水清可漁水美怡人水興惠民
——記蘇州加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)

□于文靜

水清可漁水美怡人水興惠民
——記蘇州加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)

□于文靜

“下亭臺(tái)花霧里，往來舟楫水云中?！庇崎L(zhǎng)的水鄉(xiāng)文化，離不開獨(dú)特的蘇州水。水域面積占全市42．5%，大小湖泊384個(gè)，各級(jí)河道2萬多條……水，是蘇州的靈魂。

曾幾何時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，水鄉(xiāng)遭遇發(fā)展陣痛，水污染步步緊逼，尤其是2007年太湖藍(lán)藻暴發(fā)，敲響了生態(tài)警鐘。近年，蘇州大力建設(shè)水生態(tài)文明，著力探索人與水和諧發(fā)展的新路。

水質(zhì)達(dá)標(biāo)：從15．4%到65%

粉墻黛瓦，水巷幽深。在蘇州平江歷史老街，河水靜靜流淌，岸邊琴館古琴聲悠然。

“以前這河又黑又臭，蚊子多，這幾年治理后，水清了，環(huán)境好了，大家都愿意在河邊走走、聊聊天?！痹谄浇肪幼×?0多年的朱紅梅對(duì)記者說。

據(jù)蘇州市水利局副局長(zhǎng)夏堅(jiān)介紹，通過排干河水，逐個(gè)排查排污口，清淤，為居民和商鋪安裝排污設(shè)施等，平江河治理效果明顯。近3年來，蘇州累計(jì)治理了489條黑臭河道。

流水不腐。為改善整個(gè)城區(qū)水質(zhì)，蘇州實(shí)施“活水工程”。2013年9月底，閶門堰、婁門堰等建成，通過水位差形成全城自流活水，每天換水1次。經(jīng)檢測(cè)，COD、氨氮等河道水質(zhì)指標(biāo)明顯改善。

城區(qū)水環(huán)境改善了，農(nóng)村污水亂排問題凸顯。為此，蘇州大力實(shí)施工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)排放和生活污水處理，改造印染等企業(yè)污水處理設(shè)施，鋪設(shè)污水管網(wǎng)，建設(shè)分散式污水處理設(shè)施，開展河道疏浚清淤和整治，并通過污染企業(yè)搬遷，生態(tài)養(yǎng)殖等措施，解決點(diǎn)源、面源污染。

在昆山市同心河、姜杭村，常熟市古里鎮(zhèn)蘇家尖村等地，記者看到，整治后的河水清澈見底，水生植物隨波搖曳，小橋流水風(fēng)光旖旎，垂釣人怡然自得。

“通過多年整治，蘇州水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從2007年的15．4%提高到2013年的65%?！碧K州市水利局局長(zhǎng)戴錦明說。水利、環(huán)保等多部門合作機(jī)制基本形成。

東太湖：從日趨消亡到碧波重現(xiàn)

太湖美，美就美在太湖水。太湖約有2/3的面積在蘇州境內(nèi)。早春四月，東太湖碧波浩渺。然而，就在幾年前，由于過度養(yǎng)殖、圍墾等，東太湖行洪、供水能力減弱，富營(yíng)養(yǎng)化、沼澤化問題嚴(yán)重，日益走向消亡。

“180km2的水面積，圍墾達(dá)55km2，圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積120km2，湖泊每年淤掉1cm，很多地方只有不到1米深。”東太湖綜合開發(fā)有限公司副總經(jīng)理沈育新說。

對(duì)此，蘇州投入約50億元開展東太湖治理，實(shí)施退墾還湖、行洪供水通道疏浚、生態(tài)清淤及生態(tài)修復(fù)等。一期工程基本完工，退墾約2．8萬畝，涉及搬遷人口約2500人、種植養(yǎng)殖從業(yè)人員4100多人。經(jīng)評(píng)估，湖體污染負(fù)荷顯著削減，水質(zhì)提升，防洪能力提高。

水生態(tài)逐步改善，供水安全同樣不容輕視。記者在蘇州了解到，當(dāng)?shù)赝ㄟ^水源地綜合整治、加快備用和應(yīng)急水源建設(shè)、實(shí)施供水設(shè)施工藝改造、各供水分區(qū)清水互通等措施，確保城鄉(xiāng)飲用水安全，自來水普及率、出廠水水質(zhì)合格率均達(dá)100%。

人水和諧：在節(jié)水、護(hù)水中謀求發(fā)展

農(nóng)業(yè)面源污染是水污染的主因之一。有50多年蔬菜種植歷史的常熟市董浜鎮(zhèn)，如今建成高效節(jié)水灌溉面積4．7萬畝，通過噴灌、滴灌，畝均節(jié)水50%～ 70%，節(jié)肥20%，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力明顯提高，畝均增收千元以上。

“很多人對(duì)豐水地區(qū)搞節(jié)水不理解，其實(shí)節(jié)水就是減排?！毕膱?jiān)說，近年，蘇州將水生態(tài)文明理念貫穿工作始終，依據(jù)水環(huán)境容量謀求發(fā)展，著力將污染排放控制在環(huán)境可容納的范圍之內(nèi)。

“以前村村點(diǎn)火，戶戶冒煙，熱火朝天搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，干部腦子里都是工業(yè)，現(xiàn)在基于考核指揮棒的調(diào)整、環(huán)境倒逼的壓力，大家把水作為發(fā)展的立足點(diǎn)，利用淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)會(huì)，推動(dòng)蘇南經(jīng)濟(jì)第三次跨越。”常熟市古里鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)游立志說。

水利部水資源司副司長(zhǎng)陳明指出，水生態(tài)文明建設(shè)的核心是正確處理人與水的關(guān)系，通過優(yōu)化水資源配置、加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)、實(shí)施水生態(tài)綜合治理等措施，完善水生態(tài)保護(hù)格局，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

在采訪中，蘇州的一些基層干部和專家告訴記者，水環(huán)境、水生態(tài)問題由來已久、積重難返，不可能畢其功于一役。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口密集地區(qū)，污染排放強(qiáng)度依然很大；短期內(nèi)需要大量投入，基層面臨資金壓力；農(nóng)村污染因素復(fù)雜，缺乏適宜、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)的設(shè)備和解決方案。此外，人們的節(jié)水治污意識(shí)尚待加強(qiáng)。

“水生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的歷史過程，從低到高，循環(huán)往復(fù)?！贝麇\明說。今后蘇州將進(jìn)一步完善水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源管理、水經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水安全保障和水文化培育體系建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)水清可漁、水美怡人、水興惠民?！?/p>

2014-05-10

網(wǎng)址：河北水利網(wǎng)http://www.hebwater.gov.cn/a/2014/05/04/1399183220139.html