平頂山市采煤塌陷區(qū)治理建設(shè)的思考

劉小平

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平頂山市采煤塌陷區(qū)治理建設(shè)的思考

劉小平

（白龜山濕地自然保護(hù)區(qū)管理中心，河南 平頂山 467000）

通過對平頂山市七礦采煤塌陷區(qū)治理建設(shè)白鷺洲國家城市濕地公園的論述，引發(fā)對采煤塌陷區(qū)治理建設(shè)的思考，變廢為寶，改善城市生態(tài)環(huán)境。

采煤；塌陷區(qū)；治理；城市濕地公園；建設(shè)

平頂山市作為工業(yè)基地和資源型城市，緣煤而建，因煤而興，也因煤而憂。建市以來，煤炭資源的大規(guī)模開發(fā)利用，既支撐了經(jīng)濟(jì)的快速增長，為城市建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)，同時也帶來采煤區(qū)塌陷、生態(tài)環(huán)境惡化等系列問題。

1 原來狀況

白鷺洲國家城市濕地公園原址地處平頂山市區(qū)的主要煤礦塌陷區(qū)之一的七礦采煤塌陷區(qū)。位于新老城區(qū)結(jié)合部，在新華區(qū)焦店鎮(zhèn)東，稻田溝西側(cè)，建設(shè)路以北，姚孟儲灰坑以南，姚孟灰管路以東。

由于長年采煤，加之煤礦開采回填措施不到位，在采空區(qū)及其影響范圍內(nèi)大面積地面塌陷及沉降變形，不僅嚴(yán)重破壞了地表地質(zhì)環(huán)境，也導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境極其惡劣。一是造成地表大面積沉降、塌陷，到2004年底塌陷影響面積近266.7 hm2，部分地表塌陷3 m左右，水深2~5 m，地表高低不平，大部分地方長期積水，形成了大面積的塌陷洼地、沼澤地和水坑；二是造成沉陷區(qū)和礦區(qū)附近的道路、水利、電力、通信、學(xué)校、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p壞，極大地影響了礦區(qū)周邊群眾正常的生產(chǎn)和生活；三是塌陷區(qū)周邊灰塵、垃圾裸露，各種污水聚集低洼處散發(fā)的氣味和地下煤層散發(fā)出的一些有害氣體相混雜，使周圍空氣質(zhì)量受到很大影響；四是地面塌陷破壞了土地資源，造成房不能建，地不能種，影響了人們的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。

2 開發(fā)建設(shè)

塌陷區(qū)就像市區(qū)臉上一道難看的“傷疤”，大量耕地被塌陷，水系、道路遭到破壞，環(huán)境受到污染，這些都影響了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，如不妥善處理，將嚴(yán)重影響我市社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

近年來，平頂山市從可持續(xù)發(fā)展的高度認(rèn)識采煤塌陷區(qū)的功能與價(jià)值，加快推進(jìn)采煤塌陷區(qū)綜合治理工作，遵循“宜林則林、宜耕則耕、宜水則水”的環(huán)境修復(fù)理念，制定了沉陷區(qū)環(huán)境綜合治理機(jī)制和土地綜合整治規(guī)劃，致力于改善塌陷區(qū)的生態(tài)條件。

為改善平頂山市區(qū)西部塌陷區(qū)的生態(tài)環(huán)境，平頂山市政府重點(diǎn)對七礦采煤塌陷區(qū)進(jìn)行了以土地復(fù)墾、種植、養(yǎng)殖、景觀建設(shè)為內(nèi)容的有益嘗試。對深水區(qū)增加水面深度，建設(shè)成濕地公園與濕地保護(hù)區(qū)，提高城市蓄水能力；將塌陷面積較大的洼地進(jìn)行整治，形成湖泊濕地景觀，起到蓄水和調(diào)節(jié)氣候的作用；在塌陷區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)人工湖、生態(tài)園、綠地公園，構(gòu)成一個能夠自我調(diào)節(jié)小氣候、景觀優(yōu)美的濕地公園環(huán)境；將綠地按功能建設(shè)成為防護(hù)林地、生態(tài)培育示范林、農(nóng)業(yè)種植觀光林、景觀綠地等類型，相互聯(lián)系形成統(tǒng)一完整的生態(tài)園。2010年，該生態(tài)園被命名為白鷺洲國家城市濕地公園，成為平頂山市國家級城市濕地公園之一。

白鷺洲國家城市濕地公園占地面積約90 hm2。其中，人工湖泊23.3 hm2，濕地面積10.5 hm2，綠化工程面積39 hm2，輔助工程面積6.4 hm2，其他工程面積11 hm2。湖內(nèi)種植大量的蘆葦和菖蒲，引進(jìn)了西湖的荷花和睡蓮；南部種植有大量的樹木，有百果園、百日紅園、碧桂園等，還有生長茂盛的野生灌木，形成了一個城市濕地公園。由于生態(tài)環(huán)境明顯改善，植物繁茂，這里成為野生動物的棲息地和活動廊道，棲息著鳥類、蛙類、爬行類以及野兔、刺猬等野生動物，經(jīng)常有白鷺在此棲息活動，因此，又名白鷺洲濕地公園。

3 取得成效

曾經(jīng)是積水遍地、滿目悲涼的采煤塌陷區(qū)，如今卻變成了環(huán)境優(yōu)美、鳥鳴花香的濕地公園，極大地改善了城市西部的生態(tài)環(huán)境。白鷺洲國家城市濕地公園建成后的價(jià)值主要體現(xiàn)在以下方面：

3.1 能夠有效改善生態(tài)條件

濕地公園被喻為“地球之腎”，生態(tài)地位極其重要。不僅能夠補(bǔ)充地下水，改善水質(zhì)，提供優(yōu)質(zhì)飲用水源，而且能夠維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保留營養(yǎng)物質(zhì)，提供可利用的資源，改善地域小氣候。

3.2 具有凈化污水、美化環(huán)境的作用

該區(qū)有水生植被、陸生植被兩個類型，水生植被有挺水植物、浮水植物、漂浮植物和沉水植物4個植物群落7個類型。陸生植被有歐美楊群落、白茅群落、沙草群落、桃葉蓼群落4個群落等，多樣的植被類型起到了凈化污水、防風(fēng)固沙、美化環(huán)境的作用。

3.3 人們休閑的好去處和野生動植物的棲息地

塌陷區(qū)建設(shè)成濕地公園，有效改善了生態(tài)環(huán)境，如鏡的湖面倒映，裊裊的垂柳拂面，窈窕的蘆葦招手，燦爛的荷花開放，生態(tài)環(huán)境的極大改善增加了生物的多樣性，這里不僅是市區(qū)居民的休閑娛樂場所，人們在繁忙工作之余，信步慢游，或觀景、或垂釣，而且成為鳥類遷徙停留、棲息越冬、產(chǎn)卵繁殖及水生植被繁茂的區(qū)域，促進(jìn)其繁衍生息。

3.4 具有潛在的保護(hù)價(jià)值

建立白鷺洲濕地公園，不僅使大片的塌陷土地得到合理利用，還使區(qū)內(nèi)豐富多樣的動植物資源得到保護(hù)，白鷺洲濕地是一個天然的自然博物館，是良好的科普教育基地，能為平頂山市創(chuàng)建“衛(wèi)生城市”、“森林城市”、“環(huán)保城市”、“生態(tài)城市”，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境友好”的“社會主義和諧社會”提供基礎(chǔ)保障，對于保障城市區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)與長遠(yuǎn)意義。濕地公園優(yōu)美的生態(tài)畫卷將成為城市特別名片，宣傳著生態(tài)城市的文明理念、展示著平頂山的良好形象。

4 思考

七礦塌陷區(qū)建成濕地公園取得的成效，對煤礦區(qū)出現(xiàn)的塌陷地如何改造建設(shè)具有重要的借鑒意義。據(jù)此，應(yīng)認(rèn)真思考，治理改造現(xiàn)狀不能僅停留在一般性的生態(tài)恢復(fù)上，還要進(jìn)一步深化。塌陷地的治理改造，是今后生態(tài)環(huán)境發(fā)展的大事，影響周邊人們的生產(chǎn)和生活，需要地方政府和城市建設(shè)者們引起高度重視。

4.1 將塌陷地的治理改造列入各級政府的議事日程

設(shè)置機(jī)構(gòu)，配備人員，加大投入，綜合開發(fā)強(qiáng)化土地管理法、水土保護(hù)法的貫徹執(zhí)行，建立配套法規(guī)，建立健全水土保持監(jiān)督管理體系，提高全民的土地、水保意識，用經(jīng)濟(jì)、法律手段制止人為水土流失的繼續(xù)擴(kuò)展。

4.2 因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

在總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由點(diǎn)到面，因地制宜地篩選優(yōu)化模式， 做到宜糧則糧、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁，農(nóng)林牧漁合理配置， 規(guī)模治理，集約經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。

S 731.6

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1003-2630（2014）01-0053-02

2014-03-15

（責(zé)任編輯：王團(tuán)榮）