2013年11月29日,吉林省農(nóng)業(yè)委員會、吉林省公安廳、吉林省工商行政管理局聯(lián)合召開了“打擊侵犯品種權和制售假劣種子行為專項行動”電視電話會議,全面貫徹落實全國“打擊侵犯品種權和制售假劣種子行為專項行動”電視電話會議精神,具體部署吉林省專項行動。省農(nóng)委副主任于文波對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展專項行動提出了明確要求。
長期以來,吉林省始終高度重視農(nóng)作物種子監(jiān)管工作,特別是近年來連續(xù)開展了“種子質量管理年”、“品種管理年”、“種子執(zhí)法年”、“種子打假護權專項行動”等一系列活動,加大了種子管理和打擊違法行為的力度,種子市場秩序持續(xù)好轉、種子質量不斷提高、自有品種的占有率有所上升,為我省糧食連續(xù)增產(chǎn)做出了較大的貢獻。
與此同時,侵犯品種權和制售假劣種子行為在我省仍然重打未滅、屢禁未止,仍然是困擾我省種業(yè)發(fā)展的一個頑癥,損害了農(nóng)民利益,也損害了品種權人合法權益,不但擾亂了公平競爭的市場秩序,更嚴重挫傷了我國種業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。
本次專項行動堅持“屬地管理、檢打聯(lián)動、部門協(xié)同、標本兼治”的原則,以玉米、水稻為重點品種,以制種基地和種子集散地為重點地區(qū),廣泛發(fā)動群眾舉報,認真梳理案件線索,堅決退出一批問題品種,吊銷一批違法企業(yè)種子許可證,搗毀一批黑窩點,嚴懲一批不法分子。重點做好七項工作:
一是立即開展自查自糾。各級農(nóng)業(yè)部門要督促轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)進行嚴格的自查自糾,存在侵權套牌、制假售假行為的企業(yè),要在1周內(nèi)全部收回違法種子,自行轉商處理,主動消除違法影響。二是深入開展種子市場整頓。加強種子經(jīng)營門店日常巡查,重點整頓規(guī)范種子集中交易市場、集散地、營銷大戶和鄉(xiāng)村流動商販。對直銷入戶比例較高的鄉(xiāng)村,組織開展進村入戶倒查,重點檢查種子標簽、種子來源及購銷發(fā)票等內(nèi)容。三是全面開展種子質量監(jiān)督抽查。各地要對轄區(qū)內(nèi)的種子質量進行動態(tài)檢測,新進種子要隨時抽檢,發(fā)現(xiàn)問題及時召回;對涉嫌侵權套牌和造假的種子,要及時送交有資質的檢測機構進行檢測;在擴大海南種植規(guī)模的同時,加強對疑似問題有針對性的取樣。四是嚴格生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管。按照屬地管轄的原則,加強行政許可事后監(jiān)管;加強對門店的備案管理,堅決取締無證經(jīng)營行為。五是切實加強品種管理。不但要退出沒有生產(chǎn)面積、存在重大缺陷、未上交標準樣品的品種,還要退出那些用于套牌的品種。六是全面開展基地清查活動。要加強種子源頭管理,省內(nèi)種子基地要加強生產(chǎn)許可管理,深入基地查資質、查合同、查品種、查質量。省外基地的種子要查來源、看標簽、抽質量、驗真實。七是狠抓大案要案查處。農(nóng)業(yè)部門要主動聯(lián)合工商、公安部門,及時交換案件查處信息,共同開展案件查處。對涉及面較廣、數(shù)額巨大、危害嚴重、影響惡劣的案件,采取聯(lián)合掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式,限期辦理,堅決杜絕地方保護主義。
于文波副主任要求各級農(nóng)業(yè)主管部門要加強對專項行動工作的組織領導,暢通投訴舉報渠道,建立聯(lián)防聯(lián)打工作機制,加強宣傳和引導,確保專項行動取得實效。(省種子管理總站供稿)