新形勢(shì)下我國(guó)園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策

張韶伊

（浙江海洋學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，浙江 舟山 316000）

新形勢(shì)下我國(guó)園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策

張韶伊

（浙江海洋學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，浙江 舟山 316000）

近幾十年，隨著國(guó)民生活水平與文化層次的提升，園藝產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，同時(shí)一些園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題也隨之而來(lái).在國(guó)家大力扶持農(nóng)業(yè)政策的新形勢(shì)下，本文著力從園藝產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈、文化內(nèi)涵三個(gè)方面分析當(dāng)前我國(guó)園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議.

園藝；產(chǎn)業(yè)；發(fā)展

我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，使園藝產(chǎn)業(yè)受到許多人的青睞.在黨的十八大報(bào)告關(guān)于農(nóng)業(yè)的論述中指出：“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給.堅(jiān)持把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件.著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng).”[1]園藝產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，既可給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力支撐；又可提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，改善農(nóng)民生活水平.

1 園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.1 園藝產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)不突出

由于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣不到位，我國(guó)農(nóng)民的知識(shí)水平不足，導(dǎo)致其對(duì)科技的認(rèn)識(shí)不到位.技術(shù)是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的源泉，科學(xué)的技術(shù)必須應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)生活中才能夠產(chǎn)生效益，讓農(nóng)民受益.過(guò)去，我國(guó)農(nóng)民認(rèn)為吃飽穿暖就是好生活，對(duì)生產(chǎn)效率沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí).當(dāng)今，農(nóng)民更關(guān)心的是經(jīng)濟(jì)效益.然而，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律掌握不到位，憑借自己多年的經(jīng)驗(yàn)或者看到他人種植某種農(nóng)作物受益就開(kāi)始種植，缺乏科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)，技術(shù)信息、買(mǎi)賣(mài)信息不通暢，易導(dǎo)致農(nóng)作物滯銷(xiāo)，損害農(nóng)民利益.園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了新的契機(jī)，農(nóng)民可以根據(jù)市場(chǎng)需求，種植相應(yīng)的農(nóng)作物，形成產(chǎn)業(yè).園藝產(chǎn)業(yè)可立足區(qū)域，做好基地發(fā)展，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，合理推進(jìn)，在政府的支持和扶持引導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮企業(yè)、合作組織、農(nóng)民、各種經(jīng)營(yíng)組織，特別是新型經(jīng)營(yíng)組織的積極性，來(lái)參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中.但是由于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后，帶來(lái)很多問(wèn)題，也制約了園藝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模.[2]農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及觀念的局限性，使農(nóng)業(yè)種植方式過(guò)于單一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下，不具有規(guī)模效應(yīng).進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)資金不夠集中，在抵御風(fēng)險(xiǎn)上存在較大危險(xiǎn)，無(wú)法形成強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力.同時(shí)影響技術(shù)開(kāi)發(fā)，耗損人力財(cái)力.

1.2 園藝產(chǎn)業(yè)鏈不完善

園藝產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，農(nóng)民意識(shí)到了它的好處，大多數(shù)都愿意加入園藝產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)中.根據(jù)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)，農(nóng)民開(kāi)始依據(jù)自然地理環(huán)境，種植相應(yīng)的農(nóng)作物，農(nóng)作物的品種也會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)的需求而變化.從種子的品種好壞到種植的方式方法，農(nóng)民都能夠較好的完成.但由于在農(nóng)作物生長(zhǎng)過(guò)程中，可能會(huì)遇到病蟲(chóng)害等問(wèn)題，解決這些問(wèn)題對(duì)于知識(shí)水平有限的農(nóng)民來(lái)說(shuō)非常困難.前期的各種投入對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，后期的管理灌溉也需要科學(xué)的指導(dǎo).盡管，目前我國(guó)科研院所和農(nóng)業(yè)高校都在開(kāi)展服務(wù)基層的工作，但是由于部分人員沒(méi)有農(nóng)村生活的經(jīng)歷，對(duì)于農(nóng)村問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不夠深刻，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式方法不夠了解，不能真正的理解農(nóng)民的疾苦，導(dǎo)致一些先進(jìn)的技術(shù)無(wú)法應(yīng)用到園藝產(chǎn)業(yè)中.農(nóng)民把大多數(shù)的時(shí)間精力都花費(fèi)到了前期的生產(chǎn)中，對(duì)于后續(xù)的銷(xiāo)售不夠重視，是導(dǎo)致產(chǎn)品的銷(xiāo)量和價(jià)格無(wú)法提升的重要原因.

設(shè)施園藝的環(huán)境具有可調(diào)控性，然而調(diào)控的水平還是有待于提高.溫室過(guò)于簡(jiǎn)單，特別是針對(duì)溫度來(lái)說(shuō)，保溫效果不夠理想.再者，生產(chǎn)過(guò)程中，機(jī)械化的作業(yè)水平還比較低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)力投入過(guò)多；設(shè)施栽培多年以后，會(huì)出現(xiàn)連作障礙的問(wèn)題，如何低成本高效率的解決，還需要加強(qiáng)研究.

當(dāng)今的人們更加注重生活品質(zhì)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到園藝產(chǎn)業(yè)主要是靠企業(yè)主導(dǎo)，政府、農(nóng)民做好服務(wù)工作.園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，包括一些科技的示范帶動(dòng).[3]農(nóng)業(yè)科技挨家挨戶推廣，其成本、認(rèn)知度等方面還存在一些問(wèn)題，使得推廣速度受到影響.對(duì)于發(fā)展園藝產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要完全按照市場(chǎng)的規(guī)律去運(yùn)作，要做品牌就要做高品質(zhì)的東西，高品質(zhì)的東西源于從基地源頭開(kāi)始做起，一定要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高技術(shù)的推廣.

1.3 園藝產(chǎn)業(yè)缺乏文化內(nèi)涵

文化可以承載產(chǎn)業(yè)的靈魂，文化傳播可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展.[4]目前，我國(guó)的園藝產(chǎn)業(yè)對(duì)于文化的挖掘不夠深入，文化需求主要集中體現(xiàn)在觀賞園藝產(chǎn)業(yè)中.觀賞園藝根據(jù)植物的習(xí)性為人們生活設(shè)計(jì)營(yíng)造出溫馨舒適的自然環(huán)境，為生活增添情趣，同時(shí)，有的觀賞園藝可以幫助人們放松心情，愉悅精神，輔助治療某些疾病.觀賞園藝受到喜愛(ài)的主要原因是因?yàn)樗目捎^賞性，它擁有別致的造型，深厚的寓意，這些都跟文化息息相關(guān).古人常常喜歡用各種植物進(jìn)行詩(shī)詞創(chuàng)作，用比擬的手法來(lái)抒發(fā)對(duì)大自然的熱愛(ài)和對(duì)事物的獨(dú)到見(jiàn)解.我國(guó)著名的園林景觀，在布景方面也是頗為講究，注重園林建筑特色與周?chē)纳健⑺?、石、路等自然景觀巧妙的融合，形成獨(dú)特的景觀.這與人對(duì)于自然的認(rèn)識(shí)和改造密不可分，其歸根結(jié)底都是文化的作用.隨著消費(fèi)觀念和生活水平的提高，人們?cè)絹?lái)越重視景觀園藝產(chǎn)品的品質(zhì)，不再單純的根據(jù)自己的需要隨意的挑選幾個(gè)品種，而是根據(jù)自己的實(shí)際需要挑選造型、色彩、品種優(yōu)質(zhì)的植物，還會(huì)關(guān)注植物的寓意，把美好的生活希望寄托在植物上.文化是一個(gè)深層次的東西，它是在滿足基本需要的基礎(chǔ)上追求更高的精神需求.園藝產(chǎn)業(yè)想要做大做強(qiáng)，必須擁有持續(xù)動(dòng)力.[5]按照傳統(tǒng)的方法進(jìn)行園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有局限性.它就如同生活的必需品，只是因?yàn)樾枰湃碛?；若不需要，則無(wú)存在價(jià)值，這樣會(huì)嚴(yán)重制約園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，破壞產(chǎn)業(yè)運(yùn)作環(huán)境，甚至?xí)尞a(chǎn)業(yè)陷入惡性循環(huán)的困境.想要走出產(chǎn)業(yè)的困境，找到突破口，必須結(jié)合文化的理念，將園藝產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品融入文化.在園藝的銷(xiāo)售產(chǎn)品上，加入故事性的文字，或者在包裝上進(jìn)行創(chuàng)新，顛覆常規(guī).做到趣味性、娛樂(lè)性兼顧，這樣的產(chǎn)品才能有好的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，才能使人更好的享受園藝產(chǎn)品帶來(lái)的樂(lè)趣，才會(huì)更愿意接受園藝產(chǎn)品.經(jīng)過(guò)包裝銷(xiāo)售，價(jià)格比直接出售利潤(rùn)大，企業(yè)能有更多的效益，農(nóng)民也會(huì)得到比傳統(tǒng)銷(xiāo)售方法更多的收益，可謂一舉多得.

2 加快園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

2.1 確立園藝產(chǎn)業(yè)定位，形成可持續(xù)發(fā)展的道路

園藝產(chǎn)業(yè)定位關(guān)系到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前進(jìn)方向，明確的產(chǎn)業(yè)定位能讓產(chǎn)業(yè)走上快速發(fā)展的軌道，利于后續(xù)工作的跟進(jìn)和開(kāi)展，能更好的規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展道路，節(jié)省時(shí)間成本.同時(shí)，也能讓合作企業(yè)或者農(nóng)民更好的了解信任企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，增加企業(yè)影響力.根據(jù)市場(chǎng)的客觀規(guī)律，客戶的需求，園藝產(chǎn)業(yè)應(yīng)該發(fā)展高端的產(chǎn)業(yè)路線，生產(chǎn)出水平、標(biāo)準(zhǔn)高的綠色產(chǎn)品.綠色產(chǎn)品離不開(kāi)綠色技術(shù)的發(fā)展.綠色技術(shù)通常是指能減少污染、降低消耗、治理污染或改善生態(tài)的技術(shù)體系，包含了清潔生產(chǎn)技術(shù)、治理污染技術(shù)和改善生態(tài)技術(shù)三大方面.在環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重的今天，我們必須關(guān)注園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響，利用園藝的特殊性優(yōu)勢(shì)，幫助改善人居生活環(huán)境.近年來(lái)，我國(guó)大力提倡走可持續(xù)發(fā)展路線.這是由于人類(lèi)生產(chǎn)生活日益擴(kuò)大以及自然資源不斷消耗，因此，必須走可持續(xù)發(fā)展的路線，企業(yè)只有將自身的發(fā)展與國(guó)家利益的大環(huán)境相互融合才能更好的贏得未來(lái).不能短期內(nèi)過(guò)快盲目擴(kuò)張園藝產(chǎn)業(yè)種植面積，簡(jiǎn)單地以下達(dá)指標(biāo)的形式，來(lái)擴(kuò)大種植面積，而是要提高質(zhì)量，穩(wěn)定發(fā)展.只有通過(guò)市場(chǎng)的引導(dǎo)，提升品質(zhì)，才能獲得更好的效益.[6]產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該做到穩(wěn)步推進(jìn)，穩(wěn)中求變.短淺的目標(biāo)規(guī)劃，已經(jīng)不能完全滿足當(dāng)今世界發(fā)展的水平.需要根據(jù)自身的發(fā)展確立正確的方向定位，才能有效的指引園藝產(chǎn)業(yè)走向輝煌發(fā)展的未來(lái).

產(chǎn)業(yè)定位也要分清主次，對(duì)于園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有許多方向性，產(chǎn)業(yè)可以朝著多元化的方向發(fā)展，但是需要注意結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展好園藝的重點(diǎn)項(xiàng)目.要及時(shí)了解掌握全國(guó)園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)向及各個(gè)地區(qū)園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色.重點(diǎn)項(xiàng)目要大力發(fā)展，作為支柱型產(chǎn)業(yè)去發(fā)展，這樣才能形成自己的獨(dú)特性，才能吸引人才，不斷創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)的模式，更好的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo).

2.2完善園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策層面，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，確定園藝產(chǎn)業(yè)，包括設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略.總思路是依靠?jī)?yōu)勢(shì)，推行戰(zhàn)略；依托科技，提質(zhì)增效.從過(guò)去單一的追求速度、規(guī)模擴(kuò)張，轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)張規(guī)模和提質(zhì)增效并重，注重發(fā)展戰(zhàn)略.政府應(yīng)該從服務(wù)者的角度為園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供便利，產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃需要相關(guān)部門(mén)的協(xié)助，應(yīng)該在允許的范圍內(nèi)給予最大的幫助.在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，應(yīng)給予相關(guān)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠，幫助園藝產(chǎn)業(yè)解決出現(xiàn)的問(wèn)題.最好能夠批復(fù)專(zhuān)門(mén)的園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，因?yàn)閳@藝產(chǎn)業(yè)前景雖好，但是需要使用的土地面積較大，因此投入成本較高，一般性的小企業(yè)無(wú)力承受高成本的投入.如果能夠開(kāi)辟出專(zhuān)屬土地區(qū)域，園藝產(chǎn)業(yè)就可以發(fā)展壯大，形成凝聚力.它對(duì)于周邊產(chǎn)業(yè)的輻射效應(yīng)也會(huì)慢慢顯現(xiàn)，利于一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展.政府應(yīng)該鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展，給出優(yōu)惠的扶持政策，如減免稅收、出口退稅等一系列優(yōu)惠措施.

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，在園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，也會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題.政府應(yīng)該發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，提早制定出相關(guān)的法律制度，形成有效的約束力.幫助園藝產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，減少曲折，保護(hù)相關(guān)企業(yè)和農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯，規(guī)范市場(chǎng)化運(yùn)作環(huán)境，吸引更多的企業(yè)或者個(gè)人前來(lái)投資洽談業(yè)務(wù).

同時(shí)政府要引導(dǎo)企業(yè)以科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的方式來(lái)發(fā)展園藝產(chǎn)業(yè)，要從理念上進(jìn)行調(diào)整.通過(guò)品質(zhì)、產(chǎn)量、效益三方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高品質(zhì)、高價(jià)格，最終達(dá)到高收益的目的.有的園藝產(chǎn)品為了保持它的產(chǎn)品品質(zhì)或者它的特殊性，可能對(duì)它的種植范圍、區(qū)域、規(guī)模等方面都要進(jìn)行約束.

2.3 推行精品園藝博覽會(huì)，豐富產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵

精品園藝博覽會(huì)是一個(gè)平臺(tái)，一個(gè)窗口，通過(guò)這個(gè)窗口，吸引更多國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者，包括專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，來(lái)給產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好指導(dǎo)、服務(wù)，解決技術(shù)問(wèn)題以及更多園藝方面的問(wèn)題.園藝博覽會(huì)參展的產(chǎn)品都是具有典型性的產(chǎn)品，代表著每個(gè)地方的特色，是集植物、景觀、設(shè)計(jì)等于一身的展示性盛會(huì).在這里可以看到先進(jìn)的科技成果，最新的潮流風(fēng)向，是學(xué)習(xí)交流的最好場(chǎng)所.展示區(qū)域都是每個(gè)參展者精心準(zhǔn)備的地方，每個(gè)都有自己的特色，能夠吸引參觀者的注意力.通過(guò)參與這種活動(dòng)，能夠很好的促進(jìn)各地區(qū)園藝產(chǎn)業(yè)的合作交流，探討園藝發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題及可能承受的風(fēng)險(xiǎn)，使我國(guó)園藝產(chǎn)業(yè)能夠走上良性發(fā)展的路線.借助園藝博覽會(huì)的平臺(tái)，各地區(qū)的園藝產(chǎn)業(yè)能夠被更多人所熟知，可以很好地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐膱@藝觀光旅游.園藝觀光是這些年來(lái)新興的旅游發(fā)展項(xiàng)目，它較好的將園藝發(fā)展與觀光旅游結(jié)合在一起，成為當(dāng)下流行的休閑娛樂(lè)方式.由此可以看出精品博覽會(huì)能給園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的發(fā)展空間，合理利用并發(fā)揮好它的優(yōu)勢(shì)就顯得十分關(guān)鍵.園藝產(chǎn)業(yè)應(yīng)該注重科技對(duì)于品質(zhì)的影響力.不管是從種植生產(chǎn)，還是其中技術(shù)含量包括政策調(diào)控，產(chǎn)品最終都是為老百姓服務(wù)的，這也是產(chǎn)業(yè)的最終目的.園藝產(chǎn)業(yè)應(yīng)把技術(shù)研發(fā)作為提升品質(zhì)的獨(dú)特突破口，將更多更好的園藝產(chǎn)品通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的管理，產(chǎn)生更多有價(jià)值的產(chǎn)品，增加產(chǎn)品的附加值，為更多的人提供優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品發(fā)展，能帶動(dòng)園藝產(chǎn)業(yè)朝著更高的目標(biāo)邁進(jìn)，讓園藝博覽會(huì)的內(nèi)容更加豐富多彩，讓更多人感受到園藝產(chǎn)品帶來(lái)的歡樂(lè)，享受高品質(zhì)的生活.

〔1〕胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗[N].人民日?qǐng)?bào)，2012–11–09(02).

〔2〕王建國(guó).我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式研究[D].濟(jì)南：山東大學(xué)，2005.

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〔4〕李東宇.區(qū)域文化傳媒產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)體系研究[D].重慶：重慶大學(xué)，2009.

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