淺談公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價

鄭靖瑞 王 靜

1 河南首創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰荆?50000） 2 河南佳昱環(huán)境科技有限公司（450000）

淺談公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價

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1 河南首創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰荆?50000） 2 河南佳昱環(huán)境科技有限公司（450000）

公路作為重要基礎(chǔ)設(shè)施，公路建設(shè)的快速發(fā)展對提高綜合國力和人民生活水平具有重要作用。但在公路交通快速發(fā)展的同時也帶來了一定的環(huán)境問題，這里針對施工期及運(yùn)營期的水土流失、公路交通噪聲、汽車尾氣、水質(zhì)污染等環(huán)境影響評價進(jìn)行了探討。

公路建設(shè)項(xiàng)目；環(huán)境影響評價

在公路交通事業(yè)迅猛發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，隨之而來的環(huán)境問題也越來越引起人們的關(guān)注。因此，做好公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價非常重要。

1 施工期環(huán)境影響評價

1）施工期大氣環(huán)境影響。公路施工過程中環(huán)境空氣污染源主要為路基開挖等引起的揚(yáng)塵污染和瀝青煙氣污染。評價應(yīng)提出切實(shí)可行的措施減輕揚(yáng)塵污染，如合理選擇施工料場及灰土拌合站、瀝青攪拌站等敏感點(diǎn)的位置，定時灑水降塵等。

2）施工期水環(huán)境影響。施工廢水:施工機(jī)械污油，砂石料沖洗廢水，污染物以SS、石油類為主，廢水量較小。應(yīng)在施工場地設(shè)防滲沉淀池和防滲蒸發(fā)池，施工廢水經(jīng)沉淀池處理后在蒸發(fā)池儲存回收利用或蒸發(fā)，施工結(jié)束后蒸發(fā)池清理掩埋平整。對于施工機(jī)械維修過程中產(chǎn)生的洗滌油污水,應(yīng)在施工場地設(shè)置防滲隔油池,及時收集所有含油污水,隔油處理后再進(jìn)入蒸發(fā)池處理。

生活污水:主要污染物為SS、動植物油、COD鑒于施工隊(duì)伍的流動性和施工人員的分散性、臨時性，施工營地盡量租用當(dāng)?shù)孛穹?，新建的各施工營地應(yīng)設(shè)旱廁來處理生活污水,處理后的糞便用于施肥,施工結(jié)束后將旱廁覆土掩埋。

3）施工期聲環(huán)境影響。施工期的主要噪聲源為:挖掘機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)等施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛。公路工程建設(shè)施工工作量大,且機(jī)械化程度高,由此而產(chǎn)生的噪聲對周圍區(qū)域環(huán)境有一定的影響。施工過程中要求:①晝間在距離居民區(qū)敏感點(diǎn)較近的地方施工，加快施工進(jìn)度；②在居民點(diǎn)附近施工要設(shè)置臨時聲屏障,高度大于3.0 m；③施工場地300 m范圍內(nèi)有居民區(qū)的地方；夜間22∶00～次日6∶00、午間12∶00～14∶00嚴(yán)禁施工。

4）施工期固體廢物環(huán)境影響。施工期固體廢物是在項(xiàng)目基本建設(shè)階段產(chǎn)生的拆遷廢棄物、建筑渣土以及施工人員的生活垃圾等。

對于拆遷廢棄物，建筑施工廢棄物中的碎磚、碎石、砂礫、泥土和廢水泥等，應(yīng)及時收集，經(jīng)過適當(dāng)處理后用作路基填筑的材料。在施工營地應(yīng)設(shè)置垃圾桶，并將收集的垃圾定期清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。

2 運(yùn)營期環(huán)境影響評價

1）運(yùn)營期大氣環(huán)境影響。公路項(xiàng)目運(yùn)營期的養(yǎng)護(hù)工區(qū)、停車區(qū)、食堂應(yīng)使用灌裝液化氣等清潔燃料，采用空調(diào)取暖，生活所用熱水采用太陽能或電熱水器，采取上述措施,線路通車后主要空氣污染源為機(jī)動車排放的尾氣,主要污染物為NO2、CO、TSP等,對人體健康有害。根據(jù)交通污染源特征及公路兩側(cè)有可能的污染狀況,通過對主要敏感點(diǎn)的NO2、CO、TSP濃度的測定，并根據(jù)交通量的增長情況，對未來NO2、CO、TSP濃度作出預(yù)測，對有可能產(chǎn)生大氣污染的路段應(yīng)根據(jù)氣象條件提出處理措施或建議。

2）運(yùn)營期水環(huán)境影響。運(yùn)營期生活污水主要來自沿線養(yǎng)護(hù)工區(qū)和停車區(qū)，產(chǎn)生量較少，主要污染物為COD、SS、石油類,對公路沿線所處地表水COD、SS、石油類現(xiàn)狀濃度的測定,結(jié)合生活污水水質(zhì)提出處理措施或建議，對未來生活污水排放濃度作出預(yù)測,從而評價生活污水對公路沿線水體水質(zhì)的影響。

路面徑流中主要污染物來源為過往車輛滴灑或泄漏的石油類。污染物濃度取決于交通流量、降雨強(qiáng)度與降雨歷時、空氣中灰塵沉降量及雨前干旱時間等因素，道路路面徑流中的主要污染物為COD、石油類和SS。公路路面沖刷物的濃度集中在降水初期,降水15 min內(nèi)污染物濃度隨降水時間增加而增大，隨后逐漸減小。由于公路徑流占整個區(qū)域地面徑流量的比例很小,而且被分散在整個沿線，無法形成較為集中的徑流污染源。初期路面徑流進(jìn)入道路兩側(cè)邊溝和集水槽后，經(jīng)過雨水的稀釋、沉淀、自凈等一系列過程，污染物濃度會有一定程度的降低，借此分析路面徑流對沿線地表水環(huán)境的影響。

3）運(yùn)營期聲環(huán)境影響。運(yùn)營期噪聲污染源主要為公路行駛汽車噪聲，為非穩(wěn)定態(tài)源。交通噪聲將影響沿線一定范圍內(nèi)居民區(qū)等人群健康，干擾正常的生產(chǎn)和生活。

目前，公路交通噪聲影響范圍為公路中心線兩側(cè)各200 m，噪聲影響評價是通過對現(xiàn)有高速公路兩側(cè)噪聲影響的調(diào)查,采用交通噪聲預(yù)測模型，對公路交通噪聲進(jìn)行預(yù)測，將交通噪聲預(yù)測值與聲環(huán)境背景值疊加，預(yù)測本項(xiàng)目公路沿線兩側(cè)代表性敏感點(diǎn)（居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等）的噪聲環(huán)境，對有可能產(chǎn)生聲污染的路段應(yīng)提出處理措施或建議。常用的降噪措施主要有搬遷、聲屏障、加高圍墻、隔聲窗、綠化等。

4）運(yùn)營期固體廢物環(huán)境影響。運(yùn)營期固體廢物主要是停車區(qū)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等的生活垃圾，養(yǎng)護(hù)工區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾收集裝置，實(shí)行分類袋裝，集中收集并及時清運(yùn)。

3 生態(tài)環(huán)境影響評價

1）永久占地對生態(tài)環(huán)境的影響。公路建設(shè)永久占地對沿線植被的影響主要為減少了沿線的農(nóng)業(yè)植被和林地植被面積,工程占地范圍內(nèi)植被受損，生物量減少。根據(jù)工程線路長度、占地?cái)?shù)量及占地類型，對比《公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)》分析是否滿足用地指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。

2）臨時占地對生態(tài)環(huán)境的影響。公路臨時占地主要包括取、棄土場、施工便道、施工場地、料場、灰土（瀝青）拌合站等，臨時占地對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在直接影響即占地破壞地表植被，間接影響即生產(chǎn)污水和生活垃圾污染附近土壤和水環(huán)境。施工場地等工程臨時占地會破壞土壤的理化性質(zhì)，降低土壤肥力,導(dǎo)致農(nóng)田生產(chǎn)力衰退,增大水土流失量。

3）對野生動植物生存的影響。公路在建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營過程中對沿線地區(qū)的動植物生存環(huán)境產(chǎn)生影響，通過對野生動植物的種類、保護(hù)級別、分布概況、生活習(xí)性、活動規(guī)律和自身的價值等方面的調(diào)查，分析動植物生存環(huán)境的變化，評價公路項(xiàng)目的建設(shè)對動植物生存環(huán)境的影響狀況。

4）對水土流失的影響。由于公路建設(shè)破壞植被引起的水土流失，主要發(fā)生在公路施工期和運(yùn)營初期。由于工程防護(hù)措施和恢復(fù)植被措施的實(shí)施，水土流失到運(yùn)營后期將基本穩(wěn)定。主要是通過對公路施工中高填、深挖路段的坡面、取棄土場地以及塌方、泥石流等地質(zhì)病害的調(diào)查，分析由于公路施工引起地質(zhì)類別、地形、地貌、植被覆蓋率等現(xiàn)狀的變化，對沿線水土流失的影響，并提出治理措施或?qū)Σ呓ㄗh。

5）工程景觀影響。公路穿越低山丘陵、平原，地形變化相對較大。公路路基的開挖將在一定程度上破壞地表植被，形成與周圍環(huán)境反差較大的裸地景觀，待工程建成后，條帶狀的公路對原有景觀在一定程度上形成分割；由于路基填筑時的挖方、填方而產(chǎn)生路基邊坡等，均會對視覺產(chǎn)生一定沖擊。評價應(yīng)提出通過邊坡綠化等恢復(fù)和降低其對沿線景觀的影響的措施。

取、棄土場的設(shè)置將直接破壞選址的原地形地貌及植被，旱季易形成揚(yáng)塵，雨季易產(chǎn)生水土流失，對周圍景觀產(chǎn)生影響和破壞。施工結(jié)束后應(yīng)對取棄土場進(jìn)行場地平整和植被恢復(fù)，從而減弱或者消除景觀視覺影響。

4 風(fēng)險分析

運(yùn)營期的環(huán)境風(fēng)險主要為危險貨物運(yùn)輸發(fā)生交通事故后，泄漏的有毒有害物質(zhì)對沿線地表水體及居民的污染風(fēng)險，特別是運(yùn)輸危險化學(xué)品，易爆、易燃品，有毒、有害物品引發(fā)的交通事故。評價應(yīng)對公路管理和應(yīng)急計(jì)劃作出要求,通過加強(qiáng)監(jiān)控管理，及制定合理的危機(jī)應(yīng)急處理機(jī)制體系，使污染風(fēng)險降為最低。常見的河流污染風(fēng)險防范措施有:1）設(shè)置橋面徑流收集系統(tǒng)、事故池，嚴(yán)禁路面徑流直接排入地表水體；2）橋梁兩側(cè)加裝防撞欄、防落網(wǎng)；3）結(jié)合橋梁設(shè)計(jì)，從工程、管理等多方面落實(shí)預(yù)防手段，做到預(yù)防和救援并重。

5 結(jié)語

為實(shí)現(xiàn)公路交通快速發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)，必須加大公路環(huán)境保護(hù)工作的力度，切實(shí)提高公路從業(yè)者的環(huán)保意識，加強(qiáng)對公路環(huán)境問題的深入研究，使我國公路環(huán)境治理水平不斷提高。

[1]JTJ 005-96,公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價規(guī)范[S].

[2]JTGB 04-2010,公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范[S].

[3]黃邦雄.淺析公路環(huán)境保護(hù)與環(huán)境影響評價[A].廣東省公路學(xué)會道路工程專業(yè)委員會學(xué)術(shù)交流論文集[C].2005.