論旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)山西經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用

●秦瑞

論旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)山西經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用

●秦瑞

文章分析了山西省旅游經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，對(duì)山西旅游產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行了分析，提出了山西的旅游產(chǎn)業(yè)要符合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，制定出一個(gè)較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展策略，以實(shí)現(xiàn)健康和持續(xù)的發(fā)展，以期在山西旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展的同時(shí)拉動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

山西 旅游產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)

由于居民收入整體提升，山西省旅游產(chǎn)業(yè)的增速也是遞增的。旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于拉動(dòng)消費(fèi)、增加就業(yè)人數(shù)、橫向帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具有重要作用，因此占山西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要方面。隨著近幾年山西旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，面對(duì)著境內(nèi)和境外旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，如何真正發(fā)掘山西旅游產(chǎn)業(yè)潛力，提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力是擺在面前的一個(gè)重要課題。

一、山西旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

山西省坐落在太行山西，東臨黃河，追溯至春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，晉國(guó)的主體就是山西省，這也延續(xù)到現(xiàn)在山西簡(jiǎn)稱為“晉”。作為華夏文明的重要發(fā)祥地，山西有著得天獨(dú)厚的人文旅游資源。歷史的積淀造就了山西省獨(dú)特的人文旅游景觀，如關(guān)羽廟、三大石窟之一的云岡石窟、五臺(tái)山、古城平遙以及一些聞名遐邇的寺廟和宮殿。這些景觀不但標(biāo)志了山西，更是山西重要的歷史遺跡。

目前山西的古建筑保有量位居全國(guó)的首位，并且享有了國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)保護(hù)建筑就有50處，省級(jí)的保護(hù)建筑多達(dá)400余處。其中，作為我國(guó)重要佛教圣地的五臺(tái)山，其寺廟建造密集程度之高、規(guī)模之大全國(guó)聞名，我國(guó)現(xiàn)存最早的木構(gòu)建筑南禪寺及坐落于此。以被列入世界文化遺產(chǎn)的平遙古城是我現(xiàn)存三座完整古城之一；山西云崗石窟成為目前我國(guó)的三大佛教石窟其中之一，其氣勢(shì)非常的雄偉，雕刻也是相當(dāng)?shù)木?xì)。此外，山西省有著光輝的革命傳統(tǒng)，是歷史上我國(guó)主要的革命根據(jù)地之一，其有關(guān)中國(guó)近現(xiàn)代的革命遺跡也成為山西重要的旅游資源，較為著名的有山西八路軍總部舊址，劉胡蘭紀(jì)念館和表現(xiàn)革命時(shí)期八路軍軍工的兵工廠等歷史景點(diǎn)。

政府層面，山西也逐漸重視現(xiàn)有旅游資源的開發(fā)和利用，運(yùn)用財(cái)政資金對(duì)山西省配套的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，如公路、衛(wèi)生、飲食等相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃和整合，在開發(fā)資源的同時(shí)，有效地保證資源的持續(xù)利用，不但吸引了游客，也引來了省外對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投資熱情。

二、山西旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

我國(guó)作為全球的一個(gè)人口大國(guó)，具有其他國(guó)家和地區(qū)無法比擬的國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)作為旅游的重要客源。再加上目前我國(guó)實(shí)施的是每周40小時(shí)的雙休日工作制，并且還有“端午”“中秋”、“十一”和“春節(jié)”等小假期,這就使得我國(guó)居民有了一定的閑暇。同時(shí)，隨著山西省近幾年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，山西居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也正在逐漸由溫飽型的社會(huì)需求轉(zhuǎn)向了小康型的社會(huì)發(fā)展訴求。

旅游產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),大力的發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)優(yōu)化山西省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)具有一定的拉動(dòng)作用,并且其對(duì)山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)效果也是非常大的，如何大力地發(fā)展山西的旅游產(chǎn)業(yè),如何充分的利用山西省的自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),來發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用是值得我們探討的話題。

（一）山西旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇

對(duì)外開放給我國(guó)的山西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了非常好的新機(jī)遇。入世之后，我國(guó)政府已經(jīng)逐步兌現(xiàn)了加入WTO時(shí)候的相關(guān)承諾,并且已經(jīng)逐步放開了旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)與經(jīng)營(yíng)。在山西省，目前已有了多個(gè)外國(guó)旅行社通過合資的形式進(jìn)入到了山西市場(chǎng)，他們的到來帶來了國(guó)際上較為先進(jìn)的管理理念和成功運(yùn)作的一些經(jīng)驗(yàn)，但是也沖擊了山西省本地的旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從另外一個(gè)角度來講，山西的旅游產(chǎn)業(yè)可以在面臨競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念與成功的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣?發(fā)展適合山西省旅游規(guī)則的運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，保持山西旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）山西旅游經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

山西省目前的旅游產(chǎn)業(yè)由于受到歷史因素和其他等因素的制約與影響，目前山西的旅游產(chǎn)業(yè)多數(shù)還隸屬于山西的地方行政事業(yè)單位或者一些行政機(jī)關(guān)，這種關(guān)系使山西的旅游產(chǎn)業(yè)存在地方保護(hù)和非公平競(jìng)爭(zhēng)的保護(hù)之下,這就使得山西的旅游產(chǎn)業(yè)能夠在旅游管理與旅游市場(chǎng)營(yíng)銷方面的發(fā)展水平比較的低，其在整個(gè)旅游市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力也比較的弱。再加上目前我國(guó)其他的省份相繼開展了較為強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)攻勢(shì)，使得山西一些外資的旅游企業(yè)僅僅憑借管理經(jīng)驗(yàn)、人才培養(yǎng)、資金與技術(shù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就來爭(zhēng)奪山西本地的旅游市場(chǎng)，這些外資旅游企業(yè)給我們帶來的是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面，這也成為了山西旅游產(chǎn)業(yè)需要面臨的生存現(xiàn)實(shí)。

近年來，隨著山西省重工業(yè)基地和煤炭行業(yè)的發(fā)展，山西正在面臨嚴(yán)重的自然環(huán)境問題和缺水的現(xiàn)象。由于旅游行為是消費(fèi)者能夠在體驗(yàn)中感受到快樂的一個(gè)活動(dòng)，即使是山西的旅游景點(diǎn)建設(shè)得再好，如果消費(fèi)者在去景點(diǎn)的路上與離開景點(diǎn)這樣一種的過程中，看到的是被污染的環(huán)境，呼吸的是渾濁的空氣，那么游客對(duì)景點(diǎn)的游玩經(jīng)歷快樂會(huì)被嚴(yán)重的減弱。

山西省的旅游產(chǎn)業(yè)目前面臨的既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，面對(duì)這種形勢(shì)，關(guān)鍵是要逐漸的轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和應(yīng)對(duì)策略，對(duì)旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也要有非常具有針對(duì)性的改變，并且重新的組合稱一種新型的特色產(chǎn)品，探索出一些新的旅游經(jīng)營(yíng)管理模式。

三、旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

建設(shè)旅游新興市場(chǎng)是山西省的地方政府目前確立的總體目標(biāo)，但是隨著目前山西省進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整，山西的一些地區(qū)旅游開發(fā)崛起的戰(zhàn)略也在被實(shí)施，山西的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊的抓住這個(gè)好機(jī)會(huì)，來逐步適應(yīng)這種新的發(fā)展趨勢(shì)，把山西的旅游產(chǎn)業(yè)作為山西本地的一項(xiàng)支柱性的產(chǎn)業(yè)來培育和大力的發(fā)展，這種發(fā)展趨勢(shì)使山西的旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展水平與整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力等方面邁進(jìn)了一個(gè)新的發(fā)展階段。

（一）加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，構(gòu)筑新型的大旅游格局

加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)在一定程度上能夠決定建設(shè)山西旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的發(fā)展方向與發(fā)展質(zhì)量，這也是山西的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的一個(gè)態(tài)勢(shì)。對(duì)山西的旅游規(guī)劃，只有在進(jìn)行了科學(xué)與合理的規(guī)劃指導(dǎo)之下，才能制定出非常符合目前山西的旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一些旅游產(chǎn)品，并形成自身一種非常具有特色的旅游產(chǎn)品與管理體系；并真正的落實(shí)山西旅游產(chǎn)業(yè)“以人為本”的一種發(fā)展要求，為了能構(gòu)建起來和諧的山西旅游經(jīng)濟(jì)，建設(shè)了資源節(jié)約型與環(huán)境友好型的社會(huì)。根據(jù)目前山西省旅游規(guī)劃的設(shè)計(jì)方案，要切實(shí)的抓好旅游路線的設(shè)計(jì)、旅游景區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃。從目前山西的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與景區(qū)規(guī)劃建設(shè)等方面來考慮，我們要堅(jiān)持改革開放與“大旅游”經(jīng)濟(jì)這樣一種發(fā)展的理念，并要不斷堅(jiān)持山西省的對(duì)外開放與招商引資之間的有機(jī)結(jié)合，才能夠不斷加強(qiáng)山西的旅游市場(chǎng)主體方面的培育，然后再把旅游經(jīng)濟(jì)和山西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展協(xié)調(diào)起來研究，將山西的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)與其中心工作兩者結(jié)合起來開展，特別要重視的就是要對(duì)山西的太行山和晉西北的革命老根據(jù)地進(jìn)行旅游方面的開發(fā)和利用，不斷的體現(xiàn)出目前設(shè)計(jì)的旅游線路精品與特色。

（二）推動(dòng)旅游法規(guī)的建設(shè)，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

山西省的各級(jí)旅游部門要將依法行政來作為目前和今后時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來開展，并且要將其列入到目前的一個(gè)重要工作日程中來抓緊和抓好。首先，要通過推動(dòng)依法行政的政策，來切實(shí)的加強(qiáng)和改進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)程序和經(jīng)營(yíng)管理手段，從而能夠不斷地完善旅游協(xié)會(huì)和旅游中介組織之間的合作，同時(shí)我們還要不斷提升在市場(chǎng)中的指引與監(jiān)管的能力，才能夠切實(shí)的將經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變作為山西目前一個(gè)主要的市場(chǎng)發(fā)展主體來創(chuàng)造。其次就是要根據(jù)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的要求，圍繞打造旅游精品路線這樣一種思路，來對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的名稱、旅游產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)與產(chǎn)品登記等進(jìn)行一些精心的策劃。并且在依法行政的過程中，各級(jí)的旅游部門要不斷的加快職能方面的轉(zhuǎn)變，注重對(duì)工作的調(diào)查和研究，向本級(jí)的政府提供一些決策方面依據(jù)，并為指導(dǎo)工作實(shí)踐打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

（三）重視基礎(chǔ)建設(shè)，提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)

加強(qiáng)對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是目前發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的一個(gè)根本所在。按照目前山西省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃來確定的空間布局方面來看，將線路作為一個(gè)重要的接觸點(diǎn)，來整合山西的旅游資源是關(guān)鍵。

（四）強(qiáng)化旅游市場(chǎng)開拓，打造主體形象和品牌上的突破

旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開拓要根據(jù)現(xiàn)代化的旅游新趨勢(shì)，進(jìn)行理念的創(chuàng)新與手段的整合，并繼續(xù)把“華夏古文明和山西好風(fēng)光”作為山西旅游的一個(gè)主題，把旅游形象和整體形象塑造結(jié)合在一起，以推動(dòng)營(yíng)銷上的戰(zhàn)略發(fā)展，形成一種主題鮮明、有針對(duì)性與沖擊力的一種旅游新形象。

大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是發(fā)展山西經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的途徑,對(duì)如何才能夠更好地協(xié)調(diào)山西本地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),服務(wù)于山西的社會(huì)與人民，這中間面臨著挑戰(zhàn)同時(shí)也有發(fā)展的機(jī)遇,面對(duì)這種現(xiàn)狀，山西省要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性的作用，為改變山西的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，迎接挑戰(zhàn)做好充分的準(zhǔn)備。

四、結(jié)語

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了全國(guó)人民生活水平的整體提升，從而帶動(dòng)了人們對(duì)旅游產(chǎn)品的需求，隨著時(shí)間的推移，旅游消費(fèi)占居民消費(fèi)的比重必將不斷攀升。具體到山西省，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度也節(jié)節(jié)攀升，研究旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)山西的經(jīng)濟(jì)整體拉動(dòng)作用也就顯得尤為必要。

這對(duì)于發(fā)展中的山西省旅游產(chǎn)業(yè)而言既意味著機(jī)遇，也意味著挑戰(zhàn)，山西省有關(guān)部門應(yīng)對(duì)山西整體旅游資源分布情況有更新、更全面的認(rèn)識(shí)，審時(shí)度勢(shì)從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，為山西省旅游的發(fā)展制定好規(guī)劃，利用這個(gè)難得的機(jī)遇期，有力促進(jìn)山西省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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（作者單位：太原師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)系 太原山西 030012）

（責(zé)編：賈偉）

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