高校黨建工作網(wǎng)格化的探索與實踐

蔣立維，王 英，高宏賓

(五邑大學 計算機學院，廣東 江門 529020)

大學生是黨和國家十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來，是今后建設中國特色社會主義的中堅力量，擔負著全面建設小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史重任。加強高校學生黨建工作，是加強黨的執(zhí)政能力和提高黨的領導水平的需要，這是黨新世紀面臨的歷史性課題;加強高校學生黨建工作，是高校人才培養(yǎng)和素質教育的需要，思想政治素質決定人才發(fā)展的方向，學生黨建工作正是高校黨的建設和思想政治工作的重要環(huán)節(jié)之一［1］。

一、高校黨建工作的主要模式及面臨的形勢

高校黨建工作是黨的建設的重要組成部分，是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容，是建設和諧校園、構建社會主義和諧社會的客觀需要，也是解決培養(yǎng)什么人和如何培養(yǎng)人這一重大課題的關鍵舉措。高校黨建工作是為高校的人才培養(yǎng)提供服務的，它通過思想政治教育提高了學生的思想政治素質［2］。高校傳統(tǒng)的思想政治教育模式是依靠思想政治理論課老師、輔導員、班主任對學生進行思想上的引導和教育，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀［3］。

當前大學生黨建工作以學生黨支部書記、組織員、輔導員、思想政治理論課教師等為主體，以大學生黨員和入黨積極分子為主要工作對象，主要工作方式是思想政治教育［2］。

當前國際國內形勢發(fā)生深刻變化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強。大學生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，具有較強的可塑性，他們在學習文化知識的同時，易于接受新的思想。但由于思想尚不成熟，社會經(jīng)驗欠缺，容易受到不良思潮的影響。

近年來，隨著高校擴招，越來越多的大學生開始積極響應號召加入中國共產(chǎn)黨，給黨組織增添了新鮮血液。但由于社會環(huán)境日益復雜、某些不良思潮在大學生群體中蔓延，使得高校黨建工作面臨前所未有的嚴峻形勢。

一是外部環(huán)境日益復雜，體制轉型帶來的多樣化社會發(fā)展趨勢、信息技術的飛速發(fā)展、非主流意識形態(tài)對主流意識形態(tài)的沖擊，多元價值觀與主流價值導向之間的沖突。由于互聯(lián)網(wǎng)、移動通信技術的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡變成了學生獲取知識和信息的重要渠道，改變著大學生群體的傳統(tǒng)思維習慣和思想價值觀念。部分大學生的理論水平、政治素養(yǎng)和識別能力還存在不足，面對復雜的網(wǎng)絡環(huán)境，容易在各種紛繁復雜的信息中迷失自我。近年來某些不良思潮借助網(wǎng)絡和移動通信技術在大學生群體中迅速蔓延、大肆傳播，對大學生的思想觀念和健康成長產(chǎn)生了消極、負面的影響。外部環(huán)境的復雜性對高校黨建工作產(chǎn)生了一定的沖擊，直接影響大學生黨員培養(yǎng)教育的成效。

二是全國每年在大學生中發(fā)展黨員的數(shù)量急劇增長。隨著高校擴招，各高校發(fā)展大學生黨員的力度也逐漸加大，大學生黨員在學生中的比例比之前任何一個時期都要高，但是高校學生黨建隊伍的力量卻相對比較薄弱，黨建工作的專職人員明顯不足，對大學生黨員的培養(yǎng)教育感到力不從心。當前社會結構、社會組織形式、社會利益格局正發(fā)生深刻變化，人們思想空前活躍，獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強，社會價值觀呈多樣化趨勢，在這種大環(huán)境下，高校學生入黨動機必然要受到某些負面效應的影響，入黨動機呈現(xiàn)出多元化、復雜化傾向。部分高校重數(shù)量、輕質量，盲目發(fā)展黨員，使得大學生黨員容易出現(xiàn)素質良莠不齊的現(xiàn)象，部分大學生黨員存在思想認識淺顯，理論素養(yǎng)不高，理想信念不牢，黨性修養(yǎng)不足，黨員意識不強，入黨動機不純等一系列問題，給黨員隊伍的純潔性和先進性造成了不良影響。

三是大學生群體發(fā)展需求多樣化和高校黨建工作載體、手段創(chuàng)新不足。大學生群體具有思維活躍、需求變化多樣的特征，要提高大學生黨建工作的成效，必須貼近大學生群體，適應大學生的特征開展工作。當前相當部分高校黨建工作仍然停留于過去的套路，學生黨支部的活動有程式化的傾向，很少能緊密聯(lián)系學生的學習生活實際，對校園內豐富的載體資源利用不足，對網(wǎng)絡、文化、儀式等載體發(fā)掘不足，對思想政治教育內容和形式拓展不足，存在工作載體、工作手段不足、創(chuàng)新不夠的現(xiàn)象［2］。

二、探索高校黨建工作網(wǎng)格化新模式

在當前競爭、開放、多元的社會背景下，大學生群體呈現(xiàn)出結構分化、思想多樣化的特性。傳統(tǒng)的高校黨建工作模式已經(jīng)難以有效覆蓋、充分聯(lián)絡、全面活躍大學生群體，各類高校學生組織的迅猛發(fā)展和大學生需求的多樣性也對高校黨建工作整合資源和服務大學生的能力提出了更高的要求。

近年來，部分高校借鑒“網(wǎng)格化”概念，提出高校黨建工作網(wǎng)格化的新理念，在黨員培養(yǎng)、黨員管理、黨員服務和思政教育等領域進行了創(chuàng)新探索和有效實踐。

“網(wǎng)格”是計算機領域率先出現(xiàn)的詞匯，如今被衍生為“網(wǎng)格化管理”概念，廣泛應用于地方社會管理和服務。網(wǎng)格化管理是指在城市管理與社會服務管理領域，將城市管理與服務對象劃分在一個個細分的網(wǎng)絡當中，通過信息技術來對網(wǎng)絡內的人、地、事、物、情、組織等進行信息的監(jiān)控、采集、管理、應對和完成上下雙向溝通的管理過程［4］。

高校黨建工作網(wǎng)格化的基本內涵是在以單個學生組織為節(jié)點、由學生黨支部共同構成的組織網(wǎng)絡基礎上，建立按照專業(yè)、年級、班別等共性特征為紐帶，劃分構成新的網(wǎng)絡集群，把由離散孤立、封閉單一的節(jié)點構成的網(wǎng)格，創(chuàng)造為整合共享、開放立體的單元網(wǎng)格，讓每個基層組織都有可能成為新的網(wǎng)格集群中各個單元的組織者、決策者、參與者、受益者，形成組織合作緊密、組織管理有效、組織覆蓋全面的黨建工作新格局［5］。

網(wǎng)格層上每個節(jié)點都是一個基層組織，每個節(jié)點上都有若干資源。這些資源，各節(jié)點在網(wǎng)格內和網(wǎng)格之間都可以共享。通過一個個的網(wǎng)格，基層黨組織能夠在第一時間獲取來自方方面面的信息和資源，而這些信息和資源對高校黨建工作起到積極有效的作用，這是高校黨建工作網(wǎng)格化的基礎理念［5］。

三、高校黨建工作網(wǎng)格化的特征和作用

高校黨建工作網(wǎng)格化的核心目的，在于通過聯(lián)動促進基層學生組織和黨建工作的全面活躍。即借助網(wǎng)格單元實現(xiàn)多個基層學生組織和學生黨支部的工作聯(lián)動;通過單元格內黨組織、班級組織、學生社團組織共建，形成單元格內的資源流動、優(yōu)勢互補和人員互動，進而實現(xiàn)高校學生工作的不斷完善，擴大對大學生群體的有效覆蓋，推動高校黨建工作的全面發(fā)展。

高校黨建工作網(wǎng)格化的核心內容是整合，即將原來分散的資源進行集中。傳統(tǒng)的基層黨組織主要是通過黨支部或黨小組來開展工作，而網(wǎng)格化管理則讓基層黨組織有條件與一些班級組織、學生社團組織進行聯(lián)動，將獲得的信息、資源，服務的對象、范圍都進行極大的擴展，實際上增強了高校黨建工作力量，延展了黨建工作對大學生群體的有效覆蓋范圍。

高校黨建工作網(wǎng)格化的優(yōu)勢在于能夠聯(lián)合班級組織、學生社團組織，靈活調動各種資源。網(wǎng)格化的核心是制度，網(wǎng)格化的實體是資源，網(wǎng)格化的抓手是聯(lián)系。以往高校黨建工作更多是在制度上下功夫，但是在聯(lián)系和資源這兩個環(huán)節(jié)，做得還很不夠。充分的資源是開展工作的重要基礎，而全方位的對外聯(lián)絡是獲取資源的關鍵因素。聯(lián)系、資源、制度三位一體，缺一不可，只有在這三方面下功夫，打基礎，才能有效推動高校黨建工作網(wǎng)格化的蓬勃發(fā)展。

四、高校黨建工作網(wǎng)格化的主要對策

黨組織自身建設，從來都是黨組織發(fā)展和活力的源泉和根本。網(wǎng)格化管理為高校黨組織建設帶來了新的活力，但網(wǎng)格化管理的實施不可能一蹴而就，必須考慮實際情況，因地制宜。針對高校黨建工作網(wǎng)格化可能存在的困難和問題，我們從以下四個方面提出對策。

一是創(chuàng)新觀念。高校黨建工作者要充分認識到黨建工作網(wǎng)格化的重要性和緊迫性，以強烈的政治意識和責任意識加強高校黨建工作網(wǎng)格化的理論研究，并在實踐中不斷修正和完善相關理論，用正確的理論來更好地指導高校黨建工作。

二是加強管理。成立黨建工作網(wǎng)格化領導小組，建立科學合理的高校黨建工作網(wǎng)格化制度。通過學習培訓、宣傳教育，大力加強黨員管理，時刻保持黨員先進性，進一步加強高校黨建工作實效。

三是統(tǒng)籌規(guī)劃。制定統(tǒng)一的工作流程和工作標準，保證網(wǎng)格層上的每一個基層組織都有共同的標準、規(guī)范可依，大力推動信息、資源的共建共享。降低組織聯(lián)動、合作成本，減少不必要的重復與浪費，提高黨建工作網(wǎng)格化的運作效率。

四是保證投入。黨建工作網(wǎng)格化體系的建立，離不開高效的信息管理隊伍和精干的技術管理人才，人才儲備和隊伍建設不僅需要長時間的培養(yǎng)，還需要大量的資金和技術投入。這就要求高校多渠道地籌集資金，加強對信息化人才的培養(yǎng)與配備，投入足夠的管理、運行與培訓經(jīng)費，滿足黨建工作網(wǎng)格化的軟硬件配套需要。

黨建工作網(wǎng)格化作為高校黨建工作的一種新模式，雖然目前在各地高校的逐步推廣和探索中，還有許多地方需要進一步完善，但是黨建工作網(wǎng)格化在活躍基層、整合資源等方面的優(yōu)勢必定給高校黨建工作帶來新的突破。

［1］謝莉莉．加強和改進高校黨建工作的對策研究［D］．長春:東北師范大學，2006:4－6．

［2］陳潮光．大學生黨建工作教程［M］．北京:人民出版社，2009:1－35．

［3］蔣立維．高校黨員學長帶班制的探索與實踐［J］．科教文匯，2013，8(250):179－180．

［4］張木森．網(wǎng)格化管理:我們身邊悄悄發(fā)生的變革［J］．生力軍，2013，10(429):18－19．

［5］張木森，渠小玉．網(wǎng)格化建團:服務青年的新探索［J］．生力軍，2013，10(429):28－29．