全力實(shí)施安全生產(chǎn)“四大三基”行動(dòng)計(jì)劃

□本刊評(píng)論員

銀蛇妙舞創(chuàng)佳績(jī)，白馬如龍?zhí)ぱ╋w。

2013年，我省安全生產(chǎn)工作交出了一份令人滿意的答卷：主要指標(biāo)全面下降，群死群傷事故大幅減少，僅發(fā)生了1起重大事故，重大事故起數(shù)從全國(guó)第1位后移至第21位，連續(xù)3年沒有發(fā)生特別重大事故，多數(shù)地區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。這要?dú)w功于黨中央、國(guó)務(wù)院特別是習(xí)近平總書記的高度重視，歸功于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各級(jí)各部門的通力協(xié)作，歸功于安監(jiān)干部職工的艱苦努力和辛勤付出。

當(dāng)前，安全生產(chǎn)工作機(jī)遇與壓力并存，風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)同在。鞏固發(fā)展來之不易的好勢(shì)頭，早日實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，既要抓當(dāng)前、又要抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要治標(biāo)、又要治本。安全生產(chǎn)“四大三基”行動(dòng)計(jì)劃（大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治，基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建），是順應(yīng)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)規(guī)律，立足我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱、基層薄弱的客觀實(shí)際，作出的決策部署和路徑選擇，是今后一個(gè)時(shí)期全省安全生產(chǎn)工作的總抓手。

開展大宣傳，就是要唱響安全發(fā)展主旋律，營(yíng)造全社會(huì)重視、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大民眾自覺堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條底線，教育從業(yè)人員養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣和職業(yè)素養(yǎng)。開展大培訓(xùn)，就是要使各級(jí)黨政干部明確肩負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任和工作職責(zé)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握確保自己和他人安全的基本技能。開展大檢查，就是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的隱患和問題，發(fā)現(xiàn)基層政府和監(jiān)管部門工作的不足，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。開展大整治，就是要把制約安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的突出問題和頑癥痼疾逐個(gè)加以解決，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況明顯改善。加強(qiáng)基本建設(shè)，就是要改善辦公條件、執(zhí)法裝備，加強(qiáng)安全設(shè)施、應(yīng)急救援、技術(shù)支撐、信息化監(jiān)管等體系建設(shè)，提高監(jiān)管能力和保障水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，就是要努力推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、體制機(jī)制、職能職責(zé)、法規(guī)政策、管理制度、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層創(chuàng)建，就是要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，持之以恒深化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范縣、示范企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，以此調(diào)動(dòng)和保護(hù)基層單位、人民群眾投身安全生產(chǎn)的積極性創(chuàng)造性。

安全生產(chǎn)“四大三基”行動(dòng)計(jì)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整合資源、強(qiáng)化考核、合力推進(jìn)，需要各級(jí)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、戮力同心，需要廣大企業(yè)、人民群眾和社會(huì)各界積極參與、大力配合。要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一步一個(gè)腳印把“四大三基”各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，早日實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，為加快“四化兩型”、“三量齊升”，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的湖南夢(mèng)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。