懷化火車南站加強(qiáng)自控型班組建設(shè)的調(diào)查與思考

□文 / 薛題泰 懷化市懷化車務(wù)段黨群辦

自控型班組建設(shè)是現(xiàn)場作業(yè)控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)。懷化車務(wù)段懷化火車南站（以下簡稱“懷南站”）為摸索安全管理的特色路子，在加強(qiáng)自控型班組的現(xiàn)場作業(yè)控制上不斷探索與實踐，從班組外部啟動外動力，抓各級干部參與加強(qiáng)自控型班組建設(shè)并融為一體；從班組內(nèi)部啟動內(nèi)動力，自身加強(qiáng)自控型班組建設(shè)，兩者合而為一，使自控型班組建設(shè)在現(xiàn)場作業(yè)控制中取得顯著效果。

抓自控型班組全程跟蹤盯現(xiàn)場作業(yè)是保安全關(guān)鍵

懷化南站是湘西最大的鐵路編組站，有10里站場，日均辦理車上萬輛，工作十分繁忙。行車作業(yè)不分白天黑夜，24小時1440分鐘作業(yè)不間斷，這一特點(diǎn)決定了自控型班組作業(yè)必須全過程控制、全員控制。懷化南站堅持全程跟蹤盯自控型班組作業(yè)。

堅持“點(diǎn)”、“線”結(jié)合保自控型班組全控?！包c(diǎn)”，就是三級值班包保和一級自控人員，緊緊盯住每個大班作業(yè)的班前、班中和班后的三個過程，緊緊盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)時間、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，實行班前預(yù)想、班中控制和班后總結(jié)分析全過程控制，并采取分片定點(diǎn)和分調(diào)車組24小時盯點(diǎn)控制的辦法，及時對影響安全的各種因素進(jìn)行包保跟蹤監(jiān)控，重點(diǎn)抓違章作業(yè)?！熬€”，就是重點(diǎn)盯住調(diào)車作業(yè)線，接發(fā)列車作業(yè)線和調(diào)車指揮線，實行作業(yè)全過程24小時控制不停，調(diào)車、接發(fā)列車作業(yè)不停，安全管理不停，自控型班組現(xiàn)場作業(yè)從頭到尾有序控制不停。

要求干部對自控型班組監(jiān)控做到“查”、“走”?！安椤?，圍繞值班的自控班組安全“責(zé)任區(qū)”進(jìn)行崗位巡視，檢查各崗位的“兩紀(jì)一化”和督促車間包保人員的包保現(xiàn)場作業(yè)控制到位情況?！白摺?，就是值班過程中不間斷對各主要崗位巡視，形成流動式動態(tài)現(xiàn)場作業(yè)控制。

對自控型班組的重點(diǎn)行車崗位實行重點(diǎn)控制。把全站行車崗位劃分為6個重點(diǎn)控制區(qū)和一條調(diào)車線，突出抓調(diào)車作業(yè)一條線的安全控制，并要求安全管理人員把主要精力和時間放在這一條線上。分兵把守在各作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行盯控，采取定調(diào)車組和定點(diǎn)定片包保相結(jié)合的方式，對調(diào)車作業(yè)實行全方位，全過程的跟蹤控制，“牽”住了自控型班組的安全的“牛鼻子”。

抓獎懲是加強(qiáng)自控型班組建設(shè)的保證

怎樣使自控型班組建設(shè)增添后勁？懷南站在自控型班組建設(shè)采取的做法是：加大獎懲力度，逐步建立以注重實績、獎懲結(jié)合為主要形式的考核機(jī)制。同時，在干部考核中注重做到三個并重。

考核干部與考核職工并重。懷南站對干部的考核，堅持比照職工考核嚴(yán)一格。不僅將三級網(wǎng)絡(luò)與一級自控網(wǎng)絡(luò)的達(dá)標(biāo)升級直接與包保自控班組“責(zé)任田”的安全掛鉤，三級網(wǎng)絡(luò)的生產(chǎn)獎和各種安全獎勵也與包保自控型班組“責(zé)任田”的安全捆在一起。還將每旬發(fā)現(xiàn)的職工違章違紀(jì)和各類不安全問題包括發(fā)現(xiàn)好人好事，進(jìn)行安全通報公布，多年來從未間斷。

安全考核與干部政績考核并重。懷南站對因安全問題受到撤職處分后不能適應(yīng)新工作的干部，由車站在運(yùn)轉(zhuǎn)各崗位另安排工作。幾年來，車站先后對發(fā)生事故或問題的大班的20多名車間干部和包保干部，全部按規(guī)定給予行政處分。

安全考核約束與安全激勵并重。懷南站在嚴(yán)格考核的同時，還在經(jīng)濟(jì)激勵上做到不一樣。自控型班組安全“責(zé)任田”安全好的與不好的不一樣。在提職、晉級、評先等，車站激勵重心，一直向一線傾斜，使干行車工作、保安全的人員產(chǎn)生向心力，增強(qiáng)凝聚力。

從內(nèi)部抓自控型班組建設(shè)是保安全根本

崗位自控。以崗位、工種為單位，強(qiáng)調(diào)作業(yè)人員在單獨(dú)作業(yè)時，自我約束，重點(diǎn)控制簡化作業(yè)程序和違章作業(yè)，并嚴(yán)格按照崗位職責(zé)，開展崗位自查和對標(biāo)自檢。在自控過程中，車站對建站以來發(fā)生的事故一一整理和分析，找出容易發(fā)生事故的工序、時間、地點(diǎn)等，對癥下藥制訂預(yù)防事故控制辦法和措施，并將這些控制措施辦法匯編成冊，下發(fā)到每個班組和崗位。同時，還建立事故控制臺賬，詳細(xì)記載事故的控制過程和結(jié)果，分析總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律，防止同類事故再次“上演”。

工序互控。實行“工序檢驗卡”辦法，對列車的到達(dá)、解體、集結(jié)、編組、出發(fā)等實行工序互檢，工序檢查質(zhì)量可分為優(yōu)良、合格、不合格三種，對合格工序進(jìn)行總結(jié)提高，不合格工序則按有關(guān)規(guī)章定性，責(zé)令整改。這樣通過上道工序保下道工序，下道工序查上道工序的互控辦法，使作業(yè)人員做到互控。

職工監(jiān)控。職工與自控能力差的安全不放心的工人朝夕相處，地位相等，語言相同，感情相融，這些得天獨(dú)厚的條件，使之了解最多，能及時掌握動態(tài)，又因是沒有“烏紗”的“兵”，最容易勸說和感動，及時下藥，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。崗位工人人員多，大家來暗示和提醒，一人一次，安全不放心人受到暗示和提醒就很多，容易形成“你錯我防，我錯你糾”的局面。

班組聯(lián)控。在強(qiáng)化自控型班組內(nèi)部現(xiàn)場作業(yè)控制上下功夫，達(dá)到各工種、崗位或工序間的全程聯(lián)控。同時，通過安全控制體系中各班組間及同作業(yè)時外單位的班組的聯(lián)控運(yùn)作，確保安全生產(chǎn)結(jié)合部的作業(yè)安全不留“空擋”，消滅“死角”。

業(yè)務(wù)“素控”。為提高班組職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，10里站場開展大練功，從業(yè)務(wù)素質(zhì)上進(jìn)行“素控”。運(yùn)轉(zhuǎn)車間2班4調(diào)車組伙計形影不離，牢牢拴在調(diào)車練功賽上。功到自然成。車站派他們組參加廣州鐵路（集團(tuán)）公司調(diào)車作業(yè)練功賽，奪得團(tuán)體第2名，4個伙計分別獲得全能第3名和實作第1名、全能第2名、理論第3名。他們在上級組織的練功比武中曾分別在湖南省、廣鐵集團(tuán)公司奪得名次。

加強(qiáng)自控型班組建設(shè)的思考與探討

懷南站加強(qiáng)自控型班組建設(shè)的形成與發(fā)展經(jīng)歷了“實踐——認(rèn)識——再實踐——再認(rèn)識”的反復(fù)過程，具有廣泛的參與性、可行的操作性和較強(qiáng)的指導(dǎo)性。

理性上抓到了點(diǎn)子。安全的關(guān)鍵在管理，管理的關(guān)鍵在班組，班組的關(guān)鍵在加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)自控。懷南站牽住了加強(qiáng)自控型班組現(xiàn)場作業(yè)自控這“牛鼻子”。

實踐效果較好。過去，懷南站行車事故時有發(fā)生，是集團(tuán)公司“安全不放心單位”，重要原因就是干部作風(fēng)漂浮，班組不能自控，現(xiàn)場作業(yè)失控。車站強(qiáng)化自控型班組建設(shè)幾年來，在運(yùn)輸繁忙，設(shè)備復(fù)雜，施工干擾大的情況下，全站實現(xiàn)一個個安全周年。

操作規(guī)范性較強(qiáng)。懷南站加強(qiáng)自控型班組建設(shè)，經(jīng)過不斷完善，逐步邁向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。具體反映在組織與領(lǐng)導(dǎo)、專職與兼職、任務(wù)與權(quán)限，內(nèi)容與方法，原則與制度，考核與評估等方面。在實施方法上，分類管理、分層考評、分績定級、分級獎罰，明明白白、清清楚楚，有利于操作。

整體優(yōu)勢性較強(qiáng)。加強(qiáng)班組自控型建設(shè)中，車站這種整體的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在充分調(diào)動各方的積極性，形成全站各級黨政工團(tuán)對加強(qiáng)自控型班組建設(shè)齊抓共管的合力。黨政工團(tuán)根據(jù)各自特點(diǎn)，站在各自角度，展示各自優(yōu)勢，對自控型班組建設(shè)目標(biāo)層層分解，工作層層落實，責(zé)任層層包保，質(zhì)量層層達(dá)標(biāo)。

化解消極情緒，做到“心理相容”。知情知心，把握走勢，在增進(jìn)強(qiáng)化自控型班組建設(shè)的溝通中求化解。第一，以溝通求信任。第二，以溝通求融洽。第三，以溝通求理解。第四，以溝通求共鳴。休戚相關(guān)，同甘共苦，在自我表率中求化解。干群一心，同心同德，不僅容易消除職工埋怨心理，融洽雙方的關(guān)系，還會激發(fā)工人搞好自控型班組建設(shè)的積極性。有疏有教，科學(xué)抉擇，在正確導(dǎo)向中求化解。一是教之以科學(xué)的思維方式。二是教之以有效的調(diào)控方法。

◎責(zé)任編輯/張帆