●郭志崗
論裝飾工程施工成本管理
●郭志崗
裝飾工程施工階段的成本控制是裝飾施工企業(yè)能否有效進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵。目前我國(guó)施工企業(yè)在施工階段的成本控制中還存在許多問題。針對(duì)于這些問題,文章提出了施工階段成本控制的方法。
裝飾工程施工 成本控制存在問題 控制方法
隨著建筑裝飾工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇,如何搞好成本控制,使經(jīng)濟(jì)效益最大化,已經(jīng)成為建筑裝飾施工企業(yè)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。但很多施工企業(yè)還沒有意識(shí)到成本控制的重要性,沒有將成本控制工作落到實(shí)處,或者是成本控制的體系不夠完善,致使工程項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)了很多浪費(fèi),增加了工程項(xiàng)目的成本。這必將導(dǎo)致施工企業(yè)利潤(rùn)的減少,減少企業(yè)的內(nèi)部積累,也會(huì)降低施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,從而阻礙企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
建筑裝飾工程設(shè)計(jì)面廣,且工序多,使用材料范圍廣,施工方法不一,工程的成本控制起來難度較大。因此,積極地對(duì)工程成本進(jìn)行管理、控制,降低工程成本,使有限的投資獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,是企業(yè)當(dāng)前必須要認(rèn)真研究的一項(xiàng)重要課題。
施工階段的工程成本是指建筑施工企業(yè)以工程項(xiàng)目作為成本核算的對(duì)象,在施工過程中,所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料,轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng),所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式,或者說是工程項(xiàng)目在施工過程中,所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。
按成本的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),工程成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中,耗費(fèi)構(gòu)成的工程實(shí)體,包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用、其它直接費(fèi)用;間接成本指企業(yè)內(nèi)部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部支出,包括:管理人員的職工福利費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、固定資產(chǎn)修理費(fèi)。還有水電費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
工程項(xiàng)目成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制,是施工企業(yè)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。
1.對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。工程成本控制是對(duì)工程施工全過程進(jìn)行控制,需要所有的施工人員參與,絕非像有的人所認(rèn)為的那樣,成本控制是財(cái)務(wù)人員的事情,和其他人員無關(guān)。如果成本控制僅僅是財(cái)務(wù)人員的事情,就會(huì)使工程技術(shù)人員只注重工程的技術(shù)問題,采購(gòu)人員只關(guān)心設(shè)備、材料的采購(gòu)問題,雖然這看起來分工明確,但如果他們都不關(guān)心工程的成本,就會(huì)為了將自己的工作干得最好,而通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質(zhì)量。從決策上來說,每個(gè)職能部門工作達(dá)到最優(yōu),對(duì)于企業(yè)來說未必是最優(yōu)的。企業(yè)是要在保證工程質(zhì)量的前提下,使企業(yè)利潤(rùn)最大化。
2.施工階段成本控制體系不夠完善。現(xiàn)在工程項(xiàng)目一般都是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。施工企業(yè)一般在工程項(xiàng)目施工之前,成立項(xiàng)目小組,由項(xiàng)目小組定期向企業(yè)匯報(bào)工程的實(shí)施情況,權(quán)力下放了,但沒有明確和權(quán)利對(duì)應(yīng)的責(zé)任。而項(xiàng)目小組呢,有的項(xiàng)目經(jīng)理根本就沒有將成本控制提上日程,因?yàn)槌杀究刂扑鶐淼男б媸瞧髽I(yè)的,而工程項(xiàng)目由于將成本控制而帶來的質(zhì)量問題是屬于自己的。有的項(xiàng)目經(jīng)理把成本控制作為可有可無的部分,直接將其作為任務(wù)交給財(cái)務(wù)人員。沒有形成一套完善的成本控制體系,從項(xiàng)目全局進(jìn)行成本的控制。
3.忽視了工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制?!百|(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用,以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失?!百|(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等。保證質(zhì)量往往會(huì)增加成本,但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來。由于在人們的意識(shí)里,質(zhì)量的提高必然是以增加成本為代價(jià),所以項(xiàng)目為了免于承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,往往就片面地強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,而不進(jìn)行成本的控制,這就降低了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;有的項(xiàng)目經(jīng)理片面強(qiáng)調(diào)工程的成本控制,致使質(zhì)量上不去,可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本,還給企業(yè)帶來了名譽(yù)上的損失。
4.缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。施工企業(yè)除了要明確項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外,還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明,是促進(jìn)施工企業(yè)成本控制的動(dòng)力,也是實(shí)施低成本戰(zhàn)略的重要手段。當(dāng)前施工企業(yè)在員工的績(jī)效考核方面,尤其是成本控制的績(jī)效考核方面,很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性,使成本控制做不到實(shí)處。尤其是對(duì)材料的管理。
5.對(duì)施工過程缺少有效管理,尤其是對(duì)材料的管理。工程項(xiàng)目中成本的主要構(gòu)成因素有材料成本,人工成本等。但在施工過程中,由于施工企業(yè)對(duì)施工過程缺少有效管理,導(dǎo)致材料的浪費(fèi)和窩工現(xiàn)象,這大大增加了工程項(xiàng)目的成本。
6.缺少索賠的意識(shí)。由于工程項(xiàng)目涉及的合同項(xiàng)目很多,就很容易產(chǎn)生違約行為。施工企業(yè)如果缺乏索賠的意識(shí),就不能有效地進(jìn)行索賠和反索賠的工作。
1.強(qiáng)化成本控制理念,完善成本控制體系。工程控制的各項(xiàng)指標(biāo)都有綜合性,項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的直接負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括成本的控制。
首先,施工企業(yè)應(yīng)該明確項(xiàng)目成本控制和質(zhì)量控制等責(zé)任和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,獎(jiǎng)罰分明,提高項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組人員的積極性;其次,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目小組制定工程成本控制的具體措施,對(duì)項(xiàng)目小組的成員進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化成本控制的理念,建立適合工程項(xiàng)目的成本核算崗位責(zé)任制,規(guī)定項(xiàng)目小組成員在核算中的作用、地位和所負(fù)的責(zé)任及考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,還要對(duì)工程成本控制的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查,找出成本控制中的問題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和工作中的不足,并使之與項(xiàng)目組人員績(jī)效掛鉤,進(jìn)行獎(jiǎng)罰,制定項(xiàng)目組內(nèi)部的獎(jiǎng)罰措施,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的成本控制。
2.明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容,有針對(duì)性地進(jìn)行成本控制。對(duì)工程成本進(jìn)行控制,不能靠減口號(hào),或者靠降低工程質(zhì)量來縮減成本。在工程項(xiàng)目中,要進(jìn)行成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制。
合同控制:在施工階段成本控制的一個(gè)重要組成部分就是對(duì)工程項(xiàng)目變更實(shí)行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關(guān)承包合同為依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo),詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì),作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對(duì)合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程,要進(jìn)行嚴(yán)格審核,及時(shí)申報(bào)。
材料控制:施工項(xiàng)目的工程材料費(fèi)一般要占工程總成本的60%左右,顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用;采用精益的管理原則,合理堆放現(xiàn)場(chǎng)材料,減少二次搬運(yùn)。對(duì)材料的領(lǐng)取做好管理工作,杜絕材料的浪費(fèi)。材料控制包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。材料用量的控制包括:(1)堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度,施工人員只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,如超出限額領(lǐng)料,要分析原因,及時(shí)采取糾正措施;(2)改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低材料用量的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;(3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆放,減少搬運(yùn),降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。
材料價(jià)格的控制包括:(1)對(duì)材料的采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行控制。企業(yè)應(yīng)通過市場(chǎng)調(diào)研或者通過咨詢機(jī)構(gòu),了解材料的市場(chǎng)價(jià)格,在保證質(zhì)量的前提下,貨比三家。選擇較低的材料采購(gòu)價(jià)格;(2)對(duì)材料采購(gòu)時(shí)的運(yùn)費(fèi)進(jìn)行控制。要合理地組織運(yùn)輸,材料采購(gòu)進(jìn)行價(jià)格比較時(shí)要把運(yùn)輸費(fèi)用考慮在內(nèi)。在材料價(jià)格相同時(shí),就近購(gòu)料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法,以降低運(yùn)輸成本;(3)要合理地確定進(jìn)化的批次和批量,還要考慮資金的時(shí)間價(jià)值,確定經(jīng)濟(jì)批量。
質(zhì)量控制:在施工過程中,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),項(xiàng)目小組的人員要把自檢工程貫徹到施工的整個(gè)過程中,施工企業(yè)還應(yīng)該定期對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),做到工程一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,造成不必要的人力物力的浪費(fèi)。
費(fèi)用控制:工程項(xiàng)目的費(fèi)用主要就是管理費(fèi)用。要精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu),減少不必要的工資支出和職工福利費(fèi)支出;對(duì)一些低值易耗品要做好記錄,按計(jì)劃支出;對(duì)業(yè)務(wù)執(zhí)行費(fèi)更要嚴(yán)加控制,避免一些人借此項(xiàng)目大吃大喝,或者中飽私囊。
3.做好施工階段的索賠工作。施工索賠是由于業(yè)主或其它方面的原因,致使施工單位在施工過程中付出了額外的費(fèi)用或造成損失,施工單位通過合法途徑和程序,要求業(yè)主償還其施工中的費(fèi)用損失。索賠已經(jīng)成為工程項(xiàng)目合同實(shí)施過程中的重要內(nèi)容之一。常見的索賠內(nèi)容有:(1)不利的自然條件與人為障礙導(dǎo)致費(fèi)用加大或工期延誤引起的索賠;(2)由于業(yè)主方面的原因,引起施工臨時(shí)中斷和工效降低導(dǎo)致人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)增加而提出的索賠;(3)業(yè)主發(fā)布加速指令,要求承包商投入更多資源,加班趕工來完成施工項(xiàng)目,導(dǎo)致工程成本的增加;(4)因業(yè)主材料質(zhì)量問題或材料供應(yīng)不及時(shí)引起的索賠;(5)由于物價(jià)上漲因素,帶來了人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)的不斷增長(zhǎng),導(dǎo)致工程成本大幅度上升引起的索賠;(6)其它方面的索賠:如工期延長(zhǎng)和延誤的索賠、拖欠支付工程款引起的索賠、停電、停水的索賠等。施工企業(yè)一定要增強(qiáng)索賠意識(shí),加強(qiáng)索賠管理,做好索賠資料的收集、整理與保存工作。對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的重大問題要作好記錄,有關(guān)部門簽字,然后存檔。
1.優(yōu)化選擇工程設(shè)計(jì)方案。實(shí)際方案的優(yōu)化選擇是工程設(shè)計(jì)階段的重要內(nèi)容,對(duì)工程的成本起著重要的作用。這就要求設(shè)計(jì)單位在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)不但要考慮技術(shù)上的可行性,感官上的美化性,還要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的地理環(huán)境因素。合理選擇安全系數(shù)和工程的立體美化方案,并考慮建設(shè)單位的人力,物力,財(cái)力,提出多種設(shè)計(jì)方案加以比較,優(yōu)化選擇。因此,合理降低成本首先應(yīng)從設(shè)計(jì)入手,必須改革工程設(shè)計(jì)階段的線性管理體制,把工程項(xiàng)目推向市場(chǎng),把技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析列為一項(xiàng)重要內(nèi)容,優(yōu)化選擇設(shè)計(jì)單位或個(gè)人,誰的方案優(yōu)越,造價(jià)合理,就選擇誰。在圖紙會(huì)審的時(shí)候,對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜,施工難度大的項(xiàng)目要加倍認(rèn)真,從方便施工,既有利于縮短工期和提高工程質(zhì)量,又能有利于工程成本管理并合同的降低工程成本,增加經(jīng)濟(jì)效益等方面的綜合考慮,提出有科學(xué)依據(jù)的合理化建議,爭(zhēng)取業(yè)主和建筑設(shè)計(jì)單位的認(rèn)同。
2.制定科學(xué)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。施工方案主要包括四項(xiàng)基本內(nèi)容,施工方法的確定,施工機(jī)具的選擇,施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案不同,工期就會(huì)不同,所需機(jī)具的選擇不同,最終導(dǎo)致工程成本不同。因此,施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的重要途徑,施工方案的優(yōu)劣直接關(guān)系到工程成本的控制。
制定施工方案要依既定工期和相應(yīng)的規(guī)范,規(guī)程為依據(jù),充分考慮到工程項(xiàng)目的規(guī)模,性質(zhì),復(fù)雜程度,現(xiàn)場(chǎng)條件,企業(yè)設(shè)備配備情況,人員素質(zhì)來制定,可同時(shí)制定幾個(gè)方案,相互比較,相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,選擇出最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)。為了取得預(yù)期效果,工程技術(shù)人員,材料員,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)明確分工,形成落實(shí)和組織措施一條龍。
3.切實(shí)加強(qiáng)材料管理,降低材料成本。裝飾工程中,材料成本約占整個(gè)工程成本的60%左右,而且有較大的挖掘潛力,往往在其他成本較高時(shí),要拿材料成本的節(jié)約來彌補(bǔ),材料成本的節(jié)約,也是降低工程成本的關(guān)鍵,因此,要對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
首先,應(yīng)從掌握市場(chǎng)信息入手,及時(shí)搜集和調(diào)查當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)價(jià)格以及供應(yīng)數(shù)量的情況,其次,要明確了解供材廠家信用和售后服務(wù)情況,選擇有質(zhì)量保證價(jià)格合理的供應(yīng)渠道,把握住材料價(jià)格低谷時(shí)購(gòu)進(jìn);第三,嚴(yán)格工地材料管理,材料員發(fā)料時(shí)要有分布分項(xiàng)任務(wù)單,超額用料要有追補(bǔ)用量單,任務(wù)單完成后要有工長(zhǎng)及技術(shù),器材部門簽署的結(jié)驗(yàn)單,月末器材部門對(duì)該月余料進(jìn)行盤存和核算,庫存量不足時(shí)及時(shí)購(gòu)進(jìn),以避免因貨源緊張?jiān)斐赏9ご匣蛴锰娲吩黾庸こ坛杀?;第四,要大力推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。
材料的節(jié)約還可以通過以下幾種途徑解決:發(fā)現(xiàn)購(gòu)進(jìn)的材料若遇到數(shù)量不足,質(zhì)量差等情況時(shí),要利用合同條件進(jìn)行索賠;對(duì)各種材料,要堅(jiān)持材料回收,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆放,盡量減少倒運(yùn),減少大倉(cāng)儲(chǔ)和返工、損耗等。同時(shí),要嚴(yán)格各項(xiàng)手續(xù)和考核辦法,堅(jiān)持堵住跑、冒、滴、漏,做到責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰到人。
4.降低施工管理費(fèi)。施工管理是工程建設(shè)中的難點(diǎn)。施工管理隨層次結(jié)構(gòu)及管理水平的變化而不斷變化,管理難度表現(xiàn)在人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,生產(chǎn)程序多且無一個(gè)固定的生產(chǎn)模式。因此,抓好以下三個(gè)方面的工作可合理降低施工管理費(fèi):一是建立一個(gè)精干的管理層,是管好一個(gè)企業(yè)的關(guān)鍵;二是工程工序及工程質(zhì)量的管理,一項(xiàng)工程在其施工中往往受時(shí)間、條件限制而不能按期順利完成,這就要有隨機(jī)應(yīng)變的能力,合理調(diào)度,抓具備條件,循序漸進(jìn),工程質(zhì)量隨程序一次把關(guān);三是降低工程后期管理費(fèi)用,使各項(xiàng)工作一氣呵成,圓滿完成施工任務(wù)。一次成優(yōu),成品保護(hù),任何一項(xiàng)工序不要留下尾巴,堅(jiān)決杜絕前干后破壞,前干后修理等不同工程之間的破壞現(xiàn)象。
5.做好合同預(yù)算和計(jì)劃管理。首先,要深入研究,根據(jù)文件合同內(nèi)容正確編制施工預(yù)算,凡是政策允許的要做到該收的點(diǎn)滴不漏,以保證項(xiàng)目預(yù)算收入。工程預(yù)算人員要不斷深入工地調(diào)查研究,協(xié)同定額核算員,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的各個(gè)環(huán)節(jié)吃透。其次,把合同規(guī)定中的開口項(xiàng)目作為增加預(yù)算收入的重要方面。
工程變更和施工隱蔽工程資料也是工程決算的重要管理內(nèi)容。要及時(shí)實(shí)事求是地與建設(shè)單位,監(jiān)理單位工程師簽發(fā)有關(guān)資料,如因使用功能提出的技術(shù)變更,因安全質(zhì)量需要提出的技術(shù)變更以及重復(fù)變更等。以上資料不僅是工程驗(yàn)收的資料,也是工程決算的重要依據(jù),做好以上資料的管理工作,為工程決算索賠等做好準(zhǔn)備。
在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下,建筑裝飾企業(yè)要搞好工程成本管理工作,必須從加強(qiáng)內(nèi)部管理人手,切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,將質(zhì)量、成本、資金作為關(guān)鍵控制點(diǎn),狠抓內(nèi)部管理,薄弱環(huán)節(jié),大力推進(jìn)科學(xué)的施工組織方法,把工程成本的管理的中心放到施工現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,正確處理提值與降耗之間的矛盾,努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
總之,施工企業(yè)施工階段的成本控制是一個(gè)非常復(fù)雜的問題,涉及的內(nèi)容很多。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,企業(yè)之間所比拼的就是質(zhì)量加價(jià)格,而成本又是制定價(jià)格的基礎(chǔ),所以如何在保證質(zhì)量的前提下,降低工程項(xiàng)目的成本已經(jīng)成為施工企業(yè)能否發(fā)展的基本條件。
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(作者單位:山西厚德建筑裝飾集團(tuán)有限公司 山西晉城 048000)
(責(zé)編:李雪)
F234.2
A
1004-4914(2014)01-128-03