低碳經(jīng)濟與我國企業(yè)社會責任發(fā)展融合探析

○王超

（安陽工學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院 河南 安陽 455000）

一、問題的提出

1997年的聯(lián)合國氣候變化框架公約締約方京都會議，各國就減排溫室氣體的種類、各國具體應(yīng)承擔的減排額度、減排時間和減排方式作出了具體規(guī)定，達成了《京都議定書》?！毒┒甲h定書》按照排放權(quán)交易的基本原理設(shè)立的排放交易（ET）、聯(lián)合履行機制（JI）和清潔發(fā)展機制（CDM）為各國尤其是發(fā)展中國家的低碳技術(shù)的發(fā)展奠定了機制及資金保障，從而開啟了一種嶄新的經(jīng)濟形態(tài)——低碳經(jīng)濟。

按照英國環(huán)境專家魯賓斯德的闡述：低碳經(jīng)濟是一種正在興起的經(jīng)濟模式，其核心是在市場機制基礎(chǔ)上，通過制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新，推動提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開發(fā)和運用，促進整個社會經(jīng)濟朝高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。低碳經(jīng)濟旨在圍繞整個經(jīng)濟活動，在生產(chǎn)和消費的各個環(huán)節(jié)全面考慮溫室氣體排放，主要體現(xiàn)在對能源生產(chǎn)和消費作出更加有效率的選擇，以求達到最小的溫室氣體排放量。具體來說，低碳經(jīng)濟作為一種新型經(jīng)濟模式，與以往的高消耗、低效率和高排放的傳統(tǒng)經(jīng)濟有本質(zhì)上的區(qū)別。低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式已迅速受到世界各國、各界的廣泛重視、關(guān)注與青睞，并得到大力的扶持。國際社會甚至預(yù)言，低碳經(jīng)濟將成為繼工業(yè)革命、信息革命之后第五波改變世界經(jīng)濟的浪潮。

作為世界上最大的發(fā)展中國家，為了緩解日益緊張的人口、資源與環(huán)境矛盾，我國政府很早就提出“優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式”等與低碳經(jīng)濟思想一致的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。1998年中國簽署并在2002年批準了《京都議定書》。2006年，中國的“十一五”規(guī)劃綱要提出了兩個主要約束性指標，即到2010年單位GDP能耗比2005年降低20%、主要污染物排放總量減少10%。2007年12月，《中國的能源狀況與政策》白皮書發(fā)布，詳細介紹了中國能源發(fā)展現(xiàn)狀、能源發(fā)展戰(zhàn)略和目標、全面推進能源節(jié)約、提高能源供給能力、促進能源產(chǎn)業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、深化能源體制改革以及加強能源領(lǐng)域的國際合作等政策措施。2008年，中國發(fā)表《應(yīng)對氣候變化的政策與行動》白皮書，全面介紹了中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動，以及中國的相關(guān)體制機制建設(shè)，成為中國應(yīng)對氣候變化的綱領(lǐng)性文件。如果將低碳經(jīng)濟作為宏觀策略，則企業(yè)社會責任的履行應(yīng)該成為關(guān)鍵性的微觀策略。

二、企業(yè)社會責任與低碳經(jīng)濟的內(nèi)在統(tǒng)一性

長期以來學(xué)術(shù)界對于企業(yè)承擔社會責任一直未有統(tǒng)一的共識，對于企業(yè)社會責任本身也沒有一個絕對的定義。廣義上來說，企業(yè)社會責任是指企業(yè)的所作所為合乎人們所認定的道德范疇。而企業(yè)需要為其承擔社會責任的對象除了傳統(tǒng)意義上的公司股東之外，還包括員工、客戶、政府、供貨商等利益相關(guān)者。同時要求企業(yè)重視道德、倫理、環(huán)境、員工尊嚴、消費者權(quán)益、慈善活動，還有正確的財務(wù)信息等方面的責任。

企業(yè)社會責任（Corporate Social Responsibility，CSR）的概念最早開始于20世紀初的美國。一開始主要是探討企業(yè)對其全部利益相關(guān)者所應(yīng)負起的責任，因為當時美國經(jīng)濟快速發(fā)展對其現(xiàn)代化社會產(chǎn)生沖擊，企業(yè)經(jīng)營所引發(fā)的相關(guān)社會問題也日趨嚴重，也因此引起了社會大眾的注目。企業(yè)社會責任的發(fā)生是企業(yè)對社會要求的回應(yīng)，當社會中存在問題需要企業(yè)解決時，社會大眾對于企業(yè)提出批評時都促使企業(yè)去思考如何改善經(jīng)營和企業(yè)的社會形象，進而達成更好的企業(yè)生存空間，這就形成了企業(yè)的社會型態(tài)。

從現(xiàn)在的觀點看來，將企業(yè)與社會兩者分開討論并不合適，企業(yè)與社會兩者間存在著不可分離的關(guān)系。社會是企業(yè)獲取利益的來源，為企業(yè)發(fā)展提供良好的生存環(huán)境；而企業(yè)若想獲得長期發(fā)展，必須符合社會發(fā)展規(guī)律，即隨社會改變而改變，多為社會作貢獻。由此，我們可以看出，企業(yè)社會責任與低碳經(jīng)濟的提出并不矛盾，而是相輔相成的。低碳經(jīng)濟的全面貫徹實施最終都會依靠經(jīng)濟活動的主體——企業(yè)來完成?？梢哉f，企業(yè)社會責任履行的好壞將會直接關(guān)系到我國低碳經(jīng)濟的政策目標能否順利實現(xiàn)。當然，除了環(huán)境責任外，企業(yè)社會責任包含更多內(nèi)容。SA8000是目前應(yīng)用最為廣泛的企業(yè)社會準則，SA8000是SAI根據(jù)國際勞工組織（ILO）公約、聯(lián)絡(luò)國兒童權(quán)利公約及世界人權(quán)宣言制定而成的，主要內(nèi)容包括童工、強制勞動、安全與衛(wèi)生、集會的自由及勞資談判的權(quán)利、歧視、紀律、工作時間、報酬及管理體系等9個要項。

三、我國企業(yè)社會責任發(fā)展之路

隨著社會的發(fā)展，公眾對企業(yè)所應(yīng)承擔的社會責任要求越來越多。同時，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)逐漸意識到社會責任已成為企業(yè)競爭力中不可忽視的因素之一。近年來，我國企業(yè)的社會責任意識逐漸增強，已經(jīng)開始注重社會責任發(fā)展。相比而言，上市公司更加注重其社會責任的履行。如上海浦東發(fā)展銀行于2005年公布首份社會責任報告，但這只是企業(yè)的個別行為。大規(guī)模、系統(tǒng)性社會責任報告的提出源于2006年9月25日，深交所頒布《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》明確提出，上市公司在追求經(jīng)濟效益、保護股東利益的同時……積極從事環(huán)境保護、社區(qū)建設(shè)等公益事業(yè)……2008年底，深交所明確要求納入“深證100指數(shù)”的上市公司按照《上市公司社會責任指引》規(guī)定披露社會責任報告。

2008年5月14日，上海證券交易所頒布《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》。同年12月，上海證券交易所上市公司部又發(fā)布《上海證券交易所關(guān)于做好上市公司2008年履行社會責任的報告及內(nèi)部控制自我評估報告披露工作的通知》，要求上市公司披露社會責任報告。由此，開啟了上市公司集中公布社會責任報告的序幕。

隨著更多的企業(yè)發(fā)布社會責任報告，有關(guān)企業(yè)社會責任報告的質(zhì)量成為公眾關(guān)注的焦點，個組織或機構(gòu)對我國企業(yè)社會責任狀況進行了分析。中國社會科學(xué)院主編的《企業(yè)社會責任藍皮書（2009）》對我國企業(yè)社會責任理論與實踐的進展情況進行了分析和評價，并且發(fā)布了中國100家企業(yè)社會責任發(fā)展指數(shù)。報告認為中國的社會責任總體水平剛剛起步，突出表現(xiàn)在中國企業(yè)社會責任的整體水平較低，平均指數(shù)31分。也就是說，中國的社會責任總體水平剛剛起步。而20%的企業(yè)在起步階段還有一個麻煩問題，有40%的企業(yè)還在旁觀，對企業(yè)社會責任的參與實際行動都沒有。此后，中國社會科學(xué)院出版了《企業(yè)社會責任藍皮書（2010）》，雖然企業(yè)數(shù)量由原來的100家增至300家，但從整體上看，2010年中國100強系列企業(yè)的社會責任整體水平依然較低，社會責任發(fā)展指數(shù)平均分僅為17分，整體處于“旁觀者”階段。2011年出版的《企業(yè)社會責任藍皮書（2011）》，指出中國企業(yè)社會責任發(fā)展指數(shù)整體水平低下，平均僅19.7分，而且責任實踐領(lǐng)先于責任管理，市場責任指數(shù)好于環(huán)境責任和社會責任。這些充分說明，目前我國企業(yè)社會責任發(fā)展水平偏低，還有很大的改善空間。

四、我國企業(yè)社會責任報告發(fā)布中的不足之處

1、形式重于實質(zhì)

一般認為企業(yè)社會責任報告處于企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)發(fā)展前景等指標外，一般不會有太大的用處。一份針對2009年度中國A股上市公司社會責任報告的分析指出，目前我國企業(yè)社會責任報告的水平非常低，突出表現(xiàn)為形式單一、結(jié)構(gòu)簡單。多數(shù)企業(yè)存在“有東西發(fā)了就可以”的思想誤區(qū)，認為“不會有人看，不會有多大影響”。

2、負面信息披露普遍缺失

企業(yè)社會責任報告到底應(yīng)該披露哪些內(nèi)容，這是企業(yè)社會責任報告中的最大質(zhì)量問題。很多企業(yè)把社會責任報告都看作是工作總結(jié)或者是成績宣傳的平臺，甚至看作是廣告，主要公布正面信息，而負面信息則點到為止甚至根本不提，“報喜不報憂”是普遍現(xiàn)象。這讓報告客觀性不足，用我們的話說是“平衡性”存在問題。

3、缺乏一個科學(xué)且行之有效的標準

有資料顯示，隨著科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會理念的落實和普及，我國企業(yè)社會責任報告的編制和發(fā)布也取得了飛躍式的發(fā)展。從2006年到2009年，發(fā)布社會責任報告的中國企業(yè)從32家猛增到582家，3年時間增長了15倍。而缺乏統(tǒng)一的標準是目前已發(fā)布中國企業(yè)社會責任報告的主要問題之一，很多報告篇幅過短、主線模糊、框架不清、內(nèi)容隨意，這已經(jīng)嚴重影響到了企業(yè)社會責任報告的可信性。我們認為，一個科學(xué)、行之有效的社會責任標準既是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是責任企業(yè)的迫切需要。

五、促進低碳經(jīng)濟與企業(yè)社會責任的有機融合

我們認為企業(yè)履行社會責任是低碳經(jīng)濟的內(nèi)在要求，作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國政府面臨著非常嚴峻的環(huán)境問題。我國政府已經(jīng)多次承諾，到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并制定了相應(yīng)的國內(nèi)統(tǒng)計、監(jiān)測、考核辦法。而這種目標的實現(xiàn)需要國家、企業(yè)及社會的共同努力才能完成。我們認為目前企業(yè)應(yīng)該采取如下措施。

1、從自身出發(fā)，積極提高資源的使用效率

提高生產(chǎn)效率和能源利用效率，自覺進行節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，提高低排放技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)、流通等各個環(huán)節(jié)的應(yīng)用。主動改善能源的使用結(jié)構(gòu)，提高可再生能源的比例；使用高效燃料、低碳排放的交通工具；辦公建筑采用高效節(jié)能材料以及節(jié)能建造方式；全面推行無紙化辦公，使用節(jié)能燈，盡量采用自然照明，按照國家節(jié)能規(guī)定設(shè)定空調(diào)溫度；拒絕一次性餐具，二次紙張合理利用；合理減少空調(diào)、計算機、復(fù)印機等用電設(shè)備待機能耗，及時關(guān)閉用電設(shè)備等。

2、主動建立企業(yè)環(huán)境信息公開制度

建立企業(yè)環(huán)境信息公開制度，擴大公眾對企業(yè)的污染排放、資源消耗等環(huán)境信息的知曉程度。隨著環(huán)境意識的改善，公眾就會從保護自身利益出發(fā)，擴大綠色商品的選擇，減少對高污染、高能耗商品的消費。最終，公眾通過消費偏好實現(xiàn)企業(yè)社會成本內(nèi)化，對正外部行為給予經(jīng)濟回報，從而有利于環(huán)境問題的解決。

3、建立企業(yè)社會責任部，自覺披露社會責任報告，提高環(huán)境競爭力

隨著低碳思想的逐漸普及，社會大眾對企業(yè)的要求將會越來越高，經(jīng)濟利潤已不再是投資者決策的關(guān)鍵性因素。企業(yè)社會責任報告最終將會成為與企業(yè)財務(wù)報告并駕齊驅(qū)的“非財務(wù)性績效報告”。一個不注重履行社會責任的企業(yè)將會在未來競爭中處于劣勢，最終會被時代所拋棄。因此，責任競爭力毋庸置疑將成為未來企業(yè)競爭因素之一，成為企業(yè)軟實力的一種重要體現(xiàn)。作為企業(yè)應(yīng)該在社會責任報告編制質(zhì)量上多下功夫，實現(xiàn)中國企業(yè)從“責任報告”到“責任管理”的重大轉(zhuǎn)變，也是中國企業(yè)由優(yōu)秀走向偉大的必經(jīng)之路。同時，社會責任可以幫助企業(yè)增強環(huán)境競爭力，提升品牌溢價和估值水平。

4、積極參與企業(yè)社會責任體系的建立與維護

國際上影響力最大的社會責任報告標準是全球報告倡議組織（Global Reporting Initiative，簡稱 GR I）發(fā)布的《可持續(xù)發(fā)展指南》和Account Ability公布的《AA1000審驗標準》，前者既是報告編制的指導(dǎo)標準，也是報告質(zhì)量的審驗標準，而后者只是評價報告質(zhì)量的標準。雖然上述標準有一定的通用性，但其并非完全適應(yīng)我國的國情。目前，我國政府正在積極組織適用于我國企業(yè)社會責任標準的制定工作。此項標準的制定并不能缺少企業(yè)的參與，作為社會責任標準的實踐者，企業(yè)應(yīng)該積極參與此項標準的建立，與政府一起，建立一套既符合國際標準、又能體現(xiàn)中國國情的企業(yè)社會責任標準。

5、參與國內(nèi)、國際碳交易市場，積極迎接“碳壁壘”

不管是歐盟2003年建立的碳排放交易系統(tǒng)（ETS），還是美國2009年通過的《2009美國清潔能源安全法案》皆表明，低碳經(jīng)濟已經(jīng)真正來臨。面對層層“碳壁壘”，環(huán)境責任將成為我國參與市場競爭的真正難題，無法逾越的門檻。截至目前，我國已相繼在北京、上海、天津、深圳等地建立了碳排放權(quán)交易所。雖然目前我國尚未推行碳排放權(quán)強制交易政策，但不管是源于外部壓力，還是出于自身發(fā)展，企業(yè)都有責任積極參與我國的碳交易市場，增強我國在國際碳交易市場的發(fā)言權(quán)。同時，隨著國內(nèi)碳交易市場的逐步規(guī)范與發(fā)展，積極參與世界其他碳交易市場，也是企業(yè)國際化進程中需要考慮的問題。

六、結(jié)論

中國是全球第一大碳排放國。根據(jù)世界氣象組織的測算，2008年中國溫室氣體排放量為69億噸，占世界排放總量的22%。另據(jù)有關(guān)專家測算，到2020年中國溫室氣體排放量將接近100億噸，有可能占世界排放總量的33%。不管我們承認與否，隨著發(fā)展與資源、環(huán)境間的矛盾愈發(fā)突出，“低碳經(jīng)濟”已成為未來一種支配性的發(fā)展模式。我國未來的經(jīng)濟發(fā)展，只能通過減少能源消耗、提高能源效率、開發(fā)可再生能源的方式實現(xiàn)。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟是中國實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。國務(wù)院關(guān)于《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》提出，到2015年，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%。但“低碳經(jīng)濟”不應(yīng)該僅僅停留在口號上，需要政府、企業(yè)及社會的共同努力才能實現(xiàn)。作為政府應(yīng)該提前進行總體規(guī)劃，制定低碳技術(shù)研發(fā)、國際合作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等政策。作為企業(yè)，只有更好地履行社會責任，才能增強其環(huán)境競爭力，才能為公眾所接受。也只有這樣，全社會低碳經(jīng)濟目標才能夠成功實現(xiàn)。

[1]中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組：2009中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告——探索中國特色的低碳道路[M].北京：科學(xué)出版社，2009.

[2]鐘宏武、孫孝文、張蒽、張?zhí)茩墸褐袊髽I(yè)社會責任報告編寫指南（CASS-CSR 1.0）[M].北京：經(jīng)濟管理出版社，2011.

[3]任榮明、朱曉明：企業(yè)社會責任多視角透視[M].北京：北京大學(xué)出版社，2009.

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