"通車"五年七建言

廖群?許紅

蘇州，曾擁有如絲綢般華麗柔軟的綺夢，是文人筆下的“溫柔富貴鄉(xiāng)”，是絲綢悠久歷史的見證之地。有史料記載，大約在5000年前，先民已開始植桑養(yǎng)蠶。明清時期，蘇州絲綢生產(chǎn)領(lǐng)銜全國。到民國時期，蘇州絲綢產(chǎn)業(yè)鏈完整，制作精良，是享譽世界的中國代表性工業(yè)產(chǎn)品。1949年后，經(jīng)過公私合營，蘇州百余家廠整合為振亞、東吳、光明、新蘇等四家絲織廠和新光漳絨廠及兩個漳絨合作社。蘇州絲綢躍上一個新臺階，形成了一個比較完整的絲綢工業(yè)體系。

上世紀90年代末，蘇州工業(yè)進入產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型期，四大綢廠先后改制，逐漸消失，蘇州絲綢遭遇了前所未有的嚴冬。2011年年底，國家“十二五”規(guī)劃正式出臺，其中專門提到要重點培育杭州、蘇州等具有絲綢傳統(tǒng)文化特色的國際大都市。蘇州民進人敏銳地察覺到了議政的熱點，嗅到了一絲發(fā)展絲綢的春訊，遂決定順勢而為，呼吁蘇州市委市政府重視絲綢業(yè)，不能讓她一步步衰落下去，要給這種和當?shù)貧v史文化基因密切相關(guān)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新鮮血液，讓其獲得新的生機。

2012年年初，民進蘇州市委會組織專題組，走進散落在城郊的絲綢企業(yè)，拜訪宋錦傳承人，走訪絲綢博物館，采訪高校絲綢研究所，召開多次課題座談會，就技術(shù)改進、人才培養(yǎng)、政策支持等方面進行了深入探討。調(diào)研后，專題組認為要把蘇州絲綢業(yè)作為提煉和充實古典蘇州的一個重要文化內(nèi)涵，上升到文化產(chǎn)業(yè)的高度，不斷提升蘇州絲綢的附加值和地位，注重培育自主品牌，實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)向文化新產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

廢寢忘食地調(diào)研了兩個多月，2012年3月1日，通過蘇州市委統(tǒng)戰(zhàn)部搭建的“建言獻策直通車”，民進蘇州市委會向中共蘇州市委提交了《弘揚絲綢文化 振興蘇州絲綢》的建議。3月2日，中共蘇州市委書記即予以批復(fù)，并批請分管副市長制定振興蘇州絲綢方案。2013年4月，蘇州市頒布《蘇州市絲綢產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》，確立“六大方面十個重點”加以培育扶持，并加大專項資金支持，統(tǒng)籌設(shè)立額度不低于5000萬元的蘇州市振興絲綢產(chǎn)業(yè)專項導(dǎo)向資金，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進和導(dǎo)向作用。市長掛帥對全市絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了實地調(diào)研，各種幫扶政策陸續(xù)出臺。蘇州電視臺開辟了地產(chǎn)絲綢品牌展播系列。絲綢協(xié)會秘書長商大民說：“感謝民主黨派的建言，蘇州民進為蘇州絲綢喚來了春天?！?/p>

這已經(jīng)是民進蘇州市委會連續(xù)5年，第7次建言受到市委書記批示，并獲得實效。自2008年開始，蘇州民進充分利用自身優(yōu)勢，緊緊圍繞市委市政府中心工作開展調(diào)研，通過“直通車”等途徑，共提交《關(guān)于建設(shè)“文化強市”的若干建議》、《融入世博盛會，當好第二主人》、《關(guān)于進一步加強古村落保護工作的幾點建議》、《關(guān)于打響東方水城品牌，建設(shè)一流旅游目的地的建議》、《“古城保護與更新”可持續(xù)發(fā)展建議》、《給力塑造“蘇工”品牌，促進傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級》、《弘揚絲綢文化 振興蘇州絲綢》等7份建言，均得到中共市委市政府的高度重視，并批示落實。

上海世博會籌備之初，蘇州民進就針對如何對接上海世博提出一系列建議，多數(shù)被采用，中共市委特別邀請民進蘇州市委會主委出席世博蘇州日；蘇州古城具有2500多年的歷史，古城墻是最主要的象征之一，由于歷史原因，城墻曾經(jīng)遭到過嚴重的破壞。蘇州民進認為，古城墻具有極高的文化遺產(chǎn)價值，應(yīng)加以保護性修復(fù)。在市委書記督辦下，相門、閶門北碼頭、平門三段古城墻已于2012年9月竣工，并對市民開放，鏈接起一段城市文明的記憶；古村落是鑲嵌在姑蘇大地上的一顆璀璨明珠，是先人留下的珍貴歷史文化遺產(chǎn)，民進蘇州市委會通過實地踏勘多處古村落，針對保護中存在的問題，提出要根據(jù)現(xiàn)狀修訂2005年出臺的《蘇州市古村落保護辦法》，被中共市委市政府采納，2014年1月1日，經(jīng)省人大常委會批準，《蘇州市古村落保護條例》正式開始實施。

這些參政議政成果與民進蘇州市委會的各項創(chuàng)新舉措密不可分。民進蘇州市委會充分發(fā)揮文化教育主界別優(yōu)勢，立足蘇州歷史文化底蘊深厚的城市特色，始終把握著蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，調(diào)研課題環(huán)環(huán)相扣。蘇州市委會建立了完備的調(diào)研制度。自2008年確立常委負責(zé)制：市委會的課題組全部由常委掛帥，加強了常委會對參政議政工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。注重群策群力、發(fā)揮整體作用。調(diào)研過程中除邀請會外專家、積極與政協(xié)等相關(guān)部門合作外，更注重挖掘會內(nèi)力量。定期開展議政沙龍活動，許多嶄露頭角的年輕會員直接被選入市委會重點課題組。調(diào)查研究重實效。成功的建言關(guān)鍵在于建議的可操作性，7篇建言之所以都能得到高度評價，原因也在于此。

參政議政是民主黨派的生命線，民進蘇州市委會將繼續(xù)圍繞中心、立足民生，以新作為鞏固主陣地、在順勢中開創(chuàng)新渠道。2013年，民進蘇州市委會認真研究國家有關(guān)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的政策后，提出要保護江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。蘇州是江南水鄉(xiāng)的典型代表，是中國特有、世界少有的一塊“風(fēng)水寶地”。為了讓曾經(jīng)的天堂不只是留在過去的一個夢，為了讓江南水鄉(xiāng)不只是美好的回憶，為了明天的孩子能感性地知道江南水鄉(xiāng)是一個什么樣子，也為了蘇州人民的生存安全和未來發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化的健康發(fā)展，必須切實加強江南水鄉(xiāng)的保護。蘇州民進人始終走在建言履職的路上，心懷使命，上下求索。endprint