(xué)術(shù)學(xué)位外早就有職業(yè)博士，作者建議有條件的高等職業(yè)院校首先可以開設(shè)本科教育，待條件成熟后再開設(shè)碩士點甚至博士點，這樣才能形成我國高等職業(yè)教育的辦學(xué)特色.

7)高等職業(yè)教育必須加強動手能力培養(yǎng)，必須開設(shè)大量的實踐(實訓(xùn))課程，需要建立綜合示范基地，因此，國家在投資撥款時需要增加甚至要超過本科生的撥款標準. 這樣一來，高等職業(yè)教育院校培養(yǎng)的大學(xué)生才可能達到作者提出的“職業(yè)創(chuàng)新能力”的要求，也能使人才的潛力更可持續(xù)，自然給國家的廠礦企業(yè)會帶來永恒的、不斷提高的生產(chǎn)力，使國家的綜合國力和國際競爭能力真正得到可持續(xù)性的加強.