高校進(jìn)行法律安全教育的必要性

徐芝蘭，項(xiàng)鑫

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)，安徽蚌埠233030)

一、高校進(jìn)行法律安全教育的必要性

現(xiàn)代的大學(xué)生多數(shù)是出生于20世紀(jì)八九十年代，當(dāng)時(shí)正值推行計(jì)劃生育，一對(duì)夫婦大都只有一個(gè)子女，因此許多學(xué)生都是獨(dú)生子女。一部分孩子在家里受到親人長(zhǎng)輩多方無(wú)微不至的照顧，是父母的掌上明珠，從小到大都過(guò)著衣來(lái)伸手，飯來(lái)張口的生活;而另一部分是來(lái)自農(nóng)村的或比較偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子，各地區(qū)的學(xué)生由于生活環(huán)境和背景不同，對(duì)生活環(huán)境和生活要求也不同。大學(xué)生由于來(lái)自不同地區(qū)，他們?cè)谥行W(xué)時(shí)代所受的教育也是不同的，上了大學(xué)后，也會(huì)表現(xiàn)出各方面的差異，形成不同的世界觀、人生觀。江澤民同志曾提出在加強(qiáng)學(xué)生文化知識(shí)教育的同時(shí)，也要注重學(xué)生的思想政治教育、法制教育、紀(jì)律教育、品德教育。這充分表明了高校在推進(jìn)素質(zhì)教育的同時(shí)，也要將大學(xué)生的法律安全教育提上日程。為此，高校要認(rèn)識(shí)到學(xué)校教學(xué)的不足，了解大學(xué)生的法律安全現(xiàn)狀，并采取相應(yīng)的措施推進(jìn)高校的法律安全教育。

二、高校教育體制的現(xiàn)狀

(一)大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀

正確的法律意識(shí)是正確處理事務(wù)的前提保證，它是人們對(duì)法認(rèn)識(shí)的情感、意志和信念的統(tǒng)一體。目前，大學(xué)生的法律意識(shí)主要表現(xiàn)在以下幾方面:

具備法律知識(shí)，缺乏法制觀念。大學(xué)生經(jīng)過(guò)幾年的學(xué)習(xí)，已經(jīng)了解了一些基本的法律概念，比如:《刑法》、《憲法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等與生活密切相關(guān)的法律，除此之外，其他的法律卻了解甚少。即使是與生活密切相關(guān)的法律，大學(xué)生對(duì)其的了解僅僅停留在“一知半解”的層面上，他們學(xué)習(xí)僅僅為了考試，依靠死記硬背的方法，而難以把握法律的實(shí)質(zhì)。這樣的話，學(xué)生即使法律學(xué)得再多，也難以樹立正確的法制觀念，即使遇到一些法律相關(guān)的問(wèn)題，也不能依靠法律正確的處理。

有正義感，缺乏守法精神。當(dāng)代大學(xué)生在處理一些事務(wù)及問(wèn)題上，可以分清是非黑白，也明白守法是公民的基本義務(wù)。但在現(xiàn)實(shí)中，多數(shù)學(xué)生在解決問(wèn)題時(shí)難以做到守法和護(hù)法。當(dāng)大學(xué)生的合法權(quán)益受到挑戰(zhàn)時(shí)，他們難以以正當(dāng)?shù)姆赏緩骄S護(hù)自己的權(quán)益。在學(xué)生的內(nèi)心深處，他們懼怕權(quán)力、懼怕訴訟。即使當(dāng)面遇見某些人的違法行為時(shí)，也不能采取相應(yīng)的譴責(zé)及控訴，甚至當(dāng)涉及到自己的利益時(shí)，通常會(huì)做到“知”與“守”脫節(jié)，知法而不守法，甚至做出違法勾當(dāng)，近些年來(lái)高校出現(xiàn)的這種現(xiàn)象數(shù)不勝數(shù)。這難道不是大學(xué)生的悲哀嗎?不是高校教育的悲哀嗎?

崇尚權(quán)利，“權(quán)大于法”。由于教育體制的缺陷，很多學(xué)生雖學(xué)法，卻難以領(lǐng)悟法律的精神，再加上社會(huì)上存在的一些不良風(fēng)氣和丑惡現(xiàn)象，例如:腐敗、請(qǐng)客、送禮等，學(xué)生可能會(huì)認(rèn)為權(quán)力是財(cái)富、地位的象征，會(huì)更加崇尚權(quán)力，個(gè)別學(xué)生甚至將權(quán)力凌駕于法律之上。這說(shuō)明學(xué)生對(duì)法律沒(méi)有信心，也沒(méi)有法律至上的觀念，對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)不全面，沒(méi)有深刻理解權(quán)利、義務(wù)統(tǒng)一的觀念。

綜上所述，為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?其原因如下:

混淆“法律教育”與“德育教學(xué)”。目前，許多高校將法律教育融入到德育教育中去，沒(méi)有看到二者在本質(zhì)上是有區(qū)別的，有道德的人不懂法律的話也會(huì)觸犯法律。傳統(tǒng)的教學(xué)模式徹底否定了法制教育的重要性。

高校將法律教育與法律知識(shí)等同。當(dāng)前學(xué)校的法制教育僅僅停留在讓學(xué)生“知法”的層面上，忽視了學(xué)生對(duì)法律精神層面的了解以及在生活中守法行為習(xí)慣的培養(yǎng)。這種教學(xué)模式帶來(lái)的后果就是，知法者不一定守法。因此，高校法制教育要以知法為前提，守法、用法為目的。

(二)大學(xué)生安全問(wèn)題現(xiàn)狀

1．高校安全教育的弊端。改革開放30多年以來(lái)，我國(guó)的教育體制也不斷地改革，經(jīng)歷了對(duì)應(yīng)試教育的否定，也對(duì)學(xué)生實(shí)行了“減負(fù)”教育，在改革過(guò)程中，我國(guó)的教育體制也不斷完善。但是在目前的教育教學(xué)中仍然存在著重智育輕德育，重視書本知識(shí)輕視社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)象。對(duì)高校來(lái)說(shuō)，學(xué)校的碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)、科研項(xiàng)目的數(shù)目往往被重視，而忽視了法制和安全教育。高校在育人過(guò)程中忽視了對(duì)學(xué)生人格、行為品性的塑造。高校忽視安全教育的損失、學(xué)生畢業(yè)難。學(xué)生由于違紀(jì)甚至違法而受到處罰，難以畢業(yè)，這給學(xué)校、家庭及國(guó)家?guī)?lái)了不可估量的損失。在小學(xué)和中學(xué)中，學(xué)校沒(méi)有給予學(xué)生系統(tǒng)的法制、安全教育，這使得他們的自我約束和自我保護(hù)能力比較差。上了大學(xué)后，外界束縛得以解除，有些同學(xué)抵制不了外邊世界的誘惑，在大學(xué)階段誤入歧途，荒廢學(xué)業(yè)，影響身心健康。有的學(xué)生打架、斗毆、偷盜，結(jié)果被勒令退學(xué)。例如:某校一名大一學(xué)生，在大學(xué)中受不良社會(huì)風(fēng)氣的影響，愛慕虛榮、互相攀比、貪吃貪喝、通宵泡網(wǎng)吧，以至于囊中羞澀，利用同學(xué)上課的時(shí)間，將同學(xué)的電腦偷走，最終受到處罰。這種例子在高校越來(lái)越普遍，教育教學(xué)體制的偏差，給學(xué)校和社會(huì)帶來(lái)了巨大的損失。

2．學(xué)生畢業(yè)后工作難。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，尤其是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才素質(zhì)的考驗(yàn)。大學(xué)生畢業(yè)后由于經(jīng)驗(yàn)尚淺，涉世未深，再加上在大學(xué)受到的安全教育比較匱乏，尤其是對(duì)社會(huì)的陰暗面認(rèn)識(shí)不深，安全意識(shí)淡薄，一旦他們面對(duì)突如其來(lái)的危害時(shí)，往往會(huì)感到既無(wú)助又無(wú)奈。這對(duì)于剛剛工作中的他們來(lái)說(shuō)，在心理上和生理上，都是難以承受的挑戰(zhàn)，甚至?xí)屗麄儊G掉工作。

3．“校園事件”影響校園安定。由于大學(xué)生的安全意識(shí)比較薄弱，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，容易讓犯罪者有機(jī)可乘。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代，QQ、微信、陌陌等移動(dòng)軟件的廣泛使用，網(wǎng)上的陌生人的交流越來(lái)越頻繁，但是網(wǎng)上信息良莠不齊，再加上網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，難以讓學(xué)生了解，網(wǎng)絡(luò)的另一方是什么人，這就埋下了安全隱患。在網(wǎng)絡(luò)交往中，尤其是女生一定要注意自身的安全，抵制陌生網(wǎng)友單獨(dú)見面、網(wǎng)上欺詐，保護(hù)自己的私有財(cái)產(chǎn)及人身健康。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大學(xué)生被盜案和欺詐案，多數(shù)是由于疏忽而造成的。所以說(shuō)高校要通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)，減少類似事件的發(fā)生，穩(wěn)定校園的秩序，讓每個(gè)學(xué)生可以在大學(xué)中順利的完成學(xué)業(yè)，邁入社會(huì)。

三、高校進(jìn)行法律安全教育的措施

(一)培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)措施

1．合理構(gòu)建知識(shí)課程，開創(chuàng)教學(xué)新方法。首先，要強(qiáng)調(diào)大學(xué)生的法律認(rèn)知，在教學(xué)過(guò)程中，要偏重于法的使用與領(lǐng)悟。因此，在設(shè)置課程的時(shí)候，要重視現(xiàn)行的法律、法規(guī)，注重公法和刑法。在大學(xué)的公共課程《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》一書中，要把憲法和法理學(xué)作為重點(diǎn)和基礎(chǔ)，主要是將法的本質(zhì)、價(jià)值和功能植入學(xué)生的頭腦中;適當(dāng)?shù)脑黾用裆谭ǖ膬?nèi)容，以科學(xué)的方法強(qiáng)化大學(xué)生對(duì)私法的了解;還應(yīng)該適當(dāng)?shù)母S國(guó)際潮流，增加國(guó)際法的相關(guān)內(nèi)容。此外，還可增加哲學(xué)、理學(xué)、人權(quán)保護(hù)等方面的內(nèi)容，使學(xué)生既懂法，又懂得保護(hù)自己。其次，原有的教學(xué)方法難以激發(fā)學(xué)生學(xué)法的興趣，所以，必須開創(chuàng)新的教學(xué)方法。在教學(xué)中，教師除了傳授法律知識(shí)外，還應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的法律情感，比如:引用案例教學(xué)，以案例引導(dǎo)學(xué)生思考、反省，角色體驗(yàn);在課堂中，通過(guò)情景模擬，讓學(xué)生在不同角色中得到不同的領(lǐng)悟;還可以利用新媒體進(jìn)行教學(xué)，利用微博、微信等現(xiàn)代通訊工具，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注法律法規(guī)安全等方面的微博或主頁(yè)。

2．法律實(shí)踐。實(shí)踐才能出真知，法律的知識(shí)只有經(jīng)過(guò)實(shí)踐才能變成法律的認(rèn)知，因此高?？梢圆扇∫恍┐胧┐龠M(jìn)大學(xué)生進(jìn)行法律實(shí)踐，比如:學(xué)院鼓勵(lì)大學(xué)生參加維護(hù)自身安全和遵紀(jì)守法的活動(dòng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)自身或相關(guān)人權(quán)益受到侵犯時(shí)，要正確地運(yùn)用法律的手段維護(hù)合法的權(quán)益;大學(xué)生還要鍛煉敢于同違法犯罪的行為斗爭(zhēng)到底的品性;在學(xué)校里設(shè)立相關(guān)的法律社團(tuán)，定期為一些不合法的事仗義執(zhí)言，并宣傳法律知識(shí)，組織法律辯論賽等。

3．高校堅(jiān)持“依法治校”。在學(xué)校中，學(xué)生對(duì)學(xué)校的了解要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于社會(huì)，學(xué)校里“依法治校”和“依法育人”的環(huán)境氛圍也影響著大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)知。因此，學(xué)校的發(fā)展要結(jié)合學(xué)生的自身發(fā)展情況，尊重學(xué)生的權(quán)利，激勵(lì)學(xué)生對(duì)權(quán)力和義務(wù)的追求，保障學(xué)生的安全權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等與學(xué)生自身發(fā)展密切相關(guān)的權(quán)利。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校管理上要堅(jiān)持合理性以及可審查性，依法治校，注重和關(guān)懷學(xué)生的權(quán)利以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

(二)加強(qiáng)大學(xué)生安全教育對(duì)策

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育思想，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。將學(xué)生的安全能力作為綜合能力培養(yǎng)的一部分，帶動(dòng)大學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和法制觀念，提高學(xué)生的安全防范能力和抵制違法犯罪的毅力，培養(yǎng)全面性人才。

將安全教育引入課程。安全問(wèn)題伴隨人之一生，高校在人才的培養(yǎng)過(guò)程中，要始終注重學(xué)生的安全教育，可以開設(shè)安全教育課作為一項(xiàng)基礎(chǔ)課程，將有關(guān)的法律安全知識(shí)，比如:防火、防盜、防電、防事故、逃生救援等措施，編輯成書，有規(guī)劃有目的地進(jìn)行教學(xué)。

將安全理論與實(shí)踐相結(jié)合。高?？梢詫踩睦碚撝R(shí)引入到課堂中，將安全的實(shí)踐知識(shí)放到體育課和一些活動(dòng)中去，讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中領(lǐng)悟到安全教育的重要性;此外還可以進(jìn)行案例教學(xué)，讓學(xué)生積極發(fā)言、討論，增強(qiáng)安全教育的實(shí)用性。

總之，高校的法律安全教育對(duì)學(xué)生的發(fā)展至關(guān)重要，學(xué)校及相關(guān)部門必須引起足夠的重視，將法律安全教育納入學(xué)校章程。

四、結(jié)語(yǔ)

高校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人及負(fù)責(zé)人要對(duì)大學(xué)生的法律安全教育加以重視，強(qiáng)化大學(xué)生的法律認(rèn)知，增強(qiáng)大學(xué)生的安全保護(hù)意識(shí)，提高大學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力。為此，高校在各方面都需繼續(xù)努力。

［1］楊得志．高校安全教育的問(wèn)題及改進(jìn)策略研究［D］．哈爾濱:東北師范大學(xué)，2008．

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