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    技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)善加利用海外在華投資

    2014-04-04 04:25:10吳國(guó)杰浙江大學(xué)
    杭州科技 2014年2期
    關(guān)鍵詞:東道國(guó)密度效應(yīng)

    吳國(guó)杰 浙江大學(xué)

    在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,跨國(guó)公司為了獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加速了研發(fā)全球化的進(jìn)程,而中國(guó)此時(shí)正處于利用外資戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型期,從投資規(guī)模取向的全面性外資激勵(lì)政策轉(zhuǎn)向高技術(shù)含量與產(chǎn)品創(chuàng)新取向的選擇性外資鼓勵(lì)政策,外資鼓勵(lì)政策傾向于海外的研發(fā)中心和功能性地區(qū)總部的建立。另外,中國(guó)擁有廣闊的新產(chǎn)品市場(chǎng),高素質(zhì)低成本的人力資源以及日益增強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力,因此吸引了許多海外的研發(fā)投資。目前,在中國(guó)設(shè)立的海外研發(fā)機(jī)構(gòu)已超過(guò)1400家,從事先導(dǎo)技術(shù)研究型的占50%以上,中國(guó)也成為海外研發(fā)投資最集中的國(guó)家之一。

    隨著經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的發(fā)展,研發(fā)中心的全球化也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要趨勢(shì)。海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)投資直接作用于東道國(guó)的技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié),會(huì)導(dǎo)致技術(shù)非自愿地向東道國(guó)擴(kuò)散,帶來(lái)正面效應(yīng);同樣,海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)立會(huì)占用東道國(guó)的“資源”,因此在一定程度上也會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)研發(fā)有擠出效應(yīng),造成負(fù)面影響。

    有利的方面被稱(chēng)為溢出效應(yīng),包括:海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)投資可以提供技術(shù)和管理技能,為東道國(guó)企業(yè)產(chǎn)生示范效應(yīng);來(lái)自跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)壓力促進(jìn)東道國(guó)企業(yè)更為有效地利用當(dāng)?shù)氐馁Y源;海外研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)母公司的先進(jìn)技術(shù)和管理方法,提高了東道國(guó)企業(yè)的研發(fā)效率;海外研發(fā)機(jī)構(gòu)改善了東道國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境,從整體上提高了所有企業(yè)的創(chuàng)新效率。

    有弊的方面被稱(chēng)為擠出效應(yīng):海外研發(fā)機(jī)構(gòu)在東道國(guó)的技術(shù)開(kāi)發(fā)占用了東道國(guó)的科技資源,如海外研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)資金有可能來(lái)源于東道國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),使得東道國(guó)企業(yè)創(chuàng)新資金減少;另外,海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)立會(huì)在東道國(guó)招募大量的科研人員,造成本地企業(yè)或科研院所的人才流失。這種擠出效應(yīng)減少了東道國(guó)企業(yè)研發(fā)資源的可得性,從而使東道國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新受到影響。

    海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)投資對(duì)東道國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新的擠出效應(yīng)與溢出效應(yīng),取決于海外研發(fā)機(jī)構(gòu)和東道國(guó)技術(shù)創(chuàng)新之間相互博弈的結(jié)果。

    如何充分、合理地利用海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)投資,趨利避害,是政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界必須認(rèn)真考慮的問(wèn)題。

    國(guó)外研究:正負(fù)面效應(yīng)宏觀互補(bǔ)

    Lall(1980)認(rèn)為,海外研發(fā)機(jī)構(gòu)在與東道國(guó)的企業(yè)以及研發(fā)機(jī)構(gòu)的互動(dòng)中,會(huì)產(chǎn)生外溢作用。東道國(guó)與海外研發(fā)機(jī)構(gòu)往來(lái)越密切,海外研發(fā)機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)一體化程度越高,產(chǎn)生的外溢效應(yīng)越大。

    Pearce(1989)經(jīng)過(guò)研究也認(rèn)為,當(dāng)?shù)乜萍紙F(tuán)體通過(guò)與海外研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合,科技能力可以得到大幅度拓展。

    Duning(1992)在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上指出,有兩種相反的觀點(diǎn)看待海外研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展中東道國(guó)的影響。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,這種研發(fā)投資對(duì)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有利的,因?yàn)樗梢詾闁|道國(guó)提供技術(shù)和管理技能,而這些技術(shù)和管理技能反過(guò)來(lái)又可以以較低的成本為東道國(guó)創(chuàng)造其他間接的正面影響。這些間接的正面影響包括:對(duì)當(dāng)?shù)毓?yīng)商和消費(fèi)者的技術(shù)支持等等。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)行為幾乎未給東道國(guó)帶來(lái)什么好處,但卻占用了東道國(guó)獨(dú)一無(wú)二的研發(fā)資源,同時(shí),這種投資行為與東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)聯(lián)性不大,反過(guò)來(lái)還造成人才外流,使稀缺資源從更有用的領(lǐng)域分流出去。

    Reddy(1997)結(jié)合海外研發(fā)機(jī)構(gòu)在印度的研發(fā)投資的具體情況,認(rèn)為海外研發(fā)機(jī)構(gòu)在發(fā)展中國(guó)家的研發(fā)行為通過(guò)某些途徑增加了東道國(guó)的創(chuàng)新能力。這些途徑包括:為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)新的設(shè)備和全球知識(shí)網(wǎng)絡(luò)、為當(dāng)?shù)卮髮W(xué)新增了研究設(shè)備、給東道國(guó)的科學(xué)家?guī)?lái)了“商業(yè)文化”理念、增強(qiáng)了東道國(guó)科研人員的應(yīng)用能力。在為東道國(guó)帶來(lái)好處的同時(shí),海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)行為也為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了消極影響,主要表現(xiàn)在:在海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的高薪誘導(dǎo)下及激勵(lì)政策下,大批國(guó)內(nèi)優(yōu)秀技術(shù)人員流向外資企業(yè),造成國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)人員短缺;另外,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),海外研發(fā)還可能會(huì)制造一些所謂的“高科技孤島”(High-techisland),這些領(lǐng)域有很少的知識(shí)擴(kuò)散到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中。

    Fosfuri(1999)等則指出,海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的外溢效應(yīng)主要產(chǎn)生于與東道國(guó)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)之間的人員流動(dòng)中,這種流動(dòng)越頻繁,外溢效應(yīng)越明顯。Sajid(2013)在對(duì)中國(guó)四種制造業(yè)的研究中,發(fā)現(xiàn)外資的存在會(huì)導(dǎo)致研發(fā)投資強(qiáng)度的增加。

    國(guó)內(nèi)研究:人才流動(dòng)是明顯標(biāo)志

    我國(guó)許多學(xué)者也針對(duì)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)在華研發(fā)活動(dòng)對(duì)中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的影響展開(kāi)研究,結(jié)論與國(guó)外基本一致。

    江小涓(2000)認(rèn)為,由于海外研發(fā)機(jī)構(gòu)能增強(qiáng)我國(guó)的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力,能引導(dǎo)國(guó)內(nèi)的研發(fā)方向,促進(jìn)國(guó)內(nèi)配套企業(yè)提高技術(shù)水平,吸引和培養(yǎng)人才,所以,對(duì)我國(guó)技術(shù)水平提高和研發(fā)能力增強(qiáng)有促進(jìn)作用。另外,海外研發(fā)機(jī)構(gòu)還可以通過(guò)技術(shù)溢出效應(yīng)實(shí)現(xiàn)一些間接效應(yīng),這些間接效應(yīng)主要有以下幾種方式:人才流動(dòng)、示范作用、競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的壓力、開(kāi)辟新的研發(fā)領(lǐng)域、促進(jìn)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作。海外研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)的研發(fā)活動(dòng)也可能產(chǎn)生一些負(fù)面影響。主要表現(xiàn)為:使企業(yè)的研發(fā)工作偏向于改進(jìn)性的而不是全面性的;抑制國(guó)內(nèi)研發(fā)行為;造成我國(guó)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)人才流失和技術(shù)失密。

    董書(shū)禮(2004)認(rèn)為,海外研發(fā)本地化既有可能促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,也有可能造成不利影響。促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在海外研發(fā)機(jī)構(gòu)能夠抑制中國(guó)科技人才的外流,而且能夠吸引海外中國(guó)留學(xué)生和華人學(xué)者回國(guó)從事科研工作,在一定程度上留住了中國(guó)的人才。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,一旦國(guó)內(nèi)企業(yè)激勵(lì)政策到位,必然會(huì)有部分受雇于海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的人才回流,成為國(guó)內(nèi)企業(yè)的研發(fā)骨干力量。而且海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)活動(dòng)是相對(duì)開(kāi)放的,能直接把先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)帶進(jìn)中國(guó),通過(guò)與我國(guó)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的合作研發(fā)活動(dòng),縮短中國(guó)與國(guó)際先進(jìn)科技的差距,促進(jìn)中國(guó)研發(fā)管理水平的提高。然而,就短期來(lái)看,海外研發(fā)機(jī)構(gòu)提供的條件十分優(yōu)越,吸引了大批國(guó)內(nèi)大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的骨干,形成了國(guó)內(nèi)研發(fā)人才向海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的單向流動(dòng)。這使國(guó)內(nèi)的研究力量遭受損失,而且國(guó)內(nèi)的研究積累也有可能隨著主要人員的流動(dòng)而被帶入外國(guó)公司,對(duì)這些國(guó)內(nèi)單位造成了極大的沖擊,從而加劇了我國(guó)企業(yè)的技術(shù)依賴(lài)性和產(chǎn)業(yè)空心化。

    蔣殿春(2004)通過(guò)比較靜態(tài)分析,發(fā)現(xiàn)在大多數(shù)情況下,海外研發(fā)機(jī)構(gòu)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)沖擊將會(huì)弱化我國(guó)企業(yè)的研發(fā)動(dòng)機(jī)和能力,本土企業(yè)優(yōu)秀人才向海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的單向流動(dòng),導(dǎo)致人才流動(dòng)效應(yīng)難以發(fā)揮作用。

    韓民春(2010)認(rèn)為,跨國(guó)公司為保持壟斷優(yōu)勢(shì)、控制核心技術(shù)流動(dòng)的策略總體上不利于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)培育可持續(xù)的創(chuàng)新能力,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)只有在提高自身的研發(fā)投資水平及改善投融資環(huán)境的條件下,才能實(shí)現(xiàn)新的知識(shí)和信息的積累,從而增強(qiáng)企業(yè)吸收現(xiàn)有知識(shí)和信息的能力,促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的外溢。

    鄒紅(2010)在海外研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)投資與江蘇技術(shù)創(chuàng)新的研究中發(fā)現(xiàn),海外研發(fā)投資對(duì)技術(shù)創(chuàng)新還是有利的,雖然短期內(nèi)溢出效應(yīng)不明顯,但從長(zhǎng)期來(lái)看,海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的積極作用會(huì)逐漸凸顯。

    結(jié)論:不同技術(shù)密度的海外研發(fā)投資對(duì)我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的影響不同

    總體而言,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)與科技創(chuàng)新的研究多數(shù)停留在宏觀層面,單純地研究了海外研發(fā)投資對(duì)東道國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的影響,未能涉及到海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)投資與東道國(guó)研發(fā)投資的相互作用,也未能深入研究海外研發(fā)機(jī)構(gòu)不同技術(shù)密度的研發(fā)投資對(duì)東道國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的影響。

    筆者在借鑒Jaffe(1989)的知識(shí)生產(chǎn)函數(shù)模型的基礎(chǔ)上,加入互補(bǔ)性檢驗(yàn)?zāi)P?,得到技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)展模型。利用我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1995-2011年度數(shù)據(jù),將海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的投資分為低技術(shù)密度研發(fā)投資和高技術(shù)密度研發(fā)投資,并將國(guó)內(nèi)研發(fā)投資分為基礎(chǔ)研究投資、應(yīng)用研究投資與試驗(yàn)發(fā)展研究投資,以此檢驗(yàn)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)不同技術(shù)密度研發(fā)投資與國(guó)內(nèi)不同類(lèi)型研發(fā)投資的互補(bǔ)性,進(jìn)而研究不同技術(shù)密度的海外研發(fā)投資對(duì)我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的影響。

    ⒈海外研發(fā)機(jī)構(gòu)低技術(shù)密度研發(fā)活動(dòng)對(duì)我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的擠出效應(yīng)大于溢出效應(yīng)

    筆者認(rèn)為,這種現(xiàn)象存在的原因在于海外低技術(shù)密度研發(fā)活動(dòng)與我國(guó)基礎(chǔ)與應(yīng)用研究活動(dòng)具有相似的結(jié)構(gòu),并且適應(yīng)于我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要。另外,海外低技術(shù)密度研發(fā)活動(dòng)較國(guó)內(nèi)具有更高的水平,因此會(huì)有更高的收益。這會(huì)造成國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)與應(yīng)用研究的研發(fā)資金、技術(shù)人員流向海外研發(fā)機(jī)構(gòu),這種“資源”的再分配會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)水平、收益的提高,進(jìn)而又推動(dòng)“資源”的外流,這種擠出效應(yīng)造成我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的弱化。

    海外研發(fā)機(jī)構(gòu)所在的跨國(guó)公司為維護(hù)其自身壟斷優(yōu)勢(shì)的本能和中國(guó)本土企業(yè)較弱的學(xué)習(xí)和吸收能力,影響了海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的溢出效應(yīng)(王泉泉等,2006;賴(lài)明勇等,2006)??鐕?guó)公司研發(fā)投資所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)沖擊,可能會(huì)使國(guó)內(nèi)一些企業(yè)將資源更多地投入到經(jīng)營(yíng)績(jī)效的短期改善上,而不是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)高、見(jiàn)效慢的研發(fā)活動(dòng)上。另外,對(duì)于既缺技術(shù)同時(shí)自有資金又不富足的國(guó)內(nèi)企業(yè),即使有強(qiáng)烈的自主研發(fā)動(dòng)機(jī)和研發(fā)項(xiàng)目,能否為項(xiàng)目融通足夠的資本也是很大的問(wèn)題。

    ⒉海外研發(fā)機(jī)構(gòu)高技術(shù)密度研發(fā)活動(dòng)對(duì)我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)大于擠出效應(yīng)

    這種現(xiàn)象的原因在于海外高技術(shù)密度研發(fā)活動(dòng)的水平較高,但是不能在我國(guó)定位合適的技術(shù)市場(chǎng),造成這種研發(fā)活動(dòng)具有較高的技術(shù)含量和水平,但是收益不能與其技術(shù)水平相匹配。這種收益與技術(shù)的不平等會(huì)造成研發(fā)資金和人才流向收益相對(duì)較高的國(guó)內(nèi)研發(fā)活動(dòng),從而會(huì)降低擠出效應(yīng)。

    另外,海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的高技術(shù)密度研發(fā)活動(dòng)又會(huì)給國(guó)內(nèi)的研發(fā)活動(dòng)帶來(lái)溢出效應(yīng):①示范效應(yīng)。海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入,使我國(guó)的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)又多了一種學(xué)習(xí)渠道,通過(guò)與海外研發(fā)機(jī)構(gòu)在我國(guó)的研發(fā)的技術(shù)交流,先進(jìn)科研管理手段的學(xué)習(xí),會(huì)推動(dòng)我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新體系的發(fā)展。②競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。海外研發(fā)機(jī)構(gòu)在我國(guó)的研發(fā)投資增加了我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)壓力,我國(guó)的本土企業(yè)不得不加大技術(shù)創(chuàng)新的投入力度,提高自身的技術(shù)能力和研發(fā)管理水平。③人才流動(dòng)效應(yīng)。海外研發(fā)機(jī)構(gòu)在我國(guó)進(jìn)行研發(fā)投資必然會(huì)發(fā)生他國(guó)與我國(guó)本土企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)之間的人員流動(dòng)。這些人員將在海外研發(fā)機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)到的先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)帶回我國(guó)本土企業(yè)或者研究機(jī)構(gòu)中,提高我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

    如何更好地吸取利用溢出效應(yīng)

    提高自身技術(shù)水平,縮小技術(shù)差距。前面的實(shí)證分析表明,海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的低技術(shù)密度研發(fā)活動(dòng)對(duì)我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生了抑制作用,溢出效應(yīng)難以體現(xiàn)。一方面是海外研發(fā)機(jī)構(gòu)有意防治技術(shù)擴(kuò)散有關(guān),更主要的還是本土企業(yè)由于和海外研發(fā)機(jī)構(gòu)差距過(guò)大而產(chǎn)生的技術(shù)依賴(lài)。因此,技術(shù)引進(jìn)和吸收的前提是我們必須提高自身的研發(fā)水平。首先。要利用各種優(yōu)惠措施和政策提高企業(yè)的技術(shù)研發(fā)水平,通過(guò)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)能力以及企業(yè)和大學(xué)、科研院所之間的合作交流,加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新。另外,還要在國(guó)外建立研發(fā)機(jī)構(gòu),利用國(guó)外的科技資源增強(qiáng)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力,進(jìn)一步提升企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位和實(shí)力。

    建立有效的人才管理機(jī)制,吸引人才回流。海外研發(fā)機(jī)構(gòu)在我國(guó)的建立大量利用了我國(guó)本土人才,占用了我國(guó)的研發(fā)資源,這些人才在海外研發(fā)機(jī)構(gòu)良好的研發(fā)環(huán)境中受到熏陶,掌握了大量先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),如果能吸引其到我國(guó)科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)任職,必將大大提升本土的技術(shù)創(chuàng)新能力。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立完善的人才管理機(jī)制,以?xún)?yōu)厚的條件吸引人才回流,以吸取海外研發(fā)的外溢效應(yīng)。

    加大研發(fā)投入,調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重雖然持續(xù)增長(zhǎng),但仍低于發(fā)達(dá)國(guó)家甚至是一些發(fā)展中國(guó)家,且投資結(jié)構(gòu)不夠合理。針對(duì)這一問(wèn)題,中央政府應(yīng)通過(guò)政府財(cái)政資金的合理配置和引導(dǎo),建立多層次、多元化的投融資渠道,增加全社會(huì)研發(fā)投入。同時(shí),調(diào)整研發(fā)投資結(jié)構(gòu),加大對(duì)基礎(chǔ)研究的支持,把科技創(chuàng)新放在首位,確保自主創(chuàng)新的資金需要。

    加強(qiáng)對(duì)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)在華研發(fā)投資的政府管理。為了更好地利用海外研發(fā)機(jī)構(gòu)在華研發(fā)投資的技術(shù)溢出效應(yīng),增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)在華研發(fā)投資行為的政府管理。首先,要對(duì)跨國(guó)公司在我國(guó)研發(fā)投資的行業(yè)進(jìn)行引導(dǎo),政府要采取市場(chǎng)預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,防止出現(xiàn)行業(yè)壟斷。其次,政府要進(jìn)一步完善、優(yōu)化投資環(huán)境,繼續(xù)加強(qiáng)特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)的建設(shè),這樣才能吸引更多的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)前來(lái)投資。再次,在為跨國(guó)公司提供良好的研發(fā)環(huán)境的同時(shí),也要為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供與跨國(guó)公司交流的平臺(tái),使我國(guó)企業(yè)能更好地獲得先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),提高研發(fā)效率,提升自主創(chuàng)新能力。

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