高等職業(yè)教育發(fā)展存在的問題及解決途徑

石開云，劉 勇,2，岳丹鳳,3

(1. 重慶第二師范學(xué)院 生物與化學(xué)工程系，重慶 400067；2. 重慶醫(yī)藥工業(yè)研究院有限責(zé)任公司，重慶 400061；3. 西南合成制藥股份有限公司，重慶 400025)

我國高等職業(yè)教育經(jīng)過30多年特別是最近10年的迅猛發(fā)展，取得了豐碩的成就[1]。但與普通高等教育相比，仍然面臨著社會認同度偏低、辦學(xué)缺乏專業(yè)特色和學(xué)生就業(yè)途徑單一等困窘[2]。隨著新型工業(yè)化進程的逐年加快和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，高等職業(yè)教育面臨機遇與挑戰(zhàn)。因此，高等職業(yè)教育只有正視存在的問題，積極探索有效的解決途徑，才能求得更好的生存發(fā)展空間。

一、高等職業(yè)教育存在的主要問題

(一)高等職業(yè)教育的社會公認度不高

1.社會對高等職業(yè)教育的片面認識

對高等職業(yè)教育的片面認識，主要表現(xiàn)為教育“功利化”傾向，即把高等職業(yè)教育純粹看成是為高職學(xué)生“謀職”而舉辦的“教育”，這與人們對職業(yè)教育、辦學(xué)理念和指導(dǎo)思想的誤解密切相關(guān)。從外部環(huán)境看，人們對高等職業(yè)教育的認識還沒完全到位，一些用人單位在用人上追求普通名牌高校的本科生或研究生，習(xí)慣用非高職畢業(yè)生代替高職畢業(yè)生的職位，與社會經(jīng)濟建設(shè)對高技能應(yīng)用型專門人才的客觀要求形成了明顯的反差；也有不少人把高等職業(yè)教育視為“二流”或“三流”教育，與現(xiàn)階段人們接受高等職業(yè)教育的愿望不完全吻合，對家長及學(xué)生在選擇接受高等職業(yè)教育上造成了誤導(dǎo)，表現(xiàn)在選擇接受高等職業(yè)教育時往往附加了能否進一步“專升本”作為選擇高職專業(yè)的先決條件，否則就放棄到高職院校深造，這已成為一種很普遍的現(xiàn)象。

2.教育部門對高等職業(yè)教育重視不夠

從內(nèi)部環(huán)境看，相關(guān)機構(gòu)對高等職業(yè)教育重視度仍不夠，僅把它限定在大專層次，且發(fā)展方向不明確，到目前為止還沒有建立完整的高等職業(yè)教育體系。據(jù)統(tǒng)計，目前國內(nèi)獨立設(shè)置的高等職業(yè)院校1288所，占普通高?？倲?shù)的60.4%；招生規(guī)模325萬人，占普通高校招生總數(shù)的47.7%；在校生總數(shù)達到964.8萬人，已真正成為高等教育的半壁江山[3-4]。同時，為了求得良好的生存和發(fā)展空間，不少高等職業(yè)院校也以“專升本”作為“奮斗目標(biāo)”。因為在人們的傳統(tǒng)觀念中，普通本科院校的社會地位高于高職院校，教育的優(yōu)勢資源也主要集中于本科院校，而且他們的師資力量、科研實力均強于高職?？圃盒?。因此，實現(xiàn)“專升本”就意味著高等職業(yè)院校從職業(yè)技術(shù)教育轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚撔云胀ǜ叩冉逃?，基本改變了原來的辦學(xué)規(guī)格和教育方向。

(二)高等職業(yè)教育內(nèi)容陳舊

1 .理論知識與實踐脫節(jié)

在當(dāng)前的高等職業(yè)教育中，理論教學(xué)與實踐教學(xué)脫節(jié)現(xiàn)象仍比較突出。有部分院校簡單地認為高等職業(yè)教育應(yīng)以突出自己學(xué)生的實際操作技能為人才培養(yǎng)目標(biāo)而忽視理論知識的傳授，或僅重視理論教學(xué)而輕視或忽略學(xué)生實踐環(huán)節(jié)。理論教學(xué)和實踐教學(xué)是搞好高職專業(yè)課教學(xué)不可隨意分割的兩種基本實現(xiàn)形式[5]。理論與實踐相結(jié)合，可以防止高職畢業(yè)學(xué)生由于專業(yè)理論知識的匱乏而畢業(yè)后可能會長期停留在較低的專業(yè)水平上的現(xiàn)象發(fā)生。如果高職畢業(yè)生只能動手而不會用所學(xué)理論知識來輔助指導(dǎo)實踐，必將導(dǎo)致高職生永遠都只能是單一的實踐工人或?qū)I(yè)知識很狹窄的技術(shù)工[6]。如果強化實踐意識的同時卻弱化了理論意識，忽視了理論知識對實踐的“指導(dǎo)”和“超越”，將使高職生難以適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型的迫切需求，勢必造成未來高職生的生存發(fā)展空間呈現(xiàn)出相對狹窄的局面。

2. 專業(yè)實驗設(shè)施簡陋和實驗內(nèi)容膚淺

目前，高職院校開設(shè)的專業(yè)實驗實訓(xùn)課存在的主要問題，是學(xué)生實驗(實訓(xùn))室建設(shè)與學(xué)校規(guī)模擴張的速度不相匹配。由于高職院校發(fā)展迅速，專業(yè)設(shè)置不斷增加，導(dǎo)致招生規(guī)模不斷擴大，盡管部分院校的辦學(xué)條件得到了一定程度的改善，但仍有一些院校的專業(yè)實驗(實訓(xùn))室建設(shè)受建設(shè)資金、場地等因素的限制，實驗設(shè)施改建和新建速度極其緩慢，遠遠不能滿足當(dāng)前高等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實需要。一些院校只能把實踐動手能力的培訓(xùn)推給有關(guān)的合作伙伴，而企業(yè)與學(xué)校合作也不是為了培養(yǎng)造就學(xué)生，僅僅是為招聘到能做事或一畢業(yè)就能頂崗的員工。這與高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的矛盾日漸突出，勢必會造成高等職業(yè)教育逐漸喪失“高職學(xué)生實踐技能高、動手能力強”的獨特優(yōu)勢。

3. 職業(yè)素質(zhì)教育處于邊緣化地位

當(dāng)前，我國高等職業(yè)教育領(lǐng)域由于存在生源質(zhì)量較差、師資力量薄弱等問題，所以在實際辦學(xué)過程中存在著僅看重學(xué)生技能培養(yǎng)而不重視職業(yè)素質(zhì)教育的問題，認為只要畢業(yè)生掌握了一定的職業(yè)技能，就業(yè)上崗后能直接使用即可，而忽視了學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，使職業(yè)基本素質(zhì)教育相對處于邊緣化地位。同時還存在另一種趨勢，即為提高學(xué)生的所謂綜合素質(zhì)而放棄對專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，甚至將二者對立起來。筆者多年的工廠生產(chǎn)實踐經(jīng)驗表明，只有深刻領(lǐng)會和全面掌握了扎實的專業(yè)理論知識體系內(nèi)涵、誠實守信、愛崗敬業(yè)、銳意進取、勇挑重擔(dān)的畢業(yè)生，才是深受社會、行業(yè)和企業(yè)歡迎的高素質(zhì)高技能人才。

(三) 高職畢業(yè)生發(fā)展后勁不足

1. 就業(yè)簡單化

高等職業(yè)院校通過校企合作，采用“訂單式人才培養(yǎng)方案”，一方面解決了高職院校以就業(yè)為導(dǎo)向的學(xué)生畢業(yè)分配難題，另一方面也較好地滿足了行業(yè)企業(yè)發(fā)展對人力資源匱乏的客觀需求，取得了一定的成效。但有些高職院校宣稱“入學(xué)即等于就業(yè)”，只求數(shù)量不重質(zhì)量，雖然高職學(xué)生就業(yè)率表面看起來較高，但是就業(yè)質(zhì)量差，給社會、學(xué)校及學(xué)生帶來了嚴(yán)重的負面影響。曾有專家針對高職畢業(yè)生的就業(yè)率明顯高于本科生的事實提出了質(zhì)疑。來自企業(yè)的合理解釋是高職生在專業(yè)技能方面雖然未必比中職生強，但肯定超過本科生；在創(chuàng)新研發(fā)能力方面雖不如本科生、研究生，但肯定比中職生強，因而兼具中職生和本科生的優(yōu)勢，從而造成相對“容易”就業(yè)的錯覺[7]。

2. 就業(yè)后勁不足

與本科畢業(yè)生相比，高職學(xué)生就業(yè)時的崗位能力匹配度相對較高，短期內(nèi)也能有一定的創(chuàng)新，因而深受企業(yè)歡迎，并在整體上形成“高職生比本科生好就業(yè)”的印象。但在兩三年以后，高職生由于理論知識缺乏造成“沖勁”明顯不足，絕大多數(shù)學(xué)生會趨于平淡，不僅在技能上“熟”不過中職生，在持久爆發(fā)力和創(chuàng)造力方面與本科生的差距逐步拉大。某知名企業(yè)人事總監(jiān)曾說：“高職院校的畢業(yè)生招進來好用，但普遍缺乏后勁。”[8]

二、解決高等職業(yè)教育問題的建議及對策

(一)構(gòu)建完善的高等職業(yè)教育獨立體系

1.探索構(gòu)建我國高等職業(yè)教育獨立體系

根據(jù)高等職業(yè)教育與經(jīng)濟社會聯(lián)動發(fā)展的需要，人才需求層次上移是必然的大趨勢?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中明確提出要構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，但到目前為止還沒有看到一個切實可行的實施方案。關(guān)于如何構(gòu)建我國高等職業(yè)教育獨立體系，根據(jù)《教育分類法》的要求，結(jié)合中國高等教育的實際，有學(xué)者提出了建立綜合性研究型大學(xué)、多科性或單科性專業(yè)型大學(xué)或?qū)W院和多科性或單科性職業(yè)技術(shù)型或技能型?？茖W(xué)?；?qū)W院等三種高等教育基本類型[9]。其中，高等職業(yè)教育可逐步建立從?？?副學(xué)士學(xué)位或文憑)→職業(yè)技術(shù)本科(學(xué)士學(xué)位或文憑)→職業(yè)技術(shù)碩士(學(xué)位或文憑)或進入專業(yè)碩士→專業(yè)博士或工程博士(學(xué)位或文憑)的完整教育體系。這至少為今后高等職業(yè)教育發(fā)展指明了方向，即近期以?？茖哟涡枨鬄橹鳎羞h期可考慮在東部沿海和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)優(yōu)先試辦本科、研究生層次的學(xué)歷和/或?qū)W位教育(含碩士和博士)，學(xué)制可以是二年制、三年制或四年制[10-11]，為部分學(xué)有潛力、追求高學(xué)歷或高學(xué)位的優(yōu)秀高職生提供一個良好的“專升本”或研究生層次的受教育平臺，不僅可以進一步提高和增強高職生的自信心和自尊心，而且更重要的是構(gòu)建了一個上下互通、左右傳遞的完整、完善的高等(職業(yè))教育體系。

2.實施“示范性”高職院校“專升本”

我國高等職業(yè)教育應(yīng)在堅持職業(yè)化教育的前提下，在產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)有強烈需求的部分地區(qū)，選擇與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系、有實際需求的相關(guān)專業(yè)，允許部分師資力量雄厚、業(yè)務(wù)水平精湛、管理科學(xué)規(guī)范和實施配套完善的“示范性”高職院?！皩Ｉ尽?，即轉(zhuǎn)制為主要以承辦職業(yè)技術(shù)教育為特色的本科院校。每個省(市、區(qū))可結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展需要，依托辦學(xué)水平高、辦學(xué)條件好的高職院校，先期建立一所示范性的高職本科院校，待取得一定辦學(xué)經(jīng)驗后，再借鑒和參考本科教學(xué)和評價體系，對高職院校進行科學(xué)的資格認證和評價，以確定其辦學(xué)層次和規(guī)模，嚴(yán)防“升格不升質(zhì)”，從而保證教學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)生職業(yè)技能，以增強其社會適應(yīng)能力和任職崗位競爭力。

(二) 優(yōu)化高職專業(yè)課程設(shè)置

1. 拓展基礎(chǔ)理論知識，提升專業(yè)技能水平

學(xué)科專業(yè)建設(shè)是高職院校生存發(fā)展的靈魂和品牌所在，發(fā)展重點是要創(chuàng)建特色專業(yè)、精品專業(yè)，優(yōu)化高職專業(yè)課程設(shè)置，改進教學(xué)方式，從規(guī)模向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，以質(zhì)取勝，從而求得更好的發(fā)展態(tài)勢。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，為適應(yīng)未來社會和個人發(fā)展的實際需要，必須根據(jù)工作范圍的擴展與工作層次的提升，適時拓展自己的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識基礎(chǔ)，不斷學(xué)習(xí)新知識、新理論和高新技術(shù)，掌握較寬泛的理論基礎(chǔ)，以構(gòu)建較完整的知識體系。因此，高職院校科學(xué)技術(shù)理論課的設(shè)置必須滿足行業(yè)企業(yè)發(fā)展的客觀需要，課堂教學(xué)和實驗實訓(xùn)要以技術(shù)應(yīng)用為目的，教學(xué)重點是強化應(yīng)用。

2. 開展綜合設(shè)計性創(chuàng)新實驗，培養(yǎng)學(xué)生實踐操作技能

高等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才具有應(yīng)用性、實踐性、職業(yè)性和復(fù)合性的特點，開展綜合設(shè)計性創(chuàng)新實驗是強化實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的重要舉措。綜合設(shè)計性創(chuàng)新實驗是建立在驗證性實驗的基礎(chǔ)上，由幾個具有一定內(nèi)在聯(lián)系的獨立實驗組成[12]。如化學(xué)制藥技術(shù)專業(yè)的學(xué)生，在完成有機化學(xué)、藥物化學(xué)、藥物合成技術(shù)、藥理學(xué)、藥劑學(xué)和藥物分析等基礎(chǔ)和專業(yè)課學(xué)習(xí)之后，綜合運用所學(xué)藥物合成和藥學(xué)專業(yè)知識，通過藥物合成工藝路線的調(diào)研、文獻收集和整理，設(shè)計具有生產(chǎn)實用價值的合成路線，通過完整的藥物合成實驗得到所需的產(chǎn)品，經(jīng)過藥物分析檢驗合格后，再將其制成臨床上使用的制劑如片劑或膠囊，并通過藥理實驗來驗證藥品的主要藥理作用，從而在學(xué)生大腦中構(gòu)建起已系統(tǒng)化的完整的藥學(xué)理論知識體系，而不再是一堆孤立而零亂的知識“碎片”。因此，經(jīng)過綜合性實驗的訓(xùn)練，學(xué)生對藥物整個研發(fā)和生產(chǎn)過程有一定程度的經(jīng)驗性認識感，并可加深對所學(xué)理論知識的理解和掌握，有利于把握其中的內(nèi)在聯(lián)系，為培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)素養(yǎng)和實踐操作技能奠定了一定的工作基礎(chǔ)。

(三) 施行專業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)制，合理引導(dǎo)學(xué)生搞好課程學(xué)習(xí)

目前，我國高等學(xué)校包括高職院校對學(xué)生的管理主要實行的是輔導(dǎo)員制或輔導(dǎo)員加班主任模式，往往一名輔導(dǎo)員和/或班主任要管理幾十甚至上百名學(xué)生。由于管理學(xué)生太多，受主客觀因素限制，勢必造成輔導(dǎo)員和/或班主任管理學(xué)生困難重重的局面，其主要工作更多的是關(guān)注學(xué)生的生活、紀(jì)律、安全和課外活動等，而對學(xué)生的學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面則存在明顯的心有余而力不足的現(xiàn)象。因此，實行專業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)制是解決這一問題的有效措施之一，對于樹立學(xué)生自信心、挖掘?qū)W生學(xué)習(xí)潛力具有十分重要的促進作用。筆者在教學(xué)實踐中就采用了這一新模式，讓愿學(xué)、勤學(xué)、能學(xué)、會學(xué)的學(xué)生直接參與導(dǎo)師的科研課題，在學(xué)中干，在干中學(xué)，不僅保證了學(xué)生學(xué)業(yè)的順利完成，而且使學(xué)生在管理創(chuàng)新、產(chǎn)品更新和工藝流程改造的能力上得到了有效提高，極大地增強了學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)新能力。

(四) 加強職業(yè)態(tài)度與素養(yǎng)鍛煉，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)

高職院校是特殊類型的高等學(xué)府，同樣具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承的大學(xué)功能，所以也應(yīng)當(dāng)重視大學(xué)文化建設(shè)和學(xué)生職業(yè)素質(zhì)教育。目前，高等職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)主要是造就高端技能型人才。其內(nèi)涵不但體現(xiàn)在具有較高社會地位、收入較高，而且還應(yīng)具有深厚的文化修養(yǎng)、誠信的人格品質(zhì)、積極的職業(yè)態(tài)度和正確的做事方法，培養(yǎng)鍛煉學(xué)生對職業(yè)工作應(yīng)有的熱心、真心、細心和耐心，安心本職工作。在《中國高等職業(yè)教育課程改革狀況研究報告》中，一項名為“現(xiàn)在工作崗位最需要能力及職業(yè)態(tài)度與素養(yǎng)”的調(diào)查結(jié)果顯示，只有8.5%的高職畢業(yè)生認為職業(yè)態(tài)度與素養(yǎng)是現(xiàn)在工作崗位最需要的能力，這說明高職畢業(yè)生對此重視程度還不夠[13]。因此，高職院校應(yīng)通過系統(tǒng)的校本研究，反思和探索既定教育目標(biāo)的最佳實現(xiàn)方法，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)在重“技能”的同時，還應(yīng)該充分考慮學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，包括創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力、團隊協(xié)調(diào)合作能力、知識和職業(yè)遷移能力、國際視野等。

(五)加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)力度，全面提高教學(xué)質(zhì)量

加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)力度，全面提高教師隊伍的整體水平是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)的根本保證措施[14]。在開展高職教學(xué)過程中，一定要加強既懂專業(yè)理論知識又熟悉生產(chǎn)實踐活動的“雙師型”教師隊伍建設(shè)，加快教育名師、學(xué)科帶頭人和骨干教師的培養(yǎng)，堅持教學(xué)與科研并重原則，落實教師定期到企業(yè)頂崗實踐制度，建立高效的激勵機制，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的示范和帶動作用，探索科學(xué)基礎(chǔ)、實踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，從根本上解決理論與實際脫節(jié)的問題，真正建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、富有活力的高素質(zhì)師資隊伍，從而為全面提高學(xué)生專業(yè)技能和綜合素質(zhì)提供堅實的智力保障。

三、結(jié)語

我國正處于走新型工業(yè)化道路、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式以及建設(shè)創(chuàng)新型國家、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，迫切需要培養(yǎng)一大批能夠解決生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)等領(lǐng)域中技術(shù)難題的高端技能型人才，這為大力發(fā)展我國高等職業(yè)教育指明了方向。高等職業(yè)教育必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)觀念，更加主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，在保持招生規(guī)模適度增長的同時，著力內(nèi)涵建設(shè)，不斷調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)；加強與社會、行業(yè)、企業(yè)的緊密結(jié)合，突出對學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)，建立和完善適應(yīng)新時期高等職業(yè)教育特征的理論和實踐教學(xué)體系；加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)力度，建立健全多渠道、多層次、立體化產(chǎn)學(xué)研用合作模式，通過開發(fā)職業(yè)技能實驗實訓(xùn)模塊，建立校內(nèi)外一體化學(xué)生實驗、實訓(xùn)和實習(xí)基地，加強學(xué)生的基本實踐能力與操作技能、專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力與專業(yè)技能、綜合實踐能力與綜合技能的培養(yǎng)。總之，高職院校應(yīng)該更加突出自己的區(qū)域辦學(xué)特色，創(chuàng)建內(nèi)涵鮮明的辦學(xué)理念、特色突出的精品專業(yè)、定位準(zhǔn)確的服務(wù)對象和獨具風(fēng)格的管理模式，爭取為地方經(jīng)濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展提供強有力的技能型人才保障和技術(shù)咨詢決策服務(wù)，使我國高等職業(yè)教育在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會和新型工業(yè)化建設(shè)中發(fā)揮更加突出的作用。

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