論建筑施工企業(yè)的全面預(yù)算管理

楊青雯

論建筑施工企業(yè)的全面預(yù)算管理

楊青雯

健全的全面預(yù)算管理體系能將企業(yè)的計(jì)劃、管理、控制和評(píng)價(jià)集于一體，有助于建筑施工企業(yè)加強(qiáng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益。本文首先闡述了建筑施工企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理的意義，然后分析了全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題，最后根據(jù)存在的問(wèn)題提出加強(qiáng)全面預(yù)算管理的對(duì)策建議，為建筑施工企業(yè)完善自身財(cái)務(wù)和企業(yè)管理奠定了基礎(chǔ)。

建筑施工企業(yè)；全面預(yù)算管理；對(duì)策建議

一、引言

信息化與經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái)對(duì)建筑施工企業(yè)的企業(yè)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)控等方面都提出了更高的要求，這就要求建筑施工企業(yè)要謹(jǐn)慎對(duì)待企業(yè)所有施工項(xiàng)目及相關(guān)部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，特別是建筑施工企業(yè)的成本預(yù)測(cè)、控制、分析和考核等一系列財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。為此，建筑施工企業(yè)要不斷提高企業(yè)管理水平、通過(guò)戰(zhàn)略管理來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，提升建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。而全面預(yù)算管理正好是提升企業(yè)管理水平，落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的最有效最直接的管理工具，也是提升企業(yè)預(yù)算管理的有效途徑，是全員、全過(guò)程、全方位的系統(tǒng)管理過(guò)程，是項(xiàng)目管理、整合企業(yè)內(nèi)部資源要素的重要手段。因此，分析建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理存在的主要問(wèn)題并有針對(duì)性地提出對(duì)策建議，對(duì)建筑施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、加快自身發(fā)展具有重要意義。

二、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理的意義

（一）有利于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的成本控制

對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，在項(xiàng)目工程數(shù)量一定的情況下，降低成本便成為增加利潤(rùn)收益的唯一途徑。全面預(yù)算管理使管理與成本控制緊密結(jié)合在一起，對(duì)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的成本控制和企業(yè)管理有巨大的推動(dòng)作用。全面預(yù)算管理體系能將成本控制具體要求中的一些指標(biāo)進(jìn)行量化，并將這種可量化的指標(biāo)進(jìn)行層層分解和落實(shí)，在為企業(yè)成本管理、控制與考核提供指標(biāo)依據(jù)的同時(shí)，也極大地降低了成本費(fèi)用發(fā)生的隨意性，提高了成本控制的可操作性與科學(xué)性。此外，全面預(yù)算管理還能克服工程預(yù)算的缺點(diǎn)，有效減少由于物價(jià)變動(dòng)、市場(chǎng)失衡帶來(lái)的影響，完善企業(yè)成本控制機(jī)制，提高企業(yè)成本管理。

（二）有利于完善建筑施工企業(yè)的成本考核機(jī)制

建筑施工企業(yè)要想保證企業(yè)成本預(yù)算制度的有效執(zhí)行，就必須建立健全預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核制度并切實(shí)加強(qiáng)成本預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)督與考核。建筑施工企業(yè)在完善的考核評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)上，可以發(fā)現(xiàn)全面預(yù)算管理實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，從而加強(qiáng)企業(yè)管理，提高員工的貫徹執(zhí)行成本預(yù)算的積極性與主動(dòng)性，形成良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

（三）有利于提高建筑施工企業(yè)的管理水平

建筑施工行業(yè)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮演著極其重要的角色，因此其管理水平的高低也對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可忽視的作用。建筑施工企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主要進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、成本和工程進(jìn)度方面的控制與管理，這些方面就構(gòu)成了建筑施工企業(yè)日常管理的主要內(nèi)容。但當(dāng)前大多數(shù)建筑施工企業(yè)缺乏完整的系統(tǒng)控制，建設(shè)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、成本等方面的控制與管理方法比較落后，企業(yè)整體管理水平較低。而全面預(yù)算管理體系的應(yīng)用可以迅速改進(jìn)企業(yè)管理方法和提升企業(yè)管理水平，也能促使企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，對(duì)提高建筑施工企業(yè)的管理水平有廣泛的推廣價(jià)值。

（四）有利于實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

作為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)的建筑施工行業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取經(jīng)濟(jì)利益是其主要的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。建筑施工企業(yè)的全面預(yù)算管理通過(guò)編制、執(zhí)行、修訂、考核和評(píng)價(jià)等預(yù)算體系來(lái)控制自身經(jīng)濟(jì)資源的流入與流出，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)、審計(jì)、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、施工、和人力資源等各系統(tǒng)，使其經(jīng)濟(jì)資源的出入控制在有效的范圍內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。因此，實(shí)行全面預(yù)算管理可以促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)內(nèi)部系統(tǒng)，控制資金等經(jīng)濟(jì)資源的流入與流出。

三、目前我國(guó)建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

（一）建筑施工企業(yè)預(yù)算管理意識(shí)薄弱

眾所周知，全面預(yù)算管理是以企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的，這就導(dǎo)致許多建筑施工企業(yè)認(rèn)為全面預(yù)算管理的編制與執(zhí)行等相關(guān)活動(dòng)都純屬財(cái)務(wù)行為，應(yīng)由財(cái)務(wù)部門全權(quán)負(fù)責(zé)。這些人并沒(méi)有意識(shí)到：建筑施工企業(yè)每個(gè)部門、每個(gè)項(xiàng)目和每個(gè)員工的工作與行為都或多或少會(huì)與整個(gè)企業(yè)全面預(yù)算管理相聯(lián)系。如項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)設(shè)計(jì)方案的決策行為、財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)決定采購(gòu)計(jì)劃甚至普通的作業(yè)人員的保險(xiǎn)都會(huì)影響到企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從目前我國(guó)的全面預(yù)算管理實(shí)踐結(jié)果來(lái)看：有些企業(yè)雖然制定了一系列的全面預(yù)算管理制度，但實(shí)際上這些制度只停留在制度層面，全面預(yù)算管理流于形式；有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面預(yù)算管理不夠重視，僅由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算制定與資金支出計(jì)劃控制，降低了預(yù)算的權(quán)威性；有些大中型建筑施工企業(yè)雖已經(jīng)開始全面預(yù)算管理的推廣與實(shí)施工作，但全面預(yù)算管理范圍只局限于年度綜合計(jì)劃方面，并未量化到具體的月份中，不足以作為管理和考核的依據(jù)。

（二）建筑施工企業(yè)預(yù)算編制不夠合理

預(yù)算編制工作是企業(yè)預(yù)算管理中重要的環(huán)節(jié)，企業(yè)預(yù)算編制是否科學(xué)合理決定了企業(yè)項(xiàng)目盈利大小，因此企業(yè)應(yīng)重視預(yù)算編制工作，加強(qiáng)預(yù)算管理，才能取得更好的發(fā)展。但是，當(dāng)前，我國(guó)建筑施工企業(yè)預(yù)算的編制存在許多問(wèn)題：首先，部分建筑施工企業(yè)對(duì)外部環(huán)境因素的考慮不足，忽視了市場(chǎng)的調(diào)研和考察的重要性，也未考慮到未來(lái)的市場(chǎng)變化，造成外部環(huán)境變化時(shí)預(yù)算指標(biāo)的失效，加之預(yù)算指標(biāo)本身缺乏彈性，會(huì)阻礙預(yù)算工作的順利進(jìn)行。其次，許多企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)，僅根據(jù)企業(yè)歷史年度的指標(biāo)和活動(dòng)來(lái)確定未來(lái)的預(yù)算指標(biāo)，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際中企業(yè)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境情況，預(yù)算指標(biāo)自身便缺乏科學(xué)性和客觀性，對(duì)未來(lái)工作的指導(dǎo)便沒(méi)有現(xiàn)實(shí)意義。有些建筑施工企業(yè)過(guò)分追求利益最大化，因此企業(yè)制定的預(yù)算目標(biāo)一般難以實(shí)現(xiàn)，容易挫傷預(yù)算執(zhí)行工作人員的積極性；也有些企業(yè)制定的預(yù)算目標(biāo)過(guò)于簡(jiǎn)單，易于實(shí)現(xiàn)，而不能充分挖掘企業(yè)的潛力，這些都是企業(yè)在預(yù)算編制中容易犯的錯(cuò)誤。建筑施工企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，許多企業(yè)在制定預(yù)算目標(biāo)時(shí)易忽視企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)，只重視短期利益，編制的季度、月份的預(yù)算不能推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，也會(huì)造成預(yù)算效果不理想。

（三）建筑施工企業(yè)預(yù)算執(zhí)行缺乏健全的考核激勵(lì)機(jī)制

全面預(yù)算管理的執(zhí)行需企業(yè)各部門協(xié)調(diào)工作，一定的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制能促進(jìn)執(zhí)行者發(fā)揮最大效用，使執(zhí)行效果更有利于企業(yè)的發(fā)展。因此，制定科學(xué)合理的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制對(duì)企業(yè)實(shí)行預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督監(jiān)控意義重大。但目前仍有很多建筑施工企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管中還存在許多問(wèn)題。現(xiàn)今已有部分企業(yè)認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性，并制定了一系列相關(guān)的預(yù)算管理措施，但許多企業(yè)內(nèi)部組織在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行工作時(shí)沒(méi)有建立健全的預(yù)算監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，預(yù)算監(jiān)督機(jī)制完成后，也并未建立相關(guān)的考評(píng)機(jī)制，無(wú)法帶動(dòng)員工的積極性，使得企業(yè)預(yù)算執(zhí)行低效，員工對(duì)預(yù)算執(zhí)行缺乏積極性；也有一些企業(yè)認(rèn)識(shí)到了預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制的重要性，但在利用預(yù)算指標(biāo)對(duì)各部門和負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核時(shí)，只強(qiáng)調(diào)預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果，過(guò)分重視客觀因素對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響，忽略了主觀因素在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的作用，因此在考核過(guò)程中，建立的考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏剛性，僅有考核懲罰機(jī)制，沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，考核工作流于形式，無(wú)法調(diào)動(dòng)員工和部門負(fù)責(zé)人的積極性。缺乏健全的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，使建筑施工企業(yè)的管理者無(wú)法科學(xué)合理地評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行成果，預(yù)算執(zhí)行的效率也會(huì)大打折扣。

（四）建筑施工企業(yè)預(yù)算準(zhǔn)確度不足

建筑施工企業(yè)項(xiàng)目工程的預(yù)算能直接影響企業(yè)預(yù)算的結(jié)果，在企業(yè)預(yù)算中占據(jù)重要的地位。然而，在實(shí)際工程預(yù)算中，由于建筑施工企業(yè)的管理行為受市場(chǎng)、業(yè)主、工程質(zhì)量、施工工期、施工條件等諸多外界因素的影響，預(yù)算結(jié)果往往與實(shí)際情況有偏離，也會(huì)產(chǎn)生許多問(wèn)題。首先，若由于工作疏忽，導(dǎo)致工程預(yù)算結(jié)果與竣工結(jié)算結(jié)果不同，則無(wú)法按時(shí)完成竣工結(jié)算的預(yù)測(cè)和監(jiān)控工作，影響企業(yè)竣工結(jié)算工作的正常進(jìn)行；其次，若預(yù)算不準(zhǔn)確或背離現(xiàn)實(shí)情況，預(yù)算管理不能對(duì)成本耗費(fèi)起到良好的控制作用，使企業(yè)利潤(rùn)收益下降，企業(yè)的發(fā)展也將受限；再次，預(yù)算結(jié)果不準(zhǔn)確為工作人員“鉆空子”的機(jī)會(huì)，造成腐敗現(xiàn)象；最后，企業(yè)的工程預(yù)算與實(shí)際不符，會(huì)影響工程審計(jì)工作，工程審計(jì)人員很難發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為。

四、強(qiáng)化建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理的對(duì)策建議

（一）提升建筑施工企業(yè)全體員工對(duì)全面預(yù)算管理的意識(shí)

建筑施工企業(yè)首先要消除企業(yè)全體員工中存在的“預(yù)算僅靠財(cái)務(wù)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，樹立全體員工對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，改變建筑施工企業(yè)中管理層或普通員工對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象，提升全體員工對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度。建筑施工企業(yè)在條件許可的情況下，還可以建立專門的預(yù)算機(jī)構(gòu)，協(xié)助財(cái)務(wù)部門制定財(cái)務(wù)計(jì)劃，協(xié)調(diào)各部門的工作。企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理體系過(guò)程中，要將建筑施工企業(yè)的銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算都納入到企業(yè)全面預(yù)算管理體系中；并通過(guò)全面預(yù)算管理體系的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、控制等職能來(lái)提升建筑施工企業(yè)內(nèi)部各職能部門之間的相互協(xié)調(diào)與相互支持。全面預(yù)算管理包括運(yùn)營(yíng)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)預(yù)算管理。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是降低企業(yè)成本費(fèi)用的有效途徑。運(yùn)營(yíng)預(yù)算管理以了解施工現(xiàn)場(chǎng)和社會(huì)資源調(diào)查為基礎(chǔ)，詳細(xì)預(yù)測(cè)出工程項(xiàng)目的收支情況，在確定工程項(xiàng)目的利潤(rùn)指標(biāo)后，通過(guò)控制項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的核算、分析、控制和考核兌現(xiàn)等方式詳細(xì)分解指標(biāo)并保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)建筑施工企業(yè)而言，運(yùn)營(yíng)預(yù)算管理能科學(xué)合理的給出成本報(bào)價(jià)、實(shí)施成本控制并完成成本考核，為企業(yè)降低成本，提高經(jīng)濟(jì)利益提供依據(jù)。因此，運(yùn)營(yíng)預(yù)算管理是建筑施工企業(yè)進(jìn)行自身管理的核心。

（二）完善建筑施工企業(yè)的預(yù)算編制過(guò)程

建筑施工企業(yè)的預(yù)算編制是企業(yè)預(yù)算管理的重要步驟，科學(xué)合理的預(yù)算編制工作是企業(yè)節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)利益的重要舉措。目前，許多的建筑施工企業(yè)存在預(yù)算編制不合理的問(wèn)題，解決措施主要有：第一，樹立正確合理的預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)管理層在進(jìn)行預(yù)算決策時(shí)，對(duì)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的選取應(yīng)慎重，注重預(yù)算管理目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相統(tǒng)一，預(yù)算目標(biāo)的選擇不能過(guò)高，否則易挫傷其他職能部門員工的積極性，也不能過(guò)低，影響對(duì)企業(yè)潛力的充分挖掘。第二，改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)部門“負(fù)全責(zé)”的模式，采取“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的方式編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，帶動(dòng)員工參與的積極性，使企業(yè)每一位員工都參與預(yù)算管理工作，避免因信息不對(duì)稱而造成制定的預(yù)算目標(biāo)不合實(shí)際的問(wèn)題，才能有效實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。第三，不以預(yù)算為標(biāo)桿。企業(yè)對(duì)預(yù)算應(yīng)有正確的認(rèn)識(shí)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)控制成本的有效途徑，但由于外部環(huán)境變化會(huì)引起企業(yè)成本變化，因此預(yù)算不能成為績(jī)效優(yōu)劣的標(biāo)桿，也不是衡量企業(yè)管理水平高低。第四，結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，利用緊縮的預(yù)算控制模式與寬松控制模式相結(jié)合的方法增強(qiáng)全面預(yù)算的執(zhí)行力度，選擇合理的預(yù)算控制模式，使預(yù)算既有一定的剛性，在執(zhí)行過(guò)程中又有一定的靈活性。第五，選取合理的預(yù)算編制方法。在實(shí)際操作中，預(yù)算編制時(shí)要結(jié)合具體單位部門的具體情況和不同的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容來(lái)選擇編制方法。

（三）建立健全建筑施工企業(yè)的考核與激勵(lì)機(jī)制

全面預(yù)算工作的實(shí)施需配備完善的考核與激勵(lì)機(jī)制，建筑施工企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的監(jiān)督考核能提升預(yù)算管理的效果，提高企業(yè)員工和管理層的積極性，因此更應(yīng)注重方法機(jī)制的選擇。企業(yè)通過(guò)在全面預(yù)算過(guò)程中完善考核激勵(lì)機(jī)制，可以發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，從而提高全面預(yù)算管理的有效性和可行性。考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制的制定和完善應(yīng)結(jié)合外部市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部情況（如員工工作情況等）對(duì)預(yù)算結(jié)果做出合理的評(píng)價(jià)。企業(yè)進(jìn)行預(yù)算考核時(shí)，要以預(yù)算為基礎(chǔ)，比較預(yù)算數(shù)與實(shí)際發(fā)生數(shù)，杜絕以實(shí)際發(fā)生數(shù)與上年同期的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核比較的行為，因?yàn)樯夏晖诎l(fā)生的業(yè)績(jī)受上年市場(chǎng)環(huán)境變化的影響，而企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)所預(yù)計(jì)的業(yè)務(wù)量已經(jīng)考慮到了本年度外部市場(chǎng)環(huán)境因素，因此預(yù)算數(shù)更適合作為衡量的指標(biāo)來(lái)考核預(yù)算的執(zhí)行情況。企業(yè)的預(yù)算考核目的不在于獎(jiǎng)懲員工，而在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目部作為企業(yè)執(zhí)行全面預(yù)算管理的最主要的執(zhí)行層，應(yīng)在預(yù)算確定后對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行層層分解，做好人員分工，采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法，以成本分析為依據(jù)每月按時(shí)開展預(yù)算的差異分析，及時(shí)查明預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題并提交反饋意見。此外，預(yù)算考核要落實(shí)到每個(gè)部門、每一名員工，使每一個(gè)部門和員工都能參與其中，采用彈性的考核制度能提高員工的積極性；在考核預(yù)算階段性的結(jié)束時(shí)還需對(duì)原來(lái)的預(yù)算水平進(jìn)行調(diào)整，以增強(qiáng)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果的可比性。企業(yè)還可以采用平衡計(jì)分卡方法分解組織目標(biāo)，建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工的主動(dòng)性與積極性，有利于企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的完成。

（四）提高建筑施工企業(yè)工程預(yù)算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性

對(duì)建筑施工企業(yè)而言，工程預(yù)算是企業(yè)成本預(yù)算的重要組成部分。充分認(rèn)識(shí)到工程預(yù)算的重要性，加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算的監(jiān)管力度，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性能促進(jìn)建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理工作的有效施行。工程預(yù)算工作主要分為測(cè)算、記錄和計(jì)算三個(gè)部分，企業(yè)進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：第一，工程預(yù)算離不開工程人員和預(yù)算人員的通力合作，準(zhǔn)確的工程預(yù)算對(duì)工程人員和預(yù)算人員的要求也更高。因此，企業(yè)工程人員和預(yù)算人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉設(shè)計(jì)、施工規(guī)范，不斷提高自身專業(yè)水平，并運(yùn)用專業(yè)能力在預(yù)算中進(jìn)行準(zhǔn)確真實(shí)的計(jì)算。第二，對(duì)于施工材料的類別、型號(hào)、數(shù)量和價(jià)格做好詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄，以便之后進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。第三，施工的工程量的測(cè)算是工程預(yù)算的重要環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確計(jì)量工作量，是提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性的有效途徑。第四，計(jì)算項(xiàng)目直接費(fèi)用時(shí)，應(yīng)建立在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，并進(jìn)行準(zhǔn)確的套價(jià)和計(jì)算。第五，企業(yè)的預(yù)算人員和工程人員平時(shí)都應(yīng)注重深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)總結(jié)歸納，不斷提升業(yè)務(wù)水平，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

五、結(jié)論

全面預(yù)算管理能詳細(xì)預(yù)測(cè)出工程項(xiàng)目的收支情況，通過(guò)核算、分析、控制和考核兌現(xiàn)等方式保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是降低成本的有效途徑。如上文所述，加強(qiáng)全面預(yù)算管理有利于加強(qiáng)企業(yè)的成本控制、完善成本考核機(jī)制、提高企業(yè)管理水平以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有效的全面預(yù)算政策有助于企業(yè)的健康發(fā)展。因此，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，必須加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，完善預(yù)算編制過(guò)程，建立健全預(yù)算管理和考核激勵(lì)機(jī)制，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，有效施行全面預(yù)算管理機(jī)制，確保企業(yè)的長(zhǎng)久健康發(fā)展。

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[2]蔣召鋒.加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理措施[J].管理學(xué)家，2011（05）：95.

[3]車世瓊.建筑施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理探究[J].中國(guó)電子商務(wù)，2014（08）：205.

（作者單位：四川省第一建筑工程公司廈門分公司）