應(yīng)用型高校創(chuàng)業(yè)教育問題與對(duì)策研究——基于中美大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育比較分析

趙 彬

（徐州工程學(xué)院土木工程學(xué)院，江蘇 徐州 221116）

創(chuàng)業(yè)教育的概念于1989年首次提出。美國(guó)教育家杰弗里·蒂蒙斯認(rèn)為：“真正的創(chuàng)業(yè)教育注重實(shí)踐和技術(shù)、觀念和能力相結(jié)合，在吸收就業(yè)培訓(xùn)優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，致力于幫助創(chuàng)業(yè)者樹立創(chuàng)業(yè)志向，培養(yǎng)具有革命性、前瞻性和開創(chuàng)精神的社會(huì)變革者?！彼^創(chuàng)業(yè)教育，就是通過優(yōu)化組合教育資源，把創(chuàng)業(yè)有關(guān)學(xué)科的理論有機(jī)地結(jié)合起來，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。它既培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新意識(shí)，同時(shí)也是針對(duì)具有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生的技能教育。整個(gè)過程不僅是教育方法的改革或教育內(nèi)容的增減，還應(yīng)該包括創(chuàng)業(yè)課程的設(shè)計(jì)和實(shí)施、創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇與實(shí)踐三個(gè)階段。[1]1999年，聯(lián)合國(guó)教科文組織在《21世紀(jì)的高等教育：展望與行動(dòng)世界宣言》中提出：“必須將創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為高等教育的基本目標(biāo)。”美國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)有50多年的歷史，已經(jīng)形成較為完善的創(chuàng)業(yè)教育體系。借鑒美國(guó)的成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)應(yīng)用型高校創(chuàng)業(yè)教育存在的問題，針對(duì)性的提出構(gòu)建其創(chuàng)業(yè)教育體系的途徑。

一、我國(guó)應(yīng)用型高校創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

（一）創(chuàng)業(yè)教育定位不明確，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)成效低

通過不懈努力，雖然我國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育水平不斷提高并且產(chǎn)生了較好的社會(huì)效應(yīng)，但是尚沒有引起高校領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。不少高校的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)以創(chuàng)造財(cái)富為目的，沾染了社會(huì)培訓(xùn)的浮躁氣息，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的理解略顯膚淺和庸俗化。多數(shù)高校為了緩解就業(yè)壓力，往往把創(chuàng)業(yè)教育作為就業(yè)指導(dǎo)課程的補(bǔ)充對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行講授，其結(jié)果往往將創(chuàng)業(yè)和就業(yè)混為一談，由此直接導(dǎo)致學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生誤解并由此敬而遠(yuǎn)之。此外，應(yīng)用型高校的創(chuàng)業(yè)教育大多是利用課余時(shí)間以創(chuàng)業(yè)大賽和講座等階段性活動(dòng)代替系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育，缺乏實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的整體性設(shè)計(jì)，因活動(dòng)僅面向少數(shù)人，以至于使大多數(shù)學(xué)生成為創(chuàng)業(yè)教育的旁觀者。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)生并不樂意參加以“挑戰(zhàn)杯”等為代表的創(chuàng)業(yè)比賽活動(dòng)，即使是參賽學(xué)生也往往極具功利性，都將目標(biāo)鎖定在獲獎(jiǎng)層面，從而為自己的年度評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)甚至以后的就業(yè)增加砝碼，導(dǎo)致比賽對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為真正的指導(dǎo)意義降低。

（二）創(chuàng)業(yè)教育師資缺乏，培訓(xùn)力度不夠

1.既能從事專業(yè)學(xué)術(shù)研究，又能夠?qū)⒅R(shí)融入創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和研究的“雙師型”“雙能型”師資嚴(yán)重匱乏。目前，應(yīng)用型高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍主要來自三個(gè)群體：“學(xué)工口”思政教師（主要是高校輔導(dǎo)員）、“教學(xué)口”專業(yè)教師和“社會(huì)口”兼職教師。雖然他們各有自己的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，但也各有不足。輔導(dǎo)員等學(xué)生工作人員長(zhǎng)期處于學(xué)生工作一線，了解學(xué)生的真正需求，但是缺乏教學(xué)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，因此講課的針對(duì)性和理論性欠佳?！敖虒W(xué)口”專業(yè)教師教學(xué)能力較強(qiáng)，但本職教學(xué)和科研任務(wù)較重，導(dǎo)致其無法專注于創(chuàng)業(yè)教育的思考和研究，并且多數(shù)教師由于沒有直接的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)歷，因而對(duì)創(chuàng)業(yè)缺少直接的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，無法把握創(chuàng)業(yè)教育的精髓和實(shí)質(zhì)。“社會(huì)口”兼職教師主要包括企業(yè)家、政府官員和成功的創(chuàng)業(yè)者等，但這些教師由于自身工作繁忙而且不具備相應(yīng)的理論體系，往往很難形成制度化的教學(xué)體系。

2.師資的培訓(xùn)力度不夠。相對(duì)于龐大的創(chuàng)業(yè)教育師資需求，短期培訓(xùn)不管是從廣度還是從深度上都顯得力不從心。目前正在高校如火如荼的開展SYB、KAB等師資培訓(xùn)，因其較高的培訓(xùn)費(fèi)用和較長(zhǎng)的培訓(xùn)周期使多數(shù)年輕老師望而卻步，即使是已參加培訓(xùn)的教師，由于缺乏持續(xù)的跟進(jìn)式培訓(xùn)，往往使得自身知識(shí)體系僵化而無法適應(yīng)學(xué)生的需求。

（三）創(chuàng)業(yè)教育課程資源缺乏，與專業(yè)教育脫節(jié)

目前，應(yīng)用型高校創(chuàng)業(yè)教育課程體系因?yàn)閯?chuàng)業(yè)師資緊張，導(dǎo)致課程資源也非常匱乏，學(xué)生可以選擇的創(chuàng)業(yè)類課程（公選課或基礎(chǔ)課）十分有限。在大多數(shù)應(yīng)用型高校中，創(chuàng)業(yè)教育還沒有被貫穿于人才培養(yǎng)全過程并寫入人才培養(yǎng)方案，未形成獨(dú)立和系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)課程群，其形式上往往是以創(chuàng)業(yè)比賽和創(chuàng)業(yè)講座為主。部分高校雖然開設(shè)了專門的創(chuàng)業(yè)教育課程，但由于這些課程往往是從學(xué)校管理類課程轉(zhuǎn)變而來，沒有立足于創(chuàng)業(yè)教育的特點(diǎn)，因此對(duì)培養(yǎng)和提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)幫助不大。目前，應(yīng)用型高校使用廣泛的SYB、IYB和KAB等創(chuàng)業(yè)教材，雖然經(jīng)過不斷的總結(jié)完善，已經(jīng)在世界范圍內(nèi)得到廣泛使用，但正是由于它們的共通性，導(dǎo)致其一定程度上與我國(guó)市場(chǎng)實(shí)際需求脫節(jié)，不能很好地滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特別是實(shí)際操作層面的需要。此外，創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科專業(yè)教育還未能有機(jī)融合。教師在日常授課的過程中，沒有注意將專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)知識(shí)進(jìn)行結(jié)合性的講解，也沒有積極引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的結(jié)合性思考，導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)沒有專業(yè)優(yōu)勢(shì)，無法有效圍繞自己所學(xué)專業(yè)尋找市場(chǎng)空白點(diǎn)，針對(duì)性的進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，從而無法降低創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn)。

（四）社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的支持力度不夠

高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有賴于國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)等各方面的支持與配合。

1.在政策制定層面。雖然中央和地方政府相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策和優(yōu)惠措施，但由于缺乏操作層面的實(shí)施細(xì)則和強(qiáng)力的推進(jìn)機(jī)構(gòu)，多數(shù)情況下成為一紙空文，很多創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策在執(zhí)行過程中被人為的曲解或打折實(shí)施，真正能落到實(shí)處的并不多。

2.在創(chuàng)業(yè)資金層面。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道雖然看似較多，包括風(fēng)險(xiǎn)投資、民間借貸和銀行貸款等，但是復(fù)雜的申請(qǐng)程序、較多的附加條件和對(duì)銀行貸款政策的不清楚，導(dǎo)致其在創(chuàng)業(yè)時(shí)還是面臨資金上的諸多困難。

3.在輿論環(huán)境層面。多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)還存有較多質(zhì)疑，認(rèn)為大學(xué)生不管是從閱歷上還是從能力上都存在很多不足，他們不認(rèn)為剛走出學(xué)校大門的學(xué)生能夠在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中立足并取得成功。他們還是希望大學(xué)生在畢業(yè)后能夠找一份穩(wěn)定的工作來養(yǎng)家糊口。因此，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的整體環(huán)境不管是政策還是輿論等環(huán)境還有待改善，保護(hù)創(chuàng)業(yè)者利益的政策機(jī)制、實(shí)施過程中的后勤保障體系以及監(jiān)督問責(zé)體系還有待改進(jìn)。

二、提高創(chuàng)業(yè)教育水平的對(duì)策建議

（一）轉(zhuǎn)變教育觀念，明確高校創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)

1.創(chuàng)業(yè)教育被聯(lián)合國(guó)教科文組織稱為教育的“第三本護(hù)照”，被賦予了與學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育同等重要的地位。[2]因此，高校管理者必須樹立“創(chuàng)業(yè)教育是高等教育的基本任務(wù)之一”的理念，以創(chuàng)業(yè)知識(shí)、模擬實(shí)踐、實(shí)際操作、跟蹤扶持四方面為核心工作內(nèi)容，將創(chuàng)業(yè)教育滲透到高校教育教學(xué)改革中去，寫進(jìn)人才培養(yǎng)方案，列入教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，并將其理念和精神滲透到每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，把創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)與研究型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)放在同等重要的地位。準(zhǔn)確理解和把握創(chuàng)業(yè)教育的精神和實(shí)質(zhì)，采取切實(shí)可行的措施，增強(qiáng)教師的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能，提高教師的創(chuàng)業(yè)能力，使其在教學(xué)過程中既能進(jìn)行理論傳授，又能在課余對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。

2.破除高校創(chuàng)業(yè)教育的速成性和功利性價(jià)值取向。美國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育初期有兩種教育理念，即“人才論”和“素質(zhì)論”，前者是為了培養(yǎng)能夠創(chuàng)造工作崗位的人，后者則是突出強(qiáng)調(diào)對(duì)自我意識(shí)和實(shí)干精神的培育，以更好地適應(yīng)工作的要求。美國(guó)多年的實(shí)踐表明，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力是高等教育的重要任務(wù)。創(chuàng)業(yè)教育并不是要求學(xué)生在校期間或畢業(yè)后馬上創(chuàng)業(yè)，而是為大學(xué)生未來進(jìn)行創(chuàng)業(yè)做好各方面的知識(shí)準(zhǔn)備。國(guó)內(nèi)高校的創(chuàng)業(yè)教育是著重強(qiáng)調(diào)教育功能和教育目標(biāo)上的重新定位，以教學(xué)方式和教育內(nèi)容的完善為手段，既強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也強(qiáng)調(diào)進(jìn)入社會(huì)以后的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力。如果把創(chuàng)業(yè)教育只作為解決就業(yè)問題的權(quán)宜之計(jì)不甚恰當(dāng)，而應(yīng)當(dāng)把創(chuàng)業(yè)教育貫穿于日常教學(xué)過程，做到理論和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合、校內(nèi)外教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，促使其常態(tài)化、體系化和循序漸進(jìn)的原則。

（二）大力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)教育師資

1.鼓勵(lì)教師對(duì)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行研究。由于多數(shù)教師對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不足，因此鼓勵(lì)他們對(duì)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行研究，促使他們?cè)谠擃I(lǐng)域投入更多的時(shí)間和精力就顯得尤為重要。為此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在科研課題尤其是教改課題評(píng)審過程中對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)課題進(jìn)行傾斜，爭(zhēng)取多立項(xiàng)，并在資金上和時(shí)間上盡可能多的進(jìn)行支持，在結(jié)項(xiàng)的形式和要求上也力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)多樣化。在科研課題的內(nèi)容上，高校應(yīng)鼓勵(lì)教師重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)方法和內(nèi)容進(jìn)行研究，并實(shí)現(xiàn)“研教結(jié)合”，及時(shí)把研究成果運(yùn)用到實(shí)際教學(xué)中，努力促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的全面提升。

2.加強(qiáng)對(duì)教師創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)復(fù)雜的、多學(xué)科交叉的知識(shí)領(lǐng)域，不僅涉及到創(chuàng)業(yè)知識(shí)，還涉及到創(chuàng)業(yè)意識(shí)和心理品質(zhì)等方面。因此，創(chuàng)業(yè)教師在不斷豐富自身創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)的同時(shí)，還要著重培養(yǎng)自身的創(chuàng)新和組織能力以及相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，積極塑造獨(dú)立性、適應(yīng)性、合作性等心理品質(zhì)，從而不斷提高自身的創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)。此外，高校還應(yīng)當(dāng)對(duì)教師進(jìn)行如課程設(shè)置、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面的培訓(xùn)，這對(duì)于教師增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的理解和把握將大有好處。

3.高校應(yīng)創(chuàng)造條件讓教師體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?！耙胫览孀拥淖涛?、必須親口嘗一嘗”。高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)真借鑒美國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的有效經(jīng)驗(yàn)，積極開展和深化校企合作，不斷拓展實(shí)習(xí)基地，努力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，采取走出去的方式，組織教師深入企業(yè)，體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)其專業(yè)技術(shù)和綜合能力的培養(yǎng)，使其對(duì)創(chuàng)業(yè)的基本程序、發(fā)展趨勢(shì)以及社會(huì)需求變化有第一手的感性認(rèn)知，從而彌補(bǔ)自身的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐短板。與此同時(shí)，高校應(yīng)采取請(qǐng)進(jìn)來的方式，直接聘請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的人（成功和失敗的創(chuàng)業(yè)者）以及相關(guān)專家和政府官員擔(dān)任兼職教師，特別是聘請(qǐng)已有一定成就的本校畢業(yè)生擔(dān)任創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)教師，這將會(huì)給學(xué)生更多的直觀體驗(yàn)，最終構(gòu)建成多元化的創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。

（三）完善高校多學(xué)科性和創(chuàng)新性創(chuàng)業(yè)教學(xué)體系

1.在學(xué)科設(shè)置上注重交叉性。目前，國(guó)內(nèi)高校的創(chuàng)業(yè)教育還不在學(xué)科專業(yè)目錄之中。為此，應(yīng)用型高校可以在上級(jí)學(xué)位主管部門的認(rèn)同下，大膽進(jìn)行創(chuàng)新，將創(chuàng)業(yè)課程設(shè)立成可同時(shí)跨2～3個(gè)學(xué)科的交叉學(xué)科，按照一級(jí)學(xué)科對(duì)待，例如，在管理、教育和工程3個(gè)學(xué)科構(gòu)成的交叉學(xué)科下，設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育學(xué)、創(chuàng)業(yè)學(xué)術(shù)、創(chuàng)新管理工程等若干學(xué)科方向，畢業(yè)時(shí)授予相應(yīng)的學(xué)位；或?qū)?chuàng)業(yè)教育作為一個(gè)專業(yè)方向，設(shè)置完整和系統(tǒng)的教學(xué)計(jì)劃和課程體系。[3]

2.在課程設(shè)置與學(xué)生管理上注重開放性和服務(wù)性。百森商學(xué)院把適應(yīng)未來創(chuàng)業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)者個(gè)性特質(zhì)、創(chuàng)業(yè)核心能力等創(chuàng)業(yè)遺傳代碼以及有關(guān)知識(shí)進(jìn)行整合，將科學(xué)教育和人文教育進(jìn)行整合，使學(xué)生關(guān)注與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題，這種課程體系被譽(yù)為美國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育課程化的基本范式。[4]為此，應(yīng)用型高校應(yīng)該積極借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的實(shí)際情況，緊扣創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)和教學(xué)特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)本校教學(xué)要求和監(jiān)督考核措施。以創(chuàng)業(yè)理論教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程為依托，按基礎(chǔ)類、核心類、實(shí)踐類等進(jìn)行分類，實(shí)行專業(yè)課、公選課和講座培訓(xùn)相結(jié)合的開放式管理，以網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)為實(shí)訓(xùn)交流載體，將創(chuàng)業(yè)教育的空間擴(kuò)展至課堂內(nèi)外、書本內(nèi)外和學(xué)校內(nèi)外，形成一套完善的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。此外，高校要堅(jiān)持一切以學(xué)生為中心的原則，本著服務(wù)學(xué)生、方便學(xué)生的宗旨，著重完善彈性學(xué)習(xí)和學(xué)籍機(jī)制，充分考慮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況，允許在校生因創(chuàng)業(yè)的需要辦理休學(xué)或者轉(zhuǎn)學(xué)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利條件。

3.改革教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新思維的提高。前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆斯基說：“教學(xué)應(yīng)使學(xué)生從中產(chǎn)生發(fā)現(xiàn)驚奇、自豪、滿足、求知的愉快和創(chuàng)造的歡樂等各種情感體驗(yàn)，從而使學(xué)生帶著高漲的、活動(dòng)的情感進(jìn)行學(xué)習(xí)和思考，使教學(xué)成為一種充滿活力和激情的活動(dòng)?！彼?，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師要積極轉(zhuǎn)變教育思維，改善教學(xué)方式，完善教學(xué)內(nèi)容，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)綜合素養(yǎng)，使他們能自覺迎接未來創(chuàng)業(yè)的挑戰(zhàn)。創(chuàng)業(yè)教育的顯著特點(diǎn)就是重實(shí)踐、強(qiáng)體驗(yàn)、求內(nèi)化。為此，高校應(yīng)鼓勵(lì)師生在做好理論教學(xué)學(xué)習(xí)工作的過程中，及時(shí)穿插實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，完善創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)制度，擬定明確而完整的實(shí)習(xí)計(jì)劃，使得學(xué)習(xí)和實(shí)踐結(jié)合的教學(xué)辦法始終貫穿于與創(chuàng)業(yè)教育過程中，采用實(shí)景、實(shí)物、實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用的戰(zhàn)略，利用課件、教案、學(xué)材、手冊(cè)來配合演練，從而脫離在“黑板上生產(chǎn)”“書本里經(jīng)營(yíng)”“課程中交往”的教育狀態(tài)，[5]形成“加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。

（四）完善校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)教育保障援助體系

1.完善校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育保障體系。創(chuàng)業(yè)教育的有效開展需要高校在校園文化、組織機(jī)構(gòu)、資金和師資隊(duì)伍等方面給予有力的保障。首先，高校應(yīng)成立創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全校創(chuàng)業(yè)教育工作，各二級(jí)學(xué)院黨委書記和各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)任成員，組成管理隊(duì)伍。從二級(jí)學(xué)院抽調(diào)精干教師，組建創(chuàng)業(yè)教育研究隊(duì)伍，定期給其提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而保證學(xué)校創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍的穩(wěn)定和高效。其次，高校要制定獎(jiǎng)懲政策，將創(chuàng)業(yè)教育與教師的職稱評(píng)定、表彰、工資的晉級(jí)、獎(jiǎng)金的分配等掛鉤，同時(shí)對(duì)于完不成創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)目標(biāo)的教師，也要給予扣發(fā)獎(jiǎng)金、暫緩評(píng)職稱等相應(yīng)的處罰，從而保證創(chuàng)業(yè)教師的積極性和主動(dòng)性。第三，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系與合作，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地。聯(lián)合社會(huì)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)夏令營(yíng)等活動(dòng)，增進(jìn)培訓(xùn)效果，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供諸如咨詢、項(xiàng)目評(píng)估等更加直接、專業(yè)的服務(wù)。[6]第四，充分利用好各級(jí)政府實(shí)施的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取有力的資金和政策支持，并且學(xué)?？梢阅贸鰧ｍ?xiàng)資金作為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基金，用于資助學(xué)生參加以“挑戰(zhàn)杯”為核心的創(chuàng)業(yè)比賽，將更多的“千里馬”推進(jìn)波瀾壯闊的商海，造就一個(gè)個(gè)燦爛的明日創(chuàng)業(yè)之星，也可以用于獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)工作方面表現(xiàn)較好的二級(jí)學(xué)院。此外，高校可以在校園內(nèi)設(shè)立“創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，使更多的學(xué)生“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)”，并使那些通過創(chuàng)業(yè)大賽涌現(xiàn)出的優(yōu)秀創(chuàng)意能真正付諸實(shí)踐。

2.構(gòu)建校外創(chuàng)業(yè)教育援助體系。創(chuàng)業(yè)教育不是某一所或幾所高校獨(dú)自所能完成的，需要各級(jí)政府、社會(huì)以及企業(yè)等方面強(qiáng)有力的政策推動(dòng)與保障。據(jù)《GEM2010全球報(bào)告》調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)創(chuàng)業(yè)環(huán)境總體上處于有待改善的狀態(tài)，其最大弱項(xiàng)在商務(wù)環(huán)境、文化與社會(huì)規(guī)范方面。美國(guó)在這方面的經(jīng)驗(yàn)主要是政府和社會(huì)組織通過設(shè)立基金會(huì)，并以商業(yè)計(jì)劃大賽獎(jiǎng)金、論文獎(jiǎng)學(xué)金等方式和捐贈(zèng)的形式鼓勵(lì)大學(xué)生積極創(chuàng)業(yè)?；诖?，在校外創(chuàng)業(yè)教育援助體系中，應(yīng)當(dāng)由政府創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)部門牽頭，引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利組織等積極向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢、指導(dǎo)和資金等一種或多種不同的支持方式。高校要善于以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為依托，緊緊抓住創(chuàng)業(yè)教育的寶貴資源，充分發(fā)揮社會(huì)援助體系的作用。[7]在政策方面，高校應(yīng)積極研究各級(jí)政府有關(guān)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和配套措施，并及時(shí)予以公布，同時(shí)呼吁政府制定相關(guān)輔導(dǎo)政策，從而幫助學(xué)校更及時(shí)準(zhǔn)確的吃透政策。此外，高校要積極利用社會(huì)資源合作開展創(chuàng)業(yè)拓展項(xiàng)目，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更豐富實(shí)用的平臺(tái)。

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