饒莉啦
(桂林旅游高等??茖W(xué)校,廣西 桂林 541006)
學(xué)生黨建是學(xué)校黨的建設(shè)的重要組成部分。第二十一次全國高校黨建工作會議明確提出“堅持以科學(xué)理論為根本指導(dǎo)、以服務(wù)大局為根本原則、以立德樹人為根本任務(wù)、以健全制度為根本保障,全面提高高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平?!盵1]學(xué)生黨員教育管理是高職院校黨建工作的長期任務(wù),不斷提高學(xué)生黨員教育管理工作的科學(xué)化水平,有利于增強學(xué)生黨員素質(zhì),加強和改進大學(xué)生思想政治教育,營造良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng),促進高職院校內(nèi)涵式發(fā)展。
在高校,不少學(xué)生黨支部都比較重視對大學(xué)生入黨前的培養(yǎng)以及黨員發(fā)展工作,而容易忽略對大學(xué)生入黨后的進一步教育和幫助,對學(xué)生黨員入黨后在學(xué)習(xí)、生活、工作等諸多方面缺乏關(guān)注和引導(dǎo)。一些基層黨組織工作比較薄弱,學(xué)生黨支部沒有定時、定內(nèi)容地開展黨員教育活動,組織生活沒有制度化、經(jīng)?;瑢W(xué)生黨員存在政治素養(yǎng)不高、理論知識不扎實、理想信念不堅定等現(xiàn)象,部分學(xué)生黨員沒能嚴(yán)格要求自我,思想上、生活上、學(xué)習(xí)上都無法起到帶頭作用,在普通學(xué)生中造成不良影響,破壞了黨員形象,嚴(yán)重削弱學(xué)生黨員先鋒模范作用和學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
筆者在學(xué)生黨員中做過問卷調(diào)查,70%以上的黨員反映他們參加的支部活動多是黨員發(fā)展大會、升旗、聽主體報告?;鶎狱h支部有針對性的主題教育活動不多,“兩課”的課堂內(nèi)理論教育比例大,對熱點問題、現(xiàn)實問題分析不足。總體來說,學(xué)生黨員教育內(nèi)容單調(diào),形式單一,缺乏創(chuàng)新性和生動性,教育質(zhì)量不高,已成為了不少高校學(xué)生黨建工作存在的突出問題,這極大影響了學(xué)生黨員接受教育的積極性,導(dǎo)致黨員教育難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
近年來,高校每年發(fā)展大學(xué)生黨員的數(shù)量均超過當(dāng)年全國發(fā)展黨員總數(shù)的1/3,高校學(xué)生黨員隊伍呈現(xiàn)出均衡發(fā)展、穩(wěn)步上升的趨勢[2]。高職院校由于學(xué)制所限,每年都會定期分配黨員發(fā)展任務(wù)到各院系,學(xué)生黨支部把工作重點放在組織發(fā)展上,片面追求數(shù)量,對黨員的監(jiān)督考核工作精力投入不足,方法不多。少數(shù)學(xué)生黨員在入黨后不注重自身黨性修養(yǎng),不能適應(yīng)黨員身份的要求,甚至出現(xiàn)嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)的現(xiàn)象。由于缺乏科學(xué)有效的黨員監(jiān)督和評價體系,黨員與非黨員的界限不明顯,優(yōu)秀黨員與普通黨員的差距不明顯,學(xué)生群體中存在“入不入黨一個樣,入黨前與入黨后一個樣”的說法,在群眾中造成不良影響。因此,制定一整套定性與定量有機結(jié)合的黨員監(jiān)督評價體系,使學(xué)生黨員發(fā)展及管理工作盡可能做到科學(xué)、規(guī)范、高效、合理,顯得尤為必要。
在高職院校,除院系的副書記之外,一般沒有專人從事學(xué)生黨員的教育管理工作,學(xué)生黨員教育管理工作主要由學(xué)生輔導(dǎo)員或分團委書記承擔(dān)。由于輔導(dǎo)員沒有接受過系統(tǒng)的黨務(wù)工作培訓(xùn),政治上還不夠成熟,缺乏實際的黨務(wù)工作能力,加上現(xiàn)階段高職院校在校生規(guī)模迅速擴大,素質(zhì)參差不齊,自身帶班管理的學(xué)生數(shù)量大,工作頭緒多,因此,在從事黨務(wù)工作時,尤其在培養(yǎng)人、考察人、做人的思想工作時,有時會出現(xiàn)精力不到位、責(zé)任不到位,措施不到位、工作效果不明顯的情況。
為進一步充分發(fā)揮高職院校學(xué)生黨員教育管理的推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,推動高職院校學(xué)生黨建科學(xué)化水平,針對上述高職院校學(xué)生黨員教育管理存在的問題,解決高職院校學(xué)生黨員教育管理問題的對策,可以從機制創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和隊伍建設(shè)等三個方面入手。
大學(xué)生黨員在校內(nèi)雖然入了黨,由于他們生活閱歷較淺,多數(shù)學(xué)生黨員的意志還較為薄弱,思想還不夠成熟,因此必須強化后續(xù)教育和培養(yǎng);另一方面,有的基層黨組織也不同程度地存在著重發(fā)展輕管理問題。推行 “一師一評”黨員教育培養(yǎng)機制是一種有益的嘗試。
“一師”是:建立學(xué)生黨員導(dǎo)師制,由黨員教師擔(dān)任學(xué)生黨員的人生導(dǎo)師,通過對學(xué)生黨員的傳幫帶,進一步提高學(xué)生黨員的思想政治素質(zhì)。按照政治素養(yǎng)好、黨性觀念強,工作作風(fēng)扎實、嚴(yán)謹(jǐn)、以學(xué)生為本的標(biāo)準(zhǔn),從黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和教師黨員中選配學(xué)生黨員導(dǎo)師,每名黨員導(dǎo)師帶一定數(shù)量的學(xué)生黨員,負(fù)責(zé)對學(xué)生黨員在校期間的思想、學(xué)習(xí)、道德修養(yǎng)、就業(yè)選擇等進行跟蹤教育培養(yǎng),從確定之日起直到學(xué)生黨員畢業(yè)。通過“黨員導(dǎo)師制”,使教工黨員走近學(xué)生、 親近學(xué)生、 服務(wù)學(xué)生,讓教工黨員以情操陶冶情操,以人格影響人格,真正做到“走進學(xué)生心理”,達(dá)到教書育人的目的。
此外,為提高學(xué)生黨員后續(xù)教育的成效,制定黨員導(dǎo)師考核標(biāo)準(zhǔn),每年評選優(yōu)秀黨員導(dǎo)師,與教師的年度評優(yōu)、職稱職務(wù)晉升掛鉤,這將大大激發(fā)黨員導(dǎo)師扎實做好學(xué)生黨員傳幫帶工作的積極性、創(chuàng)造性和責(zé)任感。
“一評”是:學(xué)生黨員民主評議制度。 根據(jù)黨章規(guī)定,結(jié)合學(xué)生特點,從思想、組織、學(xué)習(xí)、作風(fēng)四個方面,制定《學(xué)生黨員日常行為規(guī)范》,作為民主評議學(xué)生黨員的標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范包括理論學(xué)習(xí),工作表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績、紀(jì)律表現(xiàn)、參加社會實踐和志愿服務(wù)等社會公益活動。對于在學(xué)業(yè)考試、畢業(yè)實習(xí)等方面弄虛作假行為采取一票否決。
為推進《學(xué)生黨員日常行為規(guī)范》的全面落實,制訂切實有效的考核標(biāo)準(zhǔn),由學(xué)生黨支部組織師生代表,對每個學(xué)生黨員的日常行為表現(xiàn)一季一小評、期末一初評、年底一總評,每次評議結(jié)果都反饋給學(xué)生黨員本人并上報黨總支;其中,期中、期末評議結(jié)果加上黨員導(dǎo)師的意見,一并記入考核成績,作為評優(yōu)、轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)。
通過這種機制,讓每位學(xué)生黨員在入黨后的自我管理中更加堅定黨性觀念,成長為名符其實的合格黨員,全面發(fā)揮黨員先鋒模范作用,真正成為全體學(xué)生中的一面“旗幟,一面“鏡子”。
嚴(yán)格黨的組織生活制度是我們黨的一貫傳統(tǒng),是新時期加強黨建工作的需要,也是端正黨風(fēng)、增強黨性、提高黨的戰(zhàn)斗力的一項有效措施。針對黨員教育形式、陣地單一這一問題,創(chuàng)新工作形式,推行 “一室一臺一站兩載體”運行模式。
“一室”是:建立多功能黨員活動室。黨員活動室是黨的基層組織進行政治生活及其他形式黨員教育活動與相互交流的主要場所,除配有會議桌椅、電腦、書櫥、電視機、DVD等設(shè)備外,還應(yīng)做到“五上墻”,即黨旗、誓詞、入黨程序、基本制度及黨員風(fēng)采上墻。黨員活動室可以承接學(xué)校、院系、社團層面開展的各種黨員活動,成為開展黨的教育活動、學(xué)習(xí)黨的理論知識的重要陣地,成為學(xué)生身邊的“黨員沙龍”、“黨員之家”。
“一臺”是指信息平臺。通過建立黨員飛信群、黨員信息庫、發(fā)揮校園廣播等信息平臺廣泛宣傳黨的基本理論和方針政策;發(fā)布國內(nèi)外重要新聞和事件;全面報道學(xué)校黨建工作內(nèi)容;及時公布各項信息等,真正暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。
“一站”是設(shè)立一個思政教育網(wǎng)。在網(wǎng)站上開辟“黨建動態(tài)”、“網(wǎng)上黨?!?、“學(xué)習(xí)心得”、“黨員風(fēng)采”、“紅色歌曲大家唱”、“紅色影院”、“我要入黨”等欄目,充分利用網(wǎng)絡(luò)對青年學(xué)生的吸引力,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想教育陣地,構(gòu)建和諧校園文化。
“兩載體”是學(xué)生公寓和學(xué)生社團。積極推進黨組織進公寓、進宿舍工作,在公寓進行公示黨員身份,挑選責(zé)任心強、能力強的學(xué)生黨員擔(dān)任樓層長或棟長,組織開展豐富多彩的宿舍文化節(jié)活動,同時把黨建文化展示在公寓樓,營造和諧、濃厚的先進氛圍。推進黨建工作進社團。每個學(xué)生社團配有一名政治素質(zhì)過硬,業(yè)務(wù)能力強的指導(dǎo)老師,做好對學(xué)生的思想引領(lǐng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、精神幫扶。指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生結(jié)合社團特點,把握節(jié)日、紀(jì)念日等教育契機開展豐富多彩的校園文化活動,強化校園文化育人的功能,全面提升學(xué)生科學(xué)精神和人文素養(yǎng),通過社團文化的建設(shè)促進大學(xué)生全面發(fā)展,以此帶動黨建與思政工作。
高職院校的根本任務(wù)是為社會培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。要提升高職院校的黨建科學(xué)化水平,學(xué)校要始終堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一高校黨建工作的總體要求,堅持圍繞人才培養(yǎng)和服務(wù)大局來推進各項事業(yè)向前發(fā)展。由于高職院校人才培養(yǎng)方案的特殊性,不少學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間只有兩年。這兩年中,學(xué)生黨員接受最多的是專業(yè)課程學(xué)習(xí),因此,在有限的時間內(nèi),黨員教育必須與學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)密切聯(lián)系才能發(fā)揮其最大的功效。實踐中,要把思想政治教育與專業(yè)教育相結(jié)合,把專業(yè)知識內(nèi)在的思想性和其蘊涵的世界觀、價值觀和方法論等充分挖掘出來,結(jié)合專業(yè)特點和學(xué)生思想狀況進行教育。結(jié)合所學(xué)專業(yè)開展“黨員服務(wù)周”、“學(xué)生黨員專業(yè)技能大賽 ”、“學(xué)生黨員職場風(fēng)采展示”、“最佳黨日活動觀摩日”等活動,力爭做到“專業(yè)融入思想教育,思想教育促進專業(yè)發(fā)展”。
新時期,對黨務(wù)人員自身建設(shè)提出的新要求。加強學(xué)生黨員教育管理,需要建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的學(xué)生基層黨務(wù)工作者隊伍。
1.加強各級黨員領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。強化從嚴(yán)管理干部要求、努力實現(xiàn)政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好、清正廉潔好的“五好”目標(biāo),不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
2.加強黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照突出特色、統(tǒng)籌推進的原則,把黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)納入學(xué)校教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃。
采取校內(nèi)培訓(xùn)和校外培訓(xùn)方式,結(jié)合日常培訓(xùn)和專題培訓(xùn),如通過舉辦黨務(wù)知識大講壇、黨建工作案例交流會、主題黨日活動觀摩會、論文研討、黨建工作專題會議等形式,進一步提高黨務(wù)工作者的政策理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。
3.加強對專兼職輔導(dǎo)員的培養(yǎng)和選配。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。要從制度上、機制上加大對輔導(dǎo)員的培養(yǎng)力度,激發(fā)潛能,提高工作的科學(xué)化水平。要充分吸納多方力量加入思想政治教育隊伍,鼓勵思想政治理論課教師、黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部和其他黨員教師擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員或?qū)W生黨員導(dǎo)師,積極參加學(xué)生黨員教育和管理工作,形成黨建工作人人參與的良好局面。
4.注重激勵關(guān)懷,落實和提高黨務(wù)工作者待遇。要站在加強黨建工作的大局上,逐步落實和提高黨務(wù)工作者的經(jīng)濟待遇和政治待遇,在評優(yōu)和職稱評聘方面適當(dāng)向黨務(wù)工作人員傾斜,樹立良好的政治導(dǎo)向,讓更多優(yōu)秀的人才能夠安心從事學(xué)生黨員的教育和管理工作。
高職院校作為高等教育的一個重要組成部分和一支新興力量,為我國高等教育的發(fā)展注入了新的發(fā)展活力。抓好高職院校學(xué)生黨建工作,努力開拓大學(xué)生黨員教育管理的新機制、創(chuàng)新載體,對于培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)生,促進高職教育的發(fā)展、辦好人民滿意的高等教育具有重要的意義。
參考文獻:
[1] 第二十一次全國高校黨的建設(shè)工作會議[Z].2013.
[2] 詹榮海.高校學(xué)生黨建科學(xué)化路徑探析[J].學(xué)校黨建與思想教育,2012,(2).