食品行業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露探析

鄭貴華 李嬌萍

（湖南工業(yè)大學(xué) 商學(xué)院，湖南 株洲 412007）

社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)意味著會(huì)計(jì)在社會(huì)學(xué)、政治科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會(huì)科學(xué)中的應(yīng)用。[1]基于社會(huì)學(xué)的思考，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任定義如下：企業(yè)社會(huì)責(zé)任是基于“企業(yè)公民”思想，降低或者消除企業(yè)對(duì)利益相關(guān)者的不利影響，積極增進(jìn)社會(huì)福利的行為。然而，毒奶粉、地溝油、細(xì)菌門(mén)等一系列食品安全事件表明食品行業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)低下。由此，我們不得不重新審視這個(gè)“重于天”的行業(yè)，人們也強(qiáng)烈呼吁食品行業(yè)應(yīng)當(dāng)履行社會(huì)責(zé)任，保證食品安全。因此，對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的研究與探討是改善食品行業(yè)現(xiàn)狀的必要之舉。

一 食品行業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的主要特征

社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)區(qū)別于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，反映出行業(yè)特色。其一，是因?yàn)槠髽I(yè)與社會(huì)的聯(lián)系體現(xiàn)在方方面面，因而企業(yè)的社會(huì)責(zé)任所涉及的范圍十分廣泛。[2]而傳遞信息的媒介只能傳遞有限的信息；其二，是因?yàn)榇罅康男畔⒅粫?huì)引起“信息恐懼癥”，反而減弱信息存在的價(jià)值。因此，企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)行業(yè)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，充分反映行業(yè)特征。

食品行業(yè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，其產(chǎn)品安全性更為人們所重視。食品行業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)披露以下四方面內(nèi)容：食品質(zhì)量安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、社區(qū)責(zé)任，并將食品質(zhì)量安全責(zé)任作為企業(yè)的首要社會(huì)責(zé)任。

食品行業(yè)由于食品質(zhì)量安全不足引發(fā)的危害更直接，廣泛并具有疊加性?；诖颂攸c(diǎn)，企業(yè)的食品質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)尤為重要。而其他行業(yè)，社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)師報(bào)告的是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)社會(huì)帶來(lái)不利影響時(shí)防止和處理這些消極因素并加以恢復(fù)和補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)事宜。[3]丁金萍（2011）[4]分析了食品行業(yè)由于產(chǎn)品替代性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，在利益的驅(qū)使下企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致食品安全問(wèn)題頻頻發(fā)生，提出食品企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略高度樹(shù)立社會(huì)責(zé)任理念。劉文霞（2013）[5]通過(guò)對(duì)食品企業(yè)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，比較重視企業(yè)文化的企業(yè)更強(qiáng)調(diào)食品安全的重要性，食品企業(yè)整體處于被動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任的階段，大型食品企業(yè)更注重企業(yè)形象，社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)較好。我們強(qiáng)調(diào)食品質(zhì)量安全，也重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)，但同時(shí)我們要清晰地意識(shí)到，由于食品構(gòu)成和科技方面的影響，安全性有一定的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)做不到食品的絕對(duì)安全，因而文章所指的食品質(zhì)量安全是相對(duì)安全，即企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品質(zhì)量安全提供一個(gè)合理保證。

結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)及民眾呼吁，食品行業(yè)應(yīng)當(dāng)依次披露以下四方面的社會(huì)責(zé)任：食品質(zhì)量安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任和社區(qū)責(zé)任。與其他行業(yè)不同，食品行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量是滿(mǎn)足人們生存與發(fā)展的最基本的物質(zhì)需求，因而該行業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)反映產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任而非環(huán)境責(zé)任；其次，利潤(rùn)是經(jīng)濟(jì)組織得以持續(xù)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，也是履行受托責(zé)任的要求，因而，對(duì)食品行業(yè)而言位于其社會(huì)責(zé)任次位的應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任?？紤]到該行業(yè)的生產(chǎn)加工也會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的影響，因此，食品行業(yè)還應(yīng)當(dāng)關(guān)注環(huán)境責(zé)任，并且履行一定的社區(qū)義務(wù)。

二 食品行業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀分析

（一）食品行業(yè)會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題

從《中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展（2013）》公布的信息來(lái)看，食品飲料企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露嚴(yán)重不足，2013年僅有七家涉及食品與飲料的企業(yè)公布了其社會(huì)責(zé)任情況的信息。由此可見(jiàn)，食品行業(yè)嚴(yán)重欠缺社會(huì)責(zé)任意識(shí)，其社會(huì)責(zé)任的披露更為緊迫。

1.食品行業(yè)整體社會(huì)責(zé)任意識(shí)較低。李瓊娟（2013）[2]對(duì)“2005年度中國(guó)食品工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”的前二十強(qiáng)分析得出，前二十強(qiáng)中僅有半成企業(yè)編制了獨(dú)立社會(huì)責(zé)任報(bào)告，其余企業(yè)則在董事會(huì)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表及附注、公司主頁(yè)上進(jìn)行少量的披露?！吨袊?guó)100強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展》中涉及食品企業(yè)數(shù)量不足1/3，且社會(huì)責(zé)任指數(shù)較低。

2.定性信息較多，會(huì)計(jì)語(yǔ)言不足。定性信息指的是以文字描述的方式提供的信息；會(huì)計(jì)語(yǔ)言指通過(guò)會(huì)計(jì)的方法進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量并予以報(bào)告的信息?，F(xiàn)階段，我國(guó)很多企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息均采用非正規(guī)形式或文字?jǐn)⑹龇绞?。[6]內(nèi)蒙古伊利集團(tuán)在2011年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露的主要內(nèi)容有：三全質(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化與快速檢測(cè)體系說(shuō)明、科技研究支持、定期開(kāi)放接受監(jiān)督活動(dòng)。我們很難從中找到會(huì)計(jì)性的語(yǔ)言，對(duì)報(bào)表使用者來(lái)說(shuō)缺乏直觀的判斷力。雖有些食品企業(yè)在其披露的社會(huì)責(zé)任信息中含有數(shù)值或是數(shù)字，但并非是運(yùn)用會(huì)計(jì)方法得來(lái)。如青島啤酒股份有限公司，在其2011年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中提供的以下信息：1800道質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)、6個(gè)統(tǒng)一質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)；雖然這些信息是定量化的，但是利益相關(guān)者很難從眾真正了解到企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行狀況，而且所提供信息的真實(shí)性也很難驗(yàn)證。

3.缺乏統(tǒng)一的披露工具。在實(shí)務(wù)工作中，企業(yè)采用的披露工具有：上市公告書(shū)；招股說(shuō)明書(shū)；公司網(wǎng)站；基本財(cái)務(wù)報(bào)告；獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告。以2005年的百?gòu)?qiáng)食品工業(yè)前二十名2011年披露的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息為例，采用董事會(huì)報(bào)告的有11家，財(cái)務(wù)報(bào)表附注的有11家，獨(dú)立社會(huì)責(zé)任報(bào)告有8家，財(cái)務(wù)報(bào)表的有2家（其中有些公司采取多種形式）。披露工具的多樣化，使得企業(yè)呈現(xiàn)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息不具備可比性，因而很難滿(mǎn)足利益相關(guān)者的決策需求。

4.存在放大與縮小效應(yīng)。由于缺乏適用于本行業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，食品行業(yè)在社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的選擇上具有更大的隨意性。李瓊娟（2013）[2]指出，食品行業(yè)對(duì)已履行的社會(huì)責(zé)任大幅陳述，對(duì)未履行的社會(huì)責(zé)任則避而不談。

（二）現(xiàn)存問(wèn)題的原因剖析

1.法律法規(guī)不完善。國(guó)家制定的與食品行業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)法規(guī)政策多為引導(dǎo)性且處罰力度不夠，行業(yè)因違法獲取的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于違法成本。如1996年就明令禁止使用的蘇丹紅，在2011年的檢測(cè)中仍發(fā)現(xiàn)多種食品添加蘇丹紅作為色素，企業(yè)的趨利動(dòng)機(jī)與法律懲罰力度的薄弱，使得社會(huì)責(zé)任被食品行業(yè)的企業(yè)家們拋之腦后，社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露行為更是如數(shù)家珍。

2.社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露準(zhǔn)則與制度的空白。統(tǒng)一的參照標(biāo)準(zhǔn)的缺乏，使不同企業(yè)對(duì)同樣問(wèn)題有不同的側(cè)重點(diǎn)，同行業(yè)會(huì)計(jì)信息不具備可比性。其次，由于缺乏強(qiáng)制性的準(zhǔn)則規(guī)范，大多數(shù)企業(yè)不會(huì)主動(dòng)披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息。[7]

3.缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制。目前，雖然我國(guó)有七個(gè)部門(mén)（工商、海關(guān)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、公安、食品藥品監(jiān)督管理）對(duì)食品安全負(fù)有主要監(jiān)管職能，但這種多頭監(jiān)管的體制造成了執(zhí)法的盲點(diǎn)，降低了食品監(jiān)管的有效性。同時(shí)，企業(yè)披露的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可用性值得商榷。

4.缺乏具有獨(dú)立核算企業(yè)社會(huì)責(zé)任的會(huì)計(jì)人才。目前，高校還未開(kāi)設(shè)有關(guān)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的課程，社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)處于空白階段。雖有部分上市公司披露了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息，但其內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單，且僅限于文字描述，這與財(cái)務(wù)人員的相關(guān)理論和技能的欠缺不無(wú)關(guān)系。[7]

三 食品行業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的完善措施

（一）強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)

企業(yè)是社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的主體，企業(yè)是否具有社會(huì)責(zé)任意識(shí)及意識(shí)的強(qiáng)弱程度直接關(guān)系到社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息能否披露和披露程度的問(wèn)題。[7]因而，改善食品行業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)存問(wèn)題的落腳點(diǎn)是強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)。只有企業(yè)自身意識(shí)到社會(huì)責(zé)任的重要性方能從根本上解決信息披露不足和質(zhì)量過(guò)低的現(xiàn)狀。同時(shí)，僅企業(yè)中高層管理者意識(shí)到社會(huì)責(zé)任的重要性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，履行社會(huì)責(zé)任的主要力量是企業(yè)的每個(gè)員工，因而企業(yè)需改善公司治理結(jié)構(gòu)，把社會(huì)責(zé)任文化融入企業(yè)文化之中，從而強(qiáng)化整個(gè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

（二）增強(qiáng)社會(huì)意識(shí)，強(qiáng)化品牌作用

基于歷史發(fā)展因素，社會(huì)對(duì)食品行業(yè)社會(huì)責(zé)任履行狀況關(guān)注不夠，從而在食品質(zhì)量安全方面維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。雖然早有學(xué)者開(kāi)始關(guān)注食品行業(yè)的社會(huì)責(zé)任，如1906年，辛克萊在《叢林》中對(duì)芝加哥肉口廠的生產(chǎn)場(chǎng)面作了詳盡的描述：病死的動(dòng)物被用作肉制品的加工原料……有的工人失足落進(jìn)高溫的大肉桶，除了骨頭以外整個(gè)人業(yè)熔化了，他們被送到消費(fèi)者的手中，就成了高級(jí)食用豬油；這在當(dāng)時(shí)的美國(guó)甚至世界引起了一片嘩然，但是由于重工業(yè)對(duì)環(huán)境的巨大污染讓人們的目光瞬間轉(zhuǎn)移，對(duì)食品質(zhì)量安全的關(guān)注時(shí)起時(shí)落。食品安全重于天，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)食品行業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況的持續(xù)關(guān)注，社會(huì)公眾只有增強(qiáng)對(duì)食品行業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)同感，才能讓企業(yè)意識(shí)到利益相關(guān)者的訴求。消費(fèi)者在追求品牌價(jià)值的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)把企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行狀況考慮在內(nèi)，即更加關(guān)注企業(yè)的社會(huì)形象，使品牌效應(yīng)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行狀態(tài)呈現(xiàn)一種正相關(guān)關(guān)系，即履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)比不履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，其在消費(fèi)者心目中具有更高的品牌地位，消費(fèi)者更青睞其產(chǎn)品。

（三）完善法律法規(guī)

企業(yè)有效地承擔(dān)應(yīng)當(dāng)?shù)呢?zé)任需要兩個(gè)條件，其一就是政府能夠制定出科學(xué)合理的制度規(guī)則。[8]雖然現(xiàn)代企業(yè)被賦予“企業(yè)公民”之稱(chēng)，但是其仍擺脫不了“經(jīng)濟(jì)人”的本質(zhì)，在趨利動(dòng)因下，企業(yè)很容易就越出了責(zé)任邊界，因而強(qiáng)制性措施是必不可少的手段。同時(shí)，只有從法律法規(guī)方面入手，才能從根本上保證強(qiáng)制性信息披露與自愿性信息披露并行。

（四）建立與完善食品行業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露體系

食品行業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露不完整、不全面、不可比其根本原因在于理論界還未提出一套統(tǒng)一可行的會(huì)計(jì)信息披露體系。不同行業(yè)應(yīng)當(dāng)有不同的側(cè)重點(diǎn)與信息披露形式。趙馨燕（2011）[9]指出，行業(yè)不同，社會(huì)責(zé)任所強(qiáng)調(diào)的本質(zhì)和重點(diǎn)亦大不相同，尤其是在涉及社會(huì)福利和人身健康安全等重大問(wèn)題上，必須按行業(yè)區(qū)分社會(huì)責(zé)任的重點(diǎn)內(nèi)容。按行業(yè)進(jìn)行區(qū)分有利于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的發(fā)展，滿(mǎn)足公眾實(shí)質(zhì)訴求，滿(mǎn)足社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)需求。

1.披露原則。（1）真實(shí)性：企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其社會(huì)責(zé)任實(shí)際履行情況披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的產(chǎn)生是基于利益相關(guān)者的需求，其需要了解企業(yè)受托責(zé)任的履行情況，只有真實(shí)的信息才能滿(mǎn)足利益相關(guān)者的要求。真實(shí)性在社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)中仍為首要原則。（2）全面性：指食品行業(yè)應(yīng)當(dāng)全面披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息，即包括其已經(jīng)履行的社會(huì)責(zé)任，也包括其未履行的社會(huì)責(zé)任。食品行業(yè)不應(yīng)當(dāng)趨利避害，僅反映對(duì)其有利的社會(huì)責(zé)任，而應(yīng)當(dāng)提供全面的信息，使信息使用者提高其決策的效率。（3）強(qiáng)制性與自愿性相結(jié)合。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制要求食品行業(yè)披露食品質(zhì)量安全責(zé)任與環(huán)境責(zé)任；而經(jīng)濟(jì)責(zé)任與社區(qū)責(zé)任則遵循自愿披露原則。強(qiáng)制性與自愿性原則相結(jié)合，不僅可以解決當(dāng)前公眾對(duì)食品恐慌與食品質(zhì)量信息需求問(wèn)題，也能在一定程度上減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（4）定性信息與定量信息相結(jié)合。社會(huì)責(zé)任信息的量化存在一定的難度，出于成本效益原則企業(yè)也不愿花費(fèi)大量的財(cái)力與物力去量化所有的社會(huì)責(zé)任信息，因此文章認(rèn)為在當(dāng)前階段社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)采取定性化與定量化相結(jié)合的原則。（5）可比性?？杀刃砸笃髽I(yè)本身的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息前后期具有可比性，也要求同行業(yè)不同企業(yè)提供的信息應(yīng)當(dāng)具備可比性。

2.披露內(nèi)容。食品行業(yè)應(yīng)從食品質(zhì)量安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、社區(qū)責(zé)任四個(gè)方面披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息。食品行業(yè)的特殊性要求食品質(zhì)量安全責(zé)任是食品行業(yè)信息披露的重點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)從重考慮與披露。為了切實(shí)反映食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況，在食品質(zhì)量安全責(zé)任信息披露中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以貨幣性信息為主，非貨幣性信息為輔。食品行業(yè)可以從收入與支出兩個(gè)方面披露食品行業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任的貨幣性信息，支出主要包括食品質(zhì)量監(jiān)管投入費(fèi)用、員工（直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)或加工的員工）培訓(xùn)費(fèi)用、售后服務(wù)費(fèi)用、食品安全事件處理費(fèi)用，收入包括：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率。食品質(zhì)量安全責(zé)任的非貨幣性信息包括：通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證或食品安全管理體系認(rèn)證，提供安全、質(zhì)量合格的產(chǎn)品，有效處理顧客反映和投訴的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要包括對(duì)員工與投資者的責(zé)任，其與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本相同，此處不再贅述。環(huán)境責(zé)任在食品行業(yè)社會(huì)責(zé)任中僅次于食品質(zhì)量安全責(zé)任，應(yīng)當(dāng)以貨幣性信息為主，非貨幣性信息為輔進(jìn)行反映。貨幣性信息包括：為了環(huán)保而專(zhuān)門(mén)購(gòu)置的資產(chǎn)，因企業(yè)生產(chǎn)污染而支付的費(fèi)用。非貨幣性信息主要包括：在生產(chǎn)中使用可再生或可循環(huán)使用的材料，妥善處理生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，是否通過(guò)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。企業(yè)的資金與精力是有限的，在社會(huì)責(zé)任建設(shè)的初期應(yīng)當(dāng)有的放矢。公眾對(duì)食品行業(yè)社區(qū)責(zé)任的訴求并不高，因而文章將其作為次重點(diǎn)信息進(jìn)行分析。社區(qū)責(zé)任難以量化，并非食品行業(yè)社會(huì)責(zé)任的重點(diǎn)，社區(qū)責(zé)任以非貨幣性信息反映即可。食品行業(yè)應(yīng)主要從建立和諧的社區(qū)關(guān)系、為社區(qū)的發(fā)展提供支持和贊助與積極參與社區(qū)公益事業(yè)三個(gè)方面進(jìn)行披露。

3.披露工具。為了全面反映食品行業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況，提高社會(huì)效益，可采用獨(dú)立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告更為實(shí)用與合理。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告中主要采用四要素即社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)、社會(huì)責(zé)任負(fù)債、社會(huì)責(zé)任成本和社會(huì)責(zé)任收益，社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)科目的設(shè)置盡可能與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)科目想對(duì)應(yīng)。

（五）建立有效的監(jiān)管機(jī)制

目前的信息披露制度無(wú)論是強(qiáng)制性部分還是自愿性部分，企業(yè)來(lái)自外部的監(jiān)管處于“真空”狀態(tài)，公共壓力非常小，導(dǎo)致這方面的信息披露質(zhì)量不高。[7]社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)在建立監(jiān)管機(jī)制可以從企業(yè)內(nèi)部、食品行業(yè)、社會(huì)監(jiān)管、政府監(jiān)管四個(gè)方面著手。企業(yè)內(nèi)部可以設(shè)置專(zhuān)門(mén)的審計(jì)部門(mén)，對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)管。

食品行業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行狀況，主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作：

1.建立統(tǒng)一的公共信息平臺(tái)，定期公布食品行業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息報(bào)告及其審計(jì)報(bào)告。

2.評(píng)選出100名家社會(huì)責(zé)任履行狀況良好的企業(yè)。食品行業(yè)協(xié)會(huì)按重要性賦予食品質(zhì)量安全責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社區(qū)責(zé)任不一樣的權(quán)重，并根據(jù)企業(yè)四個(gè)方面社會(huì)責(zé)任履行情況給以綜合評(píng)分，根據(jù)綜合評(píng)分進(jìn)行企業(yè)排名。

3.定期檢查與不定期抽查，為了確保企業(yè)提供信息的真實(shí)性，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行定期檢查與不定期抽查，確保公共信息平臺(tái)的有用性。

社會(huì)監(jiān)管主要指注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)食品行業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)一樣，社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)也離不開(kāi)審計(jì)。只有審計(jì)過(guò)的報(bào)告才更具有說(shuō)服力，更能獲得利益相關(guān)者的信賴(lài)。

政府應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，以強(qiáng)制力的手段來(lái)確保社會(huì)責(zé)任的履行。政府應(yīng)當(dāng)對(duì)履行社會(huì)責(zé)任，并積極披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施，如給予優(yōu)惠貸款、稅收減免、審批有先等。針對(duì)未履行社會(huì)責(zé)任，未如實(shí)反映社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息或未反映社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的企業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。懲罰方式包括經(jīng)濟(jì)方式、也包括政策和行政上的方式，以此來(lái)改善社會(huì)責(zé)任履行狀況，解決食品問(wèn)題層出不窮的狀況。

（六）加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)教育

我國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)發(fā)展滯后與我們?nèi)狈C合素質(zhì)高的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)人才密切相關(guān)。食品安全問(wèn)題一度引起人們恐慌，民眾對(duì)食品行業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的訴求越來(lái)越激烈，企業(yè)公民化也要求企業(yè)關(guān)注社會(huì)效益，這一系列變化表明社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是現(xiàn)實(shí)的選擇，是發(fā)展的需要；因而，國(guó)家應(yīng)當(dāng)注重社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，以期滿(mǎn)足社會(huì)需求。當(dāng)然，為滿(mǎn)足現(xiàn)階段社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露需求，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)與教育，提升其綜合素質(zhì)，使其與社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)接軌。

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