衡水市印發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商監(jiān)督管理制度》

為落實國家農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策，規(guī)范經(jīng)銷商管理，保障購機(jī)者利益，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》等有關(guān)規(guī)定，4月16日，衡水市農(nóng)牧局以【2014】58號文件印發(fā)了《衡水市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商監(jiān)督管理制度》。該制度共計十三條，明確規(guī)定縣級農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷商監(jiān)督管理。

經(jīng)銷商必須遵守有關(guān)法律法規(guī)及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，誠信規(guī)范經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；自覺遵守職業(yè)道德，遵循“自愿、平等、公平、誠信”和“誰銷售、誰服務(wù)、誰負(fù)責(zé)”的原則，為購機(jī)者提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和售后服務(wù)，并自覺接受各級農(nóng)機(jī)主管部門的監(jiān)督。

經(jīng)銷商必須在其經(jīng)營場所醒目位置懸掛農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格標(biāo)識；建立經(jīng)銷產(chǎn)品公示欄，公示其所經(jīng)營農(nóng)機(jī)產(chǎn)品名稱、型號、生產(chǎn)企業(yè)、基本配置、銷售價格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。

經(jīng)銷商要按規(guī)定開具合法的銷售發(fā)票，做好補(bǔ)貼機(jī)具檔案管理工作，建立銷售記錄制度，應(yīng)記錄銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品名稱、型號、生產(chǎn)企業(yè)、機(jī)具編號、購機(jī)者、聯(lián)系電話等信息，銷售記錄保存3年以上。

經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)向購機(jī)者說明農(nóng)機(jī)具的操作方法和安全注意事項；必須遵守《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》，向購機(jī)者出具產(chǎn)品三包憑證和三包服務(wù)聯(lián)系卡，確保售后服務(wù)及時到位。出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題或接到農(nóng)民投訴后，必須及時派人到現(xiàn)場進(jìn)行處理，不得故意拖延或者無理拒絕，并建立維修記錄制度，必須記錄維修的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品名稱、型號、生產(chǎn)企業(yè)、購機(jī)者、聯(lián)系電話，機(jī)具情況和維修情況，維修記錄保存3年以上。

經(jīng)銷商必須遵守“七個不得”的規(guī)定，即不得倒賣補(bǔ)貼機(jī)具；不得進(jìn)行商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭；不得以許諾享受補(bǔ)貼為名誘導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械，代辦補(bǔ)貼手續(xù)、代開發(fā)票；不得以降低或減少產(chǎn)品配置、搭配銷售等方式變相漲價；不得拒開發(fā)票或虛開發(fā)票；不得虛假宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，擅自設(shè)立分銷點；同一產(chǎn)品在同一地區(qū)、同一時期銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價格。

農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對經(jīng)銷商的監(jiān)督和培訓(xùn)，跟蹤調(diào)查經(jīng)銷商經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時處理并報告各級農(nóng)機(jī)主管部門。

經(jīng)銷商有下列情形之一的，給予嚴(yán)重警告，責(zé)令限期整改：

（一）未在其經(jīng)營場所醒目位置懸掛農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格標(biāo)識、設(shè)置公示欄的。

（二）違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定的：

1.虛假宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品政策的；

2.以許諾享受補(bǔ)貼為名，誘導(dǎo)農(nóng)民先購機(jī)后辦補(bǔ)貼手續(xù)的；

3.不按要求使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理軟件系統(tǒng)的；

4.對于同一產(chǎn)品在同一地區(qū)、同一時期其銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價格高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價格的。

（三）補(bǔ)貼機(jī)具供應(yīng)不及時的。

（四）售后服務(wù)不及時、不到位的。

（五）未向購機(jī)者說明農(nóng)機(jī)操作方法和安全注意事項的。

（六）銷售記錄和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案不健全的。

（七）不接受各級農(nóng)機(jī)主管部門監(jiān)管，拒絕或逃避檢查的。

經(jīng)銷商有下列情形之一的，市縣農(nóng)機(jī)主管部門調(diào)查取證，核查屬實，正式行文上報省農(nóng)機(jī)局取消其農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格；性質(zhì)惡劣的，建議工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（一）嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)定的。

（二）向享受補(bǔ)貼的購機(jī)者提供假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的。

（三）降低或減少基本配置變相漲價的。

（四）搭售或強(qiáng)賣選配件變相漲價的。

（五）向農(nóng)機(jī)主管部門提供虛假信息，以虛購、換購、重報、虛報等手段套取國家購機(jī)補(bǔ)貼資金的，包括提供虛假發(fā)票或一機(jī)多票的；以虛假身份辦理購機(jī)的。

（六）嚴(yán)重違反“三包”規(guī)定，引起群體性投訴，造成惡劣影響的。

（七）出現(xiàn)重大質(zhì)量事故隱瞞不報的。

（八）拒不執(zhí)行農(nóng)機(jī)化主管部門做出的警告、限期整改處理決定的。

省農(nóng)機(jī)局已經(jīng)建立違規(guī)經(jīng)銷商及法定代表人黑名單制度。列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人，永久不得從事農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動。

（來源于衡水市農(nóng)機(jī)總站）