信息網(wǎng)絡(luò)化條件下做好黨員教育工作的思考

□史莉

信息網(wǎng)絡(luò)化條件下做好黨員教育工作的思考

□史莉

在信息網(wǎng)絡(luò)化新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育工作，既是一個(gè)理論問(wèn)題，更是一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。近年來(lái)，潁東區(qū)委高度重視黨員教育，緊密結(jié)合黨員思想、工作和生活實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)新教育方式方法，走出了一條“由點(diǎn)到面、由內(nèi)到外、由單一到綜合”的黨員教育之路。

一、主要做法

（一）由點(diǎn)到面，精做“農(nóng)民網(wǎng)吧”，聯(lián)成區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。2004年，阜陽(yáng)市委組織部在潁東區(qū)率先進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)化黨員教育工作試點(diǎn)。通過(guò)資源整合，以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為依托，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，配備電腦、投影儀等設(shè)備，建立了適應(yīng)農(nóng)村黨員教育的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，極大地方便了農(nóng)村黨員群眾學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和科技文化，群眾喜稱(chēng)為“農(nóng)民網(wǎng)吧”。新華社對(duì)此向全球發(fā)了通稿，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播、中央人民廣播電臺(tái)新聞與報(bào)紙摘要、安徽新聞?dòng)^察等國(guó)內(nèi)外17家新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道。淮北、宣州、山東、內(nèi)蒙古等地來(lái)我區(qū)參觀學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育“農(nóng)民網(wǎng)吧”工作，拉開(kāi)了阜陽(yáng)市運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的序幕，受到了中組部的肯定。截至目前，全區(qū)共建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)267個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道站點(diǎn)12個(gè)，村級(jí)站點(diǎn)121個(gè)，機(jī)關(guān)站點(diǎn)76個(gè)，種養(yǎng)殖示范戶(hù)57個(gè)，非公有制企業(yè)10個(gè)，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。在宣傳黨的方針政策、培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、拓寬群眾致富門(mén)路等方面發(fā)揮了積極的作用，受到了廣大農(nóng)村黨員群眾的普遍歡迎。

（二）由內(nèi)到外，建立“新生活廣場(chǎng)”，開(kāi)放現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。牢牢把握網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)基層黨建工作這一立足點(diǎn)，探索建立了致富路社區(qū)和橫山村兩個(gè)遠(yuǎn)教新生活文化廣場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了閉門(mén)教育向開(kāi)門(mén)教育、黨員干部教育向全民教育、固定式教育向菜單式教育的轉(zhuǎn)變，較好地推進(jìn)了遠(yuǎn)教工作開(kāi)展。一是由“室內(nèi)”到“室外”，提升遠(yuǎn)教影響力?！斑h(yuǎn)教文化廣場(chǎng)”把遠(yuǎn)程教育從室內(nèi)延伸到室外，以廣大農(nóng)村黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式來(lái)增加遠(yuǎn)程教育的吸引力和實(shí)效性，擴(kuò)大了遠(yuǎn)程教育的受益面，提高了社會(huì)影響力，受到群眾的廣泛歡迎。二是聘請(qǐng)專(zhuān)人管理，注重播放常態(tài)化。立足村情實(shí)際，聘請(qǐng)了一名熱愛(ài)公益事業(yè)的老黨員來(lái)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，管理員每天晚上播放前便將第二天的播放計(jì)劃、電教片主要內(nèi)容等，以預(yù)告的形式提前粘貼在公開(kāi)欄上，促進(jìn)了播放的常態(tài)化運(yùn)行。三是精選播放內(nèi)容，注重群眾需求。在播放內(nèi)容上，村遠(yuǎn)程教育管理員根據(jù)播放期間的嘮家常、設(shè)置留言簿等方式征求黨員群眾意見(jiàn)和建議，不斷更新播放內(nèi)容，從政策法規(guī)到婚姻家庭，從致富知識(shí)到醫(yī)療保健，滿(mǎn)足了不同層次、不同類(lèi)型黨員群眾的需要，收到了分類(lèi)施教的效果。

（三）由單一到綜合，建立黨建綜合平臺(tái)，變管理為服務(wù)。為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下黨員教育工作，豐富黨員教育手段，潁東區(qū)委組織部積極與中國(guó)聯(lián)通合作，開(kāi)通黨員教育3G手機(jī)信息平臺(tái)，通過(guò)綜合性的OA辦公軟件將各種資料文件信息通過(guò)3G網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫銜接起來(lái)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育學(xué)用活動(dòng)統(tǒng)一組織、集中管理，管理員之間互相學(xué)習(xí)，站點(diǎn)情況及時(shí)反饋的區(qū)、鎮(zhèn)、村三位一體的動(dòng)態(tài)管理模式。一是以3G手機(jī)為平臺(tái)，黨員干部只要點(diǎn)擊安裝在手機(jī)上的“黨教手機(jī)教育平臺(tái)”軟件，就可根據(jù)節(jié)目指南選擇自己喜歡的節(jié)目，有效克服了黨員教育時(shí)間、場(chǎng)地的限制，提高了學(xué)習(xí)自主性。登錄系統(tǒng)后，不僅可以隨時(shí)隨地瀏覽、學(xué)習(xí)圖文并茂的黨員教育資料，而且可以在線收看黨員教育視頻，突破了傳統(tǒng)手機(jī)平臺(tái)只能接受文字信息的局限。二是實(shí)現(xiàn)了站點(diǎn)信息及時(shí)反饋。區(qū)遠(yuǎn)教辦可以隨時(shí)了解村級(jí)管理員的位置信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上簽到；系統(tǒng)可隨機(jī)抽查站點(diǎn)，確保學(xué)習(xí)的真實(shí)性；各鎮(zhèn)級(jí)管理員監(jiān)測(cè)到站點(diǎn)未參加學(xué)習(xí)后，可通過(guò)網(wǎng)內(nèi)撥號(hào)臺(tái)直接聯(lián)系村級(jí)遠(yuǎn)教管理員，及時(shí)調(diào)度學(xué)習(xí)情況。三是與林業(yè)局、商務(wù)局等部門(mén)協(xié)調(diào)，利用3G手機(jī)平臺(tái)為基層站點(diǎn)免費(fèi)發(fā)送商務(wù)信息。遠(yuǎn)教中心及時(shí)將各種農(nóng)產(chǎn)品信息公告、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、科技節(jié)目預(yù)告等通過(guò)后臺(tái)進(jìn)行發(fā)布，黨員干部群眾可隨時(shí)點(diǎn)播收看；基層管理員接收到信息后，通過(guò)村級(jí)廣播、村情公開(kāi)欄等向群眾及時(shí)傳達(dá)，幫助群眾科學(xué)種植、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了群眾致富的能力。

二、存在問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位，工作流于形式。在實(shí)際工作中，部分黨員干部對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視，黨員群眾對(duì)此項(xiàng)工作茫然和陌生。有的黨員干部認(rèn)為這項(xiàng)工作是一種形式主義，沒(méi)有實(shí)際作用；有的認(rèn)為電腦等設(shè)備在農(nóng)村還不普及，不符合農(nóng)村實(shí)際；有的甚至還擔(dān)心帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響。

（二）終端站點(diǎn)利用率不高，重建輕用。一些地方對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容沒(méi)有經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，有的僅僅把黨員教育作為政治理論學(xué)習(xí)的工具，沒(méi)有把它作為致富的載體，導(dǎo)致黨員干部和農(nóng)民群眾提不起興趣觀看；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)黨員教育工作的宣傳力度不夠，一些基層黨組織和農(nóng)村黨員干部群眾對(duì)開(kāi)展黨員教育工作的重大意義、重要作用不太了解，存在被動(dòng)學(xué)習(xí)的思想，參學(xué)積極性不高，甚至出現(xiàn)了“零點(diǎn)擊”站點(diǎn)和設(shè)備閑置等情況；組織集中收看有一定的難度，隨著外出務(wù)工人員的增多，平時(shí)留守在家的多是老人和小孩，給集中收看帶來(lái)了一定的困難，“有人教，沒(méi)人學(xué)”的現(xiàn)象在一定程度上存在。

（三）站點(diǎn)管理不到位，設(shè)備維護(hù)管理難。站點(diǎn)技術(shù)管理人員穩(wěn)定難。在現(xiàn)任村干部當(dāng)中，一般素質(zhì)相對(duì)較低，多數(shù)干部不會(huì)操作電腦。組織培訓(xùn)難。許多干部反映現(xiàn)在組織一次黨員干部和群眾開(kāi)個(gè)會(huì)、搞個(gè)培訓(xùn)，人員組織和時(shí)間就是個(gè)難題，一般情況下都難以集中，不是你外出，就是他下田。設(shè)備維護(hù)保管難。當(dāng)前的農(nóng)村，專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱，加之電器設(shè)備對(duì)防潮、防水、防磁、防震的要求較高，在設(shè)備的保養(yǎng)、使用、操作、管理等方面如果不規(guī)范，容易人為造成遠(yuǎn)教設(shè)備的老化和損傷，縮短設(shè)備的使用壽命，影響設(shè)備作用的發(fā)揮。

三、下步對(duì)策

（一）營(yíng)造黨員教育工作氛圍，把黨員教育工作落到實(shí)處。把營(yíng)造黨員教育工作氛圍作為擴(kuò)大農(nóng)村黨員教育工作影響力、提升黨員教育作用的重要手段來(lái)抓，大力宣傳黨員教育工作，使黨員教育工作家喻戶(hù)曉，深入人心。一是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等新聞媒體，加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)題召開(kāi)黨員教育宣傳工作會(huì)議，采取張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳單等形式，宣傳黨員教育的特點(diǎn)和作用。三是在終端接收站點(diǎn)懸掛橫幅，充分利用廣播、墻報(bào)等方式大規(guī)模宣傳黨員教育基本知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部群眾積極參與，不斷激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。

（二）加強(qiáng)管理員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員教育工作管理水平。一是注重從電教愛(ài)好者、大學(xué)生村官、入黨積極分子等人員中挑選一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練的干部，擔(dān)任各站點(diǎn)技術(shù)管理人員，并配備一名后備遠(yuǎn)教技術(shù)管理人員，確保遠(yuǎn)程教育工作的有序開(kāi)展。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)。上級(jí)組織部門(mén)和電信部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電信部門(mén)人員的配備和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使業(yè)務(wù)人員能夠獨(dú)立承擔(dān)遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理維護(hù)工作。三是建立管理人員激勵(lì)約束機(jī)制，從生活上關(guān)心、精神上鼓勵(lì)、工作上照顧，提高工作的主動(dòng)性和積極性。

（三）摸清家底建章立制，確保遠(yuǎn)教站點(diǎn)運(yùn)行通暢。聯(lián)合電信部門(mén)對(duì)全區(qū)共267個(gè)終端站點(diǎn)逐一進(jìn)行摸排檢查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、溝通、開(kāi)機(jī)測(cè)試等方式，對(duì)全區(qū)各遠(yuǎn)教終端站點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地檢查，逐一驗(yàn)收評(píng)估。同時(shí)，建立快捷報(bào)修制度，及時(shí)排除故障。對(duì)遠(yuǎn)教終端站點(diǎn)進(jìn)行逐一摸排檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要梳理故障原因，協(xié)調(diào)電信等相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題；對(duì)于不能現(xiàn)場(chǎng)解決的，要求限時(shí)整改。同時(shí)，制作潁東區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)故障維修登記表，建立故障維修長(zhǎng)效機(jī)制，為提高站點(diǎn)開(kāi)機(jī)率打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化學(xué)用，抓出成效，確保黨員教育學(xué)以致用。著力抓好學(xué)用轉(zhuǎn)化，以“學(xué)出效果、用出效益”為目標(biāo)，積極探索創(chuàng)新“站點(diǎn)+實(shí)訓(xùn)基地”等模式，延伸遠(yuǎn)教課堂，將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去，解決學(xué)用脫節(jié)問(wèn)題。一是強(qiáng)化教學(xué)形式的科學(xué)性。認(rèn)真抓好集中學(xué)習(xí)，把黨的方針政策、重要時(shí)事政治、政策法規(guī)等課程作為重點(diǎn)向黨員群眾進(jìn)行宣傳。同時(shí)，根據(jù)黨員群眾的自身素質(zhì)、從業(yè)特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求，通過(guò)開(kāi)展主題學(xué)習(xí)活動(dòng)、專(zhuān)家輔導(dǎo)、典型示范等多種方式增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。二是強(qiáng)化學(xué)用督查長(zhǎng)期性。定期、不定期對(duì)站點(diǎn)開(kāi)展學(xué)用活動(dòng)情況進(jìn)行督查，通過(guò)查看播放場(chǎng)所整潔情況、播放設(shè)備完好情況、管理員播放熟練程度、教學(xué)活動(dòng)記錄、群眾滿(mǎn)意程度等，不斷提高站點(diǎn)的實(shí)際使用率。三是開(kāi)展遠(yuǎn)教學(xué)用實(shí)踐示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，著力引導(dǎo)農(nóng)民群眾圍繞市場(chǎng)需求，真正把在遠(yuǎn)程教育中學(xué)到的先進(jìn)適用技術(shù)和創(chuàng)富方法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)，潁東區(qū)已建立了西蘭花、草莓種植等遠(yuǎn)教基地，明顯增加了群眾的收入。

（作者系安徽省阜陽(yáng)市潁東區(qū)區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)）