高校教育資源的供應(yīng)鏈管理研究

劉娟

(福建江夏學(xué)院，福建福州350108)

近年來信息科技快速的發(fā)展，借由科技使企業(yè)間信息傳遞頻繁，信息易于取得，再加上與國際大廠合作密切，使我國產(chǎn)業(yè)成為國際大廠供應(yīng)鏈的成員，國內(nèi)業(yè)者更加了解企業(yè)間合作的重要性，供應(yīng)鏈管理更在學(xué)術(shù)及實(shí)務(wù)界引起了廣大的研究。而在這競爭激烈的時(shí)代，它不再只是企業(yè)與企業(yè)間的競爭，而是演變至供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)間的競爭。供應(yīng)鏈的所有成員必須以整個(gè)供應(yīng)鏈的利益為最優(yōu)先考慮因素，并使本身所處的供應(yīng)鏈體系能同時(shí)兼顧“品質(zhì)”、“時(shí)間”與“彈性”，才能提升自己的競爭優(yōu)勢。在加入世界關(guān)稅貿(mào)易組織(WTO)后，我國企業(yè)面臨全球化更嚴(yán)峻的競爭，善用供應(yīng)鏈的知識(shí)，聯(lián)盟供應(yīng)鏈成員彼此資源互補(bǔ)，提升供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的效率，滿足現(xiàn)今客戶多樣化的需求，才能確保企業(yè)能永續(xù)生存。

教育的主角是學(xué)生與教育機(jī)構(gòu)，若將學(xué)生視為“原料”，則吸取知識(shí)后，即為“產(chǎn)品”自小學(xué)、中學(xué)至大學(xué)研究所形成一串供應(yīng)鏈。在產(chǎn)業(yè)界，供應(yīng)鏈管理利用長鞭效應(yīng)(bullwhipeffect)、集中策略 (centralized strategy)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)(risk pooling)、越庫作業(yè) (cross docking)及延遲差異化技巧(delayed differentiation implementing)觀念解決了許多存貨物流、效率及服務(wù)水準(zhǔn)的問題，讓資源更為有效的運(yùn)用。同樣的將教育體系的供應(yīng)鏈，也利用上述的觀念加以運(yùn)用亦不失為另一思考方向。本文試圖從供應(yīng)鏈管理的角度，通過文獻(xiàn)探討，分析供應(yīng)鏈的觀念如何運(yùn)用在高校教育體系中，提出一些解決之道，作為各方之參考。

一、文獻(xiàn)探討

本研究在文獻(xiàn)探討上將分為兩部分:一是對(duì)供應(yīng)鏈管理的理論背景及研究動(dòng)態(tài)作文獻(xiàn)上的整理，二是針對(duì)教育發(fā)展、改革的意義及動(dòng)態(tài)作文獻(xiàn)上的整理。

(一)供應(yīng)鏈管理方面

近年來供應(yīng)鏈管理的研究是一門新興的課題，早期物流發(fā)展中的一個(gè)重要關(guān)鍵，就是物流與運(yùn)輸間考慮運(yùn)費(fèi)，一般而言，均以最低運(yùn)輸設(shè)備之總成本為考慮依據(jù)。近十年來，更由于電腦及信息科技快速發(fā)展，使得企業(yè)必須結(jié)合上游供應(yīng)商及下游客戶，彼此關(guān)系環(huán)環(huán)相扣，不論制造、供給、配銷等系統(tǒng)都無法單獨(dú)存在。根據(jù)美國物流管理學(xué)會(huì)(1998)文獻(xiàn)，物流乃是供應(yīng)鏈程序上的一部份，供應(yīng)鏈程序包含計(jì)劃、執(zhí)行與管理，是針對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)及自通路起點(diǎn)至終點(diǎn)間相關(guān)信息的高效率及高效益流通與儲(chǔ)存，其目的乃是滿足顧客的需求。供應(yīng)鏈管理需分享關(guān)于實(shí)際需求、交易、策略計(jì)劃等信息。其相關(guān)議題有:策略聯(lián)盟、長鞭效應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。說明如下:

(1)策略聯(lián)盟:數(shù)家企業(yè)之間風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬互相共享，通常是屬于多方面、目標(biāo)導(dǎo)向以及長期的一種伙伴關(guān)系。

(2)長鞭效應(yīng):在供應(yīng)鏈的環(huán)境下，將發(fā)生供應(yīng)鏈成員訂購產(chǎn)品數(shù)量隨著供應(yīng)鏈層級(jí)提升而放大的現(xiàn)象。

(3)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān):將不同地點(diǎn)的需求匯總時(shí)某客戶的高需求量可能被另一客戶低需求量所彌補(bǔ)，需求變異將降低，可減少安全庫存。

Weng(1995)和Fites(1996)指出透過有效的供應(yīng)鏈整合將明顯提升利潤。Fiala(2005)認(rèn)為供應(yīng)鏈合作應(yīng)建立在互動(dòng)與共識(shí)的基礎(chǔ)上。因此，可知供應(yīng)鏈管理確實(shí)可以應(yīng)用于許多產(chǎn)業(yè)方面。

(二)教育發(fā)展與改革方面

未來的世界將是急速變動(dòng)、競爭激烈、科技發(fā)展迅速的時(shí)代。如何使下一代能適應(yīng)這多變的環(huán)境，提升國家的競爭力，是各國推動(dòng)教育改革的主要原因。在我國，對(duì)于許多行之多年的教育觀念，習(xí)以為常的教育作法，皆須作根本的改變。為了適應(yīng)快速的變遷，學(xué)子在高校除了學(xué)得基本知識(shí)外，更要能學(xué)以致用，能將知識(shí)轉(zhuǎn)化為應(yīng)付各種生活挑戰(zhàn)和工作的能力。為了能達(dá)到這樣的理想，教改必須在教育理念、體制和作法三方面大力推行，才能奏效。在教育理念上要有開放思想、全人教育的目標(biāo)。在體制上要松綁，解除各種不必要的管制，以學(xué)習(xí)為中心來考慮，鼓勵(lì)私人興學(xué)、課程教材設(shè)計(jì)的彈性空間及修正僅以筆試為主的考試制度，建立多元管道。在做法上要修改課程與教法，允許教材的彈性空間。教師的角色不再只是知識(shí)的傳授者，而是協(xié)調(diào)、督導(dǎo)及學(xué)習(xí)環(huán)境的設(shè)計(jì)者。教改成功的關(guān)鍵在教師，因此協(xié)助教師建立一個(gè)可以持續(xù)學(xué)習(xí)、相互支援的環(huán)境是非常重要的。金紀(jì)山(2007)研究發(fā)現(xiàn)師資培育制度的變革是近年來我國教育改革過程深具影響力的事件之一。近年來在提升高職教育品質(zhì)的理念下，?？茖W(xué)校改制為職業(yè)技術(shù)學(xué)院成為高職體系最重要的制度改革。近年高等教育容量的大幅擴(kuò)充，除了新設(shè)大學(xué)外，大學(xué)附設(shè)二級(jí)學(xué)院，擴(kuò)充在職班等現(xiàn)象，形成現(xiàn)今高等教育的制度特性。洪明炎(2001)也發(fā)現(xiàn)不同入學(xué)方式的高校學(xué)生在學(xué)習(xí)成就上并沒有顯著差異。高校學(xué)生對(duì)多元入學(xué)方案實(shí)施成效的看法僅在“尊重家長教育選擇權(quán)”目標(biāo)的達(dá)成程度較被認(rèn)同，稍有正面成效，而“重視學(xué)生的學(xué)習(xí)歷程”目標(biāo)的達(dá)成程度卻呈現(xiàn)負(fù)面現(xiàn)象，亦即學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)成效有待加強(qiáng)。高校教師的看法僅在“建立學(xué)生多元價(jià)值觀念”目標(biāo)的達(dá)成程度較為正面，但實(shí)施成效并不很明顯。由以上文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，由于高校教育機(jī)構(gòu)大量擴(kuò)充，對(duì)于高校教育品質(zhì)并未明顯改善，且在此趨勢下，高校的招生競爭的確造成高校教育資源的管理不佳。

二、討論與分析

(一)問題分析

由于下層往上層的“產(chǎn)能”越少，在升學(xué)的關(guān)卡上就形成競爭，重點(diǎn)高校更是激烈競爭的目標(biāo)。雖然近年來高校擴(kuò)招(產(chǎn)能增加)，有效緩解競爭壓力，但重點(diǎn)高校依然競爭激烈，卻也造成許多學(xué)校招生不足(產(chǎn)能閑置)。由于社會(huì)需求乃隨著國際環(huán)境、社會(huì)因素而變化，以致最終產(chǎn)品與社會(huì)需求不能協(xié)調(diào)(預(yù)測不準(zhǔn)、長鞭效應(yīng));由于社會(huì)需求的多元化，以致入學(xué)渠道朝多元化發(fā)展;由于各校需求條件不盡相同，造成社會(huì)資源的浪費(fèi);由于各校審核標(biāo)準(zhǔn)不同，使人們懷疑入學(xué)渠道的公平性;由于社會(huì)需求中許多機(jī)構(gòu)要求人才時(shí)以“文憑”為篩選之重要依據(jù)，人才之素質(zhì)、品格已屬其次，造成最終的學(xué)歷養(yǎng)成傾向形式主義。而在升學(xué)制度下，學(xué)習(xí)過程傾向于選擇式學(xué)習(xí)，考試科目加強(qiáng)輔導(dǎo)，不考科目流于形式(需求帶動(dòng)供給)，造成五育難以均衡，也造成進(jìn)入高校之前過量學(xué)習(xí)，進(jìn)入高校以后疏于學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

(二)供需失衡問題

“211”、“985”高校被稱為名牌高校，因?yàn)槭潜姸嗫忌哪繕?biāo)，所以競爭激烈。在高考制度下，錄取率低造成學(xué)生強(qiáng)大壓力，雖改以多元入學(xué)，且廣增招生名額，但多數(shù)學(xué)生僅將入學(xué)渠道視為晉身之路而非其初衷，許多學(xué)生寧愿選擇重考也不愿選擇較差的高校就讀，使得有些學(xué)校陷入招生不足浪費(fèi)教育資源的窘境。在供應(yīng)鏈管理中，因應(yīng)供需失衡問題，經(jīng)常以策略聯(lián)盟集中倉儲(chǔ)或倉儲(chǔ)流通方式來達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的效果。所以在學(xué)校間，也可以現(xiàn)行的校際聯(lián)盟擴(kuò)充規(guī)模、增加彈性，以性質(zhì)(專業(yè)、特色)互補(bǔ)，位置相近的學(xué)校結(jié)盟，可共用各校資源，以解決校地不足的困擾，并可有效利用資源，避免浪費(fèi)，由盟校統(tǒng)一辦理招生亦可解決考生奔波報(bào)考及重復(fù)錄取的困擾。

(三)社會(huì)需求與供給的不協(xié)調(diào)

科技進(jìn)步快速，過去的明星產(chǎn)業(yè)今日可能成為夕陽產(chǎn)業(yè)，過去的熱門專業(yè)今日也可能無用武之地，中年失業(yè)便成為多數(shù)人的夢魘。社會(huì)需求的預(yù)測不準(zhǔn)造成了這種現(xiàn)象，但因前置時(shí)間難以縮短，只能謀求補(bǔ)救。延遲差異化設(shè)計(jì)可能獲得前置時(shí)間降低的效益，亦即高校教育分流的時(shí)間不宜過早，在高校盡量將專業(yè)訓(xùn)練推遲(postponement)，終身學(xué)習(xí)更是跟隨時(shí)代脈動(dòng)，掌握知識(shí)經(jīng)濟(jì)的最有效學(xué)習(xí)態(tài)度。至于降低預(yù)測不準(zhǔn)的程度仍可以“販?zhǔn)凵檀艽尕浵到y(tǒng)”來解決，亦即社會(huì)需求的信息，宜隨時(shí)傳達(dá)至學(xué)生，隨時(shí)掌握環(huán)境的變動(dòng)。

(四)文憑主義的迷思

文憑是高校教育水準(zhǔn)的佐證，但不能劃上等號(hào)。過去的社會(huì)需求經(jīng)常以文憑作為招聘的依據(jù)、加薪的標(biāo)準(zhǔn)。文憑代表著個(gè)人的身價(jià)，由于這種需求，導(dǎo)致帶動(dòng)供給。學(xué)生追求的是文憑，至于文憑代表的意涵，甚至文憑賦予個(gè)人的品德要求，已屬其次。而文憑主義，帶動(dòng)升學(xué)主義，間接帶來考試科目加強(qiáng)補(bǔ)習(xí)，與非考試科目流于形式的不均衡，更別談五育均衡發(fā)展了。因此在供應(yīng)鏈中先確立社會(huì)需求的是能力與品德，文憑只是一個(gè)重要參考。企業(yè)機(jī)構(gòu)招聘的條件，文憑與品德應(yīng)是同等重要。能力需要時(shí)間來考驗(yàn)，社會(huì)是多元的，價(jià)值觀也應(yīng)是多元的，如此才能引導(dǎo)學(xué)生朝向五育均衡發(fā)展。

三、結(jié)論與建議

面對(duì)多變的國際環(huán)境及形勢，我國的高校教育體系也在調(diào)適中成長。由于環(huán)境的變化、人們的價(jià)值觀等因素，許多是長期以來難以解決的問題，也有些是近年來所衍生的問題，如何能突破困境，開創(chuàng)新局，當(dāng)為獲得競爭優(yōu)勢的重要條件。本文以供應(yīng)鏈管理中的諸多議題與高校教育問題作一契合，由確立學(xué)校教育體系的供應(yīng)鏈模式后，發(fā)現(xiàn)部分高校教育問題可由供應(yīng)鏈管理的方法解決。經(jīng)過分析與討論后，得到以下結(jié)論，并做成建議:

(1)五育不均衡問題，可由社會(huì)對(duì)文憑的價(jià)值觀誘導(dǎo)學(xué)生對(duì)文憑需求的心態(tài)，進(jìn)而引導(dǎo)家長及學(xué)校的教育態(tài)度。

(2)高校間聯(lián)盟共享資源，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，可解決校地、師資及其他軟、硬體設(shè)施問題，宜以各校的資源互補(bǔ)、師生交流便利為聯(lián)盟原則，以充分利用高校教育資源，避免浪費(fèi)。

(3)為順應(yīng)社會(huì)需求的多樣化，兼顧各校發(fā)展特色的多元化，高校教育專業(yè)分流的時(shí)間宜延后，為順應(yīng)快速變動(dòng)的環(huán)境，終身學(xué)習(xí)制度宜加速推展，以增加生活的適應(yīng)力。

高校教育問題影響的因素遍及各層面，本研究期望以供應(yīng)鏈管理的角度提供解決一部份問題的方法，以作為學(xué)者專家的另一思考方向。

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