中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃背景下的河南省生態(tài)道德問題研究

胡衛(wèi)衛(wèi)，鄭逸芳

（福建農(nóng)林大學 公共管理學院，福建 福州 350002）

中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃背景下的河南省生態(tài)道德問題研究

胡衛(wèi)衛(wèi)，鄭逸芳

（福建農(nóng)林大學 公共管理學院，福建 福州 350002）

《國務院關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》提出堅持綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設綠色中原、生態(tài)中原，增強區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力.生態(tài)道德反映生態(tài)環(huán)境的主要本質(zhì)、體現(xiàn)人類保護生態(tài)環(huán)境的道德要求.本文通過探析中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃背景下生態(tài)道德建設的現(xiàn)實意義，研究河南省生態(tài)道德建設面臨的問題,提出了生態(tài)道德對中原經(jīng)濟區(qū)建設的可行性建議.

中原經(jīng)濟區(qū)；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)道德；河南省

黨的十八大報告對推進中國特色社會主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局，將生態(tài)文明建設放在更加突出的位置.2012年11月，國務院正式批復《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，該規(guī)劃提出加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，提高資源節(jié)約集約利用水平，努力構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式.生態(tài)道德作為一種信念，能夠指導和制約人們的行為，調(diào)節(jié)人與自然間的相互關系，體現(xiàn)人類保護生態(tài)環(huán)境的道德要求.作為一種新型的德育活動，生態(tài)道德可以幫助人們建立一種正確的價值觀.所以，加強中原經(jīng)濟區(qū)生態(tài)道德建設，對于建設美麗河南，促進河南省經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義.

1 中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設下生態(tài)道德建設的現(xiàn)實意義

1.1 發(fā)展生態(tài)旅游，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

河南是農(nóng)業(yè)大省，是中國糧食安全的重要支撐，中央給河南的定位就是搞好農(nóng)業(yè).近年來，在“旅游立省”戰(zhàn)略的指導下，河南的旅游業(yè)取得重大發(fā)展，但是這種粗放的旅游模式給環(huán)境帶來了嚴重的破壞.截至2013年，河南省森林面積已達5756萬畝，林木蓄積量達1.42億立方米，森林覆蓋率為22.98%，分別比2008年增加了707.15萬畝、1300多萬立方米和2.82%（數(shù)據(jù)來源：中央政府門戶網(wǎng)站）.但是作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，河南省三大產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展相對滯后，生態(tài)意識薄弱，生態(tài)教育缺乏.在這種“靠天吃飯”的理念下，人們往往以破壞自然謀取生存和發(fā)展.生態(tài)道德要求我們保護自然，尊重自然，與自然和諧相處.在我們?nèi)〉媒?jīng)濟效益的時候更要注重社會效益和生態(tài)效益，謀求人與自然和諧共存，建立經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)機制.生態(tài)旅游被認為是現(xiàn)代旅游方式的最好體現(xiàn).發(fā)展生態(tài)旅游，對于調(diào)整河南省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)升級，促進中原崛起有著非常重要的現(xiàn)實意義.

1.2 提高生活質(zhì)量，增進人民福祉

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,河南省的經(jīng)濟實力和人們的生活水平大大提高,但是環(huán)境狀況不容樂觀.研究表明,最近幾年,鄭州霧霾橫行，鄭州市區(qū)每年累計有251天都是煙霧籠罩的日子.眾多學者普遍認為，眼下霧霾盤踞，既有天氣原因，亦有污染排放原因.污染物PM2.5、機動車尾氣、揚塵等是加重空氣污染的主要因素.嚴重的環(huán)境污染使得很多外來務工者望而卻步,嚴重影響了河南經(jīng)濟的發(fā)展,加強生態(tài)保護,在促進河南經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也能夠極大的提高人民生活質(zhì)量,這對于中原崛起有很重要的啟示.

河南省地處中原，人口眾多，基礎薄弱，經(jīng)濟相對欠發(fā)達.河南籍農(nóng)民工遍及全國各地及世界40多個國家和地區(qū)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量穩(wěn)居全國首位，人才的流失嚴重影響到河南本地的發(fā)展.消費觀念的落后和消費結(jié)構(gòu)的不合理導致消費心理的扭曲.生態(tài)道德作為一種正確的社會意識，對于人們樹立正確的消費觀念有很好的啟示作用.最近提出的“光盤行動”就是轉(zhuǎn)變消費觀念，樹立良好社會生態(tài)風尚的舉措.河南人民要改變單一片面的強調(diào)“物質(zhì)消費”的錯誤理念，培養(yǎng)生態(tài)、和諧、自然的消費觀.

1.3 推動區(qū)域合作，發(fā)揮對外輻射優(yōu)勢

河南地處沿海開放地區(qū)與中西部地區(qū)的結(jié)合部，東接安徽、山東，北接河北、山西，西接陜西，南臨湖北，是我國經(jīng)濟由東向西推進梯次發(fā)展的中間地帶，是全國重要的鐵路、公路大通道和通信樞紐.河南省加強生態(tài)道德建設，能夠有效的增進區(qū)域的經(jīng)濟，文化，旅游等相關合作，也可以對周邊的城市起到示范作用，進而把生態(tài)文化和理念涵蓋在中原經(jīng)濟區(qū)建設的布局中.

加強河南省生態(tài)道德建設，建設生態(tài)中原，也可以改變?nèi)藗儗Υ幽系膫鹘y(tǒng)看法，河南不再僅僅是農(nóng)業(yè)大省，很多企業(yè)會喜歡上河南美麗的生態(tài)，從而為招商引資提供一個良好的平臺.這很好的推動了區(qū)域間的經(jīng)濟、文化、社會交流，也很自然的把東西部的發(fā)展緊密地聯(lián)合在一起.這對于建設和諧社會，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會有著重要的意義.

2 河南省生態(tài)道德建設面臨的困境

2.1 生態(tài)道德建設理論研究缺乏

生態(tài)道德對于我國來說還是一個新的概念，全國對于生態(tài)道德理論的研究還只是處于起步階段，生態(tài)學的發(fā)展相對緩慢.對于河南省來說,地處內(nèi)陸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟發(fā)展粗放,從法律,政策,制度等方面都沒有嚴格的進行系統(tǒng)研究,我們目前關于生態(tài)方面的重視也只是建立在科學發(fā)展觀,可持續(xù)發(fā)展這些宏觀方面,沒有結(jié)合本地實際研究制定適合本省的生態(tài)保護策略.雖然學術(shù)界已經(jīng)對河南省生態(tài)道德建設進行了初步的研究，但是不深入，并沒有形成一個成熟的科學的理論體系.中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃是在2012年提出來的，時間比較短，河南高校師資力量缺乏，所以，對于中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃背景下河南省的生態(tài)道德理論建設可以說還是處于零狀態(tài).

2.2 生態(tài)道德意識薄弱

河南地處中原，是農(nóng)業(yè)大省，歷來人們“以食為天”，從自然中獲取生存資源，破壞自然生態(tài)，環(huán)境保護意識十分淡薄，工業(yè)發(fā)展粗放，污染嚴重，霧霾天氣已經(jīng)嚴重影響到人們的生活健康，人們已經(jīng)習慣從自然中獲取資源，可持續(xù)發(fā)展觀念并沒有深入人心.政府要政績，而所謂的綠色GDP只是一種口號，國家近幾年來雖然出臺了很多生態(tài)保護的政策，但是大多企業(yè)還是作為“理性經(jīng)濟人”一味追求經(jīng)濟利益最大化，根本不考慮生態(tài)效益,比如河南平頂山的煤在開采的過程中并沒有引進先進的開采技術(shù),導致資源的浪費和環(huán)境的污染,河南濟源有著豐富的鉛資源,但是最近幾年鉛中毒事件經(jīng)常發(fā)生,企業(yè)在開發(fā)資源時都是為了控制成本追求利潤最大化,這是一種錯誤的做法.個人為了能夠獲取更多的自然資源到處開墾荒地,破壞植被,城鎮(zhèn)化進程的不合理也造成了環(huán)境的污染,資源的浪費.生態(tài)意識的缺乏源于企業(yè)，社會和個人道德教育的缺失.生態(tài)學在河南高校開展的很少，很多人都不知道什么是生態(tài)學，人們對于現(xiàn)有的生態(tài)道德的理解僅限于道德調(diào)節(jié)人際關系領域，生態(tài)道德教育的缺失是河南省面臨的一個亟待解決的問題.

2.3 生態(tài)道德實踐的匱乏

作為一個農(nóng)業(yè)大省，我們不僅僅要增加糧食的產(chǎn)量，更應該注重糧食的質(zhì)量.近些年來一個很熱門的話題就是關于農(nóng)業(yè)方面的CSA研究，在北京，上海等城市都有很多關于社區(qū)支持農(nóng)業(yè)這種生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，但是，目前河南省還沒有一家農(nóng)業(yè)科技公司在規(guī)模實踐CSA.作為一個農(nóng)業(yè)大省，我們有很多優(yōu)勢去發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品，但是河南省的生態(tài)產(chǎn)品還很缺乏，特別是生態(tài)產(chǎn)品品牌嚴重匱乏，目前在國內(nèi)外知名的只有駐馬店的“王守義十三香”和漯河的“雙匯”.生態(tài)實踐的缺乏嚴重影響著生態(tài)道德意識的升華,只有投身于生態(tài)道德建設的進程人們才能形成正確的生態(tài)道德思想和情感,才能更好的認識到生態(tài)道德建設的價值和意義,總結(jié)出生態(tài)道德的基本精神.

2.4 生態(tài)道德教育的缺失

生態(tài)道德教育不僅僅是在河南，即便是在全國也是非常缺失的，小學初中的學習很少強調(diào)生態(tài)倫理基本精神，只有在高中講哲學的時候才涉及到人和自然的辯證關系，不過高中的學習只是為了應付高考，很難達到其實踐意義.大學才提到生態(tài)倫理這個概念，而且只有學習生態(tài)學或者接觸生態(tài)學的學生才能夠真正了解這個概念.我們的生態(tài)道德應該從孩子開始，在成長過程中接受教育并且“學以致用”才能夠達到很好的效果.所以我們的教育缺失也是影響生態(tài)道德建設的一個重要原因.

3 中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃下河南省生態(tài)道德建設建議

生態(tài)道德的建設是一項復雜的工程，關系到人們內(nèi)心的價值觀和是非判斷，我們要采取更加科學有效的措施加以應對.

3.1 加強生態(tài)道德建設的制度保障，確保制度有效運行

河南省政府應該出臺生態(tài)道德建設的相關制度和一系列政策.中原經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃涉及眾多領域，這是一個戰(zhàn)略的考慮，是涉及民生的重大工程，我們要健全法制，用制度去約束人的行為，我們的政府政績也要用生態(tài)指標去考核.市場有其自身的缺陷，市場經(jīng)濟是追求利益的經(jīng)濟，容易滋生利己主義和極端個人主義，進而導致外部環(huán)境資源的短視.所以，我省要完善社會主義市場經(jīng)濟體制，為生態(tài)道德建設提供良好的制度保障.在參考引進國外生態(tài)道德建設的政策和法律時一定要結(jié)合本省的實際情況，因地制宜.政府，企業(yè)，個人的發(fā)展目標一定要和科學發(fā)展觀，可持續(xù)發(fā)展理念緊密結(jié)合，遵循適合自己發(fā)展建設的生態(tài)理念.把生態(tài)保護和生態(tài)道德建設結(jié)合起來，加強生態(tài)道德建設的立法保障.制度的制定要有公信力和可行性，最關鍵的還是制度的執(zhí)行，我們要健全監(jiān)管機制，信息反饋機制，確保制度落到實處.

3.2 強化生態(tài)道德教育，構(gòu)建良好社會環(huán)境

生態(tài)道德教育程度的高低是衡量一個人全面素質(zhì)和一個地區(qū)文明程度的重要標準.我省的生態(tài)教育一定要把圍繞自然生態(tài)發(fā)展的教育與科學技術(shù)研究辯證統(tǒng)一起來，更加注重資源的保護，教育人們正確地看待自然與社會的辯證關系.我省人民要打破傳統(tǒng)的自然倫理觀，認識到人與自然關系的雙向性.高校一定要把生態(tài)學放在一個更加突出的位置上，加強相關理論的研究.政府應該賦予河南高校更多的生態(tài)研究課題，堅持以科研促生態(tài)實踐.還要擴大生態(tài)道德教育的宣傳方式，注重教育效果，提高教育群體的參與度，構(gòu)建優(yōu)越的社會環(huán)境，形成良好的社會風尚.

3.3 強化生態(tài)道德責任

河南省政府要強化生態(tài)道德責任，做到權(quán)責對等，領導人在施政過程中首先要有對生態(tài)道德建設意義的清晰認識，把生態(tài)道德建設當成一種責任，樹立責任意識，認識到中原崛起是時代賦予我們的使命.中原經(jīng)濟區(qū)建設關系到河南民生，強化生態(tài)道德建設的責任才能更好開展工作，我們的決策從計劃，制定，實施，控制等各個環(huán)節(jié)都應責任到人，落到實處.生態(tài)建設是一個系統(tǒng)的復雜的任務，我們要從全局出發(fā)，系統(tǒng)考慮，從深層次、全方面入手，以集中有效資源，高效快捷地實現(xiàn)目標.

3.4 借鑒西方生態(tài)道德建設的理論和實踐經(jīng)驗

在西方，生態(tài)道德已經(jīng)成為一門成熟的學科，被稱之為“生態(tài)倫理學”或“環(huán)境倫理學”，并涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀學者，西方生態(tài)倫理學認為，任何人都應該公平的分享資源利用的效益和費用，認識并且承認自然的價值，承擔人對自然的道德責任和義務，樹立人和自然和諧相處的倫理精神，給子孫后代留下富有生命力的世界.我們應該借鑒這些先進的理論和經(jīng)驗，同時結(jié)合本省實際使之為我所用.我們可以把引進來的某種生態(tài)治理模式在某個地區(qū)進行試驗，作為試點.取得好的效果之后再把試點向其他地方推廣，并記錄在冊.

〔1〕鄭逸芳，林儒卿，周蓓.海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設背景下的福建省生態(tài)道德問題研究[J].科技和產(chǎn)業(yè).2011（10）：151-153.

〔2〕蔣國保.生態(tài)和諧與環(huán)境道德教育[J].河南師范大學學報(哲學社會科學版)，2008（02）：209-212.

〔3〕王南林.環(huán)境倫理：生態(tài)文明的道德基礎和建設手段[J].南開學報(哲學社會科學版)，2008(05)：60-62.

〔4〕胡錦濤.在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話[N].法制日報，2004-4-5.

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